淺析擴(kuò)大內(nèi)需的策略
時(shí)間:2022-12-14 11:10:19
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一、調(diào)整收入分配格局是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段
居民按收入水平可以分為高、中、低收入者三部分群體。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2005年占我國(guó)總?cè)丝?0%的低收入人群的總收入,占全民總收入的份額為5.73%,而占我國(guó)總?cè)丝?0%的高收入人群的總收入,占全民總收入的47.81%。世界銀行的報(bào)告顯示,我國(guó)的基尼系數(shù)在1980年為0.30,在1990年上升為0.36,2000年達(dá)到0.4089,2005年為0.458。根據(jù)中外研究學(xué)者依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算,2008年我國(guó)的基尼系數(shù)為0.469,已經(jīng)超過(guò)了0.4的國(guó)際警戒線。這也表明:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),居民的收入分配失衡問(wèn)題越來(lái)越突出,貧富差距也越來(lái)越大。根據(jù)邊際消費(fèi)傾向理論,高收入者擁有較多的財(cái)富,他們的消費(fèi)需求接近飽和,邊際消費(fèi)傾向低,對(duì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)也較少。而中低收入者占總?cè)丝诘谋戎睾艽螅麄円灿袕?qiáng)烈的消費(fèi)欲望和需求,而較低的收入水平使他們沒(méi)有消費(fèi)能力,最終就帶來(lái)了總需求的萎縮。因此,國(guó)家應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),建立合理的分配制度,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,規(guī)范收入分配秩序。擴(kuò)大中等收入人群的收入水平,提高低收入人群的收入水平,努力縮小收入差距,擴(kuò)大社會(huì)總需求,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、啟動(dòng)消費(fèi)需求,建立可持續(xù)的符合國(guó)情的消費(fèi)模式
內(nèi)需包括投資需求和消費(fèi)需求兩個(gè)方面。從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的特點(diǎn)來(lái)看,理論上擴(kuò)大投資需求對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期作用十分明顯,但投資需求在一定意義上只是消費(fèi)需求的派生需求,從社會(huì)再生產(chǎn)的角度,只有消費(fèi)需求才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正和持久的拉動(dòng)力量。因此,擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵在于啟動(dòng)消費(fèi)需求。在我國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)人口約2/3,而消費(fèi)總量卻還沒(méi)有達(dá)到全國(guó)的1/3??梢?jiàn),廣大農(nóng)民是最大的潛在消費(fèi)群體。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,目前我國(guó)農(nóng)村人口每增加1元的消費(fèi)支出,將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)2元的消費(fèi)需求。因此,擴(kuò)大內(nèi)需,要注重開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),以其消費(fèi)的擴(kuò)大來(lái)推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)方面,國(guó)家出臺(tái)了家電下鄉(xiāng)政策,此政策旨在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),改善農(nóng)民生活條件,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移出口能力擴(kuò)大內(nèi)需的目的。在此,筆者認(rèn)為,家電類商品屬于高耗能產(chǎn)品,不符合我們所倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)的要求。低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳生產(chǎn)與低碳消費(fèi),低碳生活逐漸成為了我們健康的生活追求模式。
通過(guò)擴(kuò)大此類高耗能產(chǎn)品的消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)是以破壞我們的低碳環(huán)境為代價(jià)的,不符合節(jié)能環(huán)保的理念,也無(wú)法形成良好的可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)模式。此外,家電下鄉(xiāng)并不一定能夠有效地啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。在我國(guó)農(nóng)村,沒(méi)有消費(fèi)能力的農(nóng)民群眾仍然無(wú)法享受到這項(xiàng)政策的優(yōu)惠。還有部分農(nóng)民暫時(shí)并沒(méi)有家電的消費(fèi)需求,卻只是為了享受這項(xiàng)優(yōu)惠而消費(fèi)了并不一定是自己最需要的商品。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,這不僅沒(méi)有使資源能到合理配置,也降低了家電給農(nóng)民帶來(lái)的效用。由此也可以得出,家電下鄉(xiāng)不如采用更直接的方式,如派發(fā)消費(fèi)券等,給予農(nóng)民真正實(shí)際的補(bǔ)貼,從而有效帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),關(guān)鍵還在于提高農(nóng)民收入,僅僅依靠政府優(yōu)惠政策無(wú)法徹底改善農(nóng)民狀況,應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升農(nóng)民創(chuàng)造價(jià)值的能力,從根本上提高其實(shí)際購(gòu)買能力,建立起可持續(xù)的符合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀的消費(fèi)模式。推行“科技下鄉(xiāng)”政策,積極提供技術(shù)、信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)确?wù)。通過(guò)新產(chǎn)品與新技術(shù)的推廣帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,解決居民消費(fèi)的后顧之憂
由于我國(guó)的社會(huì)保障體系尚不完善,我國(guó)居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄一直很高,嚴(yán)重制約著我國(guó)消費(fèi)需求的擴(kuò)大。即使收入有所增加,面對(duì)未來(lái)的諸多不確定性,仍然不會(huì)增加即期消費(fèi)。因此,要建立健全社會(huì)保障體系,為居民提供基本的生活保障,解決居民的后顧之憂,這也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)制度等關(guān)系到居民最基本的生存需要,而這方面的社會(huì)保障制度的建立健全,是擴(kuò)大居民即期消費(fèi)的根本保障,可以改變居民偏緊的心理預(yù)期,提高居民可支配收入。社會(huì)保障與居民消費(fèi)之間是相互促進(jìn)的關(guān)系,隨著各項(xiàng)社會(huì)保障制度的不斷完善發(fā)展,消費(fèi)者對(duì)未來(lái)的預(yù)期也逐步改善,消費(fèi)信心增強(qiáng),消費(fèi)需求不斷釋放。在完善社會(huì)保障體系的過(guò)程中,居民對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)降低了其對(duì)未來(lái)生活的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。居民在適應(yīng)新的社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)上形成預(yù)期消費(fèi),消費(fèi)需求增長(zhǎng),最終拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
作者:張慧一單位:吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院