國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論文
時(shí)間:2022-09-11 09:13:00
導(dǎo)語:國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
論文關(guān)鍵詞:國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);社會(huì)主義所有制;股份制
論文摘要:國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論是一個(gè)過時(shí)觀念,違背十五屆四中全會(huì)和十六屆三中全會(huì)兩個(gè)決定,在已經(jīng)明確了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的定位,股份制是公有制的主體以后,還強(qiáng)調(diào)國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是脫離了中國(guó)改革實(shí)踐,阻礙國(guó)企改革;國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論,成為維護(hù)壟斷行業(yè)既得利益集團(tuán)的一個(gè)借口,是國(guó)企改革一大障礙;不符合馬克思、恩格斯對(duì)社會(huì)主義所有制的論述,是頑固堅(jiān)持斯大林的模式,忘記了“一大二公”的歷史教訓(xùn)。
社會(huì)主義所有制是社會(huì)主義制度的一個(gè)根本性的問題,對(duì)它的認(rèn)識(shí)涉及到目前所有制改革,以及未來所有制的塑造。當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位,但它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要對(duì)象,因而國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)中占據(jù)什么地位,國(guó)有經(jīng)濟(jì)是否是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是否是主體地位,就成為目前經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵問題,這些問題不解決,改革就難以推進(jìn),甚至?xí)霈F(xiàn)倒退。
一、馬克思、恩格斯對(duì)社會(huì)主義所有制的論述
馬克思、恩格斯對(duì)社會(huì)主義所有制的論述中,運(yùn)用最多的有四種:國(guó)家所有制、社會(huì)所有制、自由人聯(lián)合體、在公有制基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制。在這四種論述中,筆者認(rèn)為可以概括為三種,社會(huì)所有制是一個(gè)總稱,是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng),區(qū)別于一般公有制。自由人聯(lián)合體和在公有制基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制,可以理解為同一內(nèi)容,屬于兩種不同表述。另外一種是國(guó)家所有制,即在無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)時(shí),剝奪剝奪者的財(cái)產(chǎn)形成的。但在經(jīng)典著作家論述中,沒有一個(gè)全民所有制,這是斯大林杜撰的,是一個(gè)內(nèi)含和外延誰也說不清的非科學(xué)概念。根據(jù)馬克思、恩格斯的觀點(diǎn),無產(chǎn)階級(jí)在掌握政權(quán)以后,必須把資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)資料收歸國(guó)有,建立國(guó)家所有制,以便保證革命的勝利和建立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。但應(yīng)注意:其一,馬克思、恩格斯講的剝奪只限于資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)資料,而不剝奪其他人的生產(chǎn)資料,允許其他所有制存在,不是一律公有。其二,國(guó)家所有制是暫時(shí)的,一旦階級(jí)消滅,國(guó)家立即消亡,國(guó)家所有制也隨即過渡到自由人聯(lián)合體。由國(guó)有制過渡到自由人聯(lián)合體,在《共產(chǎn)黨宣言》和《反杜林論》中,都講得非常清楚?!豆伯a(chǎn)黨宣言》指出:“當(dāng)階級(jí)差別已經(jīng)消失而全部生產(chǎn)資料集中在聯(lián)合起來的個(gè)人的手中的時(shí)候,公眾的權(quán)力就失去政治性質(zhì)?!?《馬克思恩格斯選集》第1卷,273頁)將生產(chǎn)資料“集中在聯(lián)合起來的個(gè)人手中”,“將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。”(同上,237頁)馬克思把自由人聯(lián)合體的內(nèi)容界定為在公有制基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制,表明:一是社會(huì)主義所有制并不消滅個(gè)人所有制,而是個(gè)人所有與公有制相融合。二是個(gè)人所有制不等于私有制,不能利用這一所有制去剝削他人??梢?,在公有制基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制,就是將公有和個(gè)人所有有機(jī)的結(jié)合,二者融為一體,這才是社會(huì)主義所有制,而不是國(guó)家所有制。這是一個(gè)十分重要的命題,是判斷科學(xué)社會(huì)主義的一個(gè)重要標(biāo)志,也是我們努力追求的目標(biāo)。
斯大林在1936年宣布蘇聯(lián)已建成社會(huì)主義時(shí),階級(jí)差別應(yīng)當(dāng)消滅了,可是他并沒有將國(guó)有制向自由人聯(lián)合體過渡,來實(shí)現(xiàn)公有和個(gè)人所有相結(jié)合。相反的他虛構(gòu)了一個(gè)全民所有制來掩蓋國(guó)家所有制,完全剝奪了個(gè)人所有,并將這種單一公有制凝固化,使其成為官僚所有制。由于這種公有制排斥個(gè)人所有,就使公有利益和個(gè)人利益相對(duì)立,嚴(yán)重地脫離了群眾,沒有一個(gè)緩解矛盾的機(jī)制,使社會(huì)矛盾不斷激化,最后導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。
二、我國(guó)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的定位
我們過去對(duì)社會(huì)主義所有制的理解沒有達(dá)到馬克思所說的理論高度,但我國(guó)改革的實(shí)踐是和馬克思所指出的方向是一致的。改革開放初期,首先將國(guó)有制作為改革對(duì)象,定為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心,解決公有制凝固化的問題。其次,允許在公有制之外發(fā)展私有經(jīng)濟(jì),使兩種不同所有制并存,這就克服了單一公有制的弊端,調(diào)動(dòng)了人們的積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。但是公有和私有還是兩張皮,沒有達(dá)到馬克思所說的公有和個(gè)人所有相結(jié)合。為了解決這些問題,首先對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)有一個(gè)科學(xué)的定位。
我國(guó)的改革實(shí)踐,經(jīng)過試錯(cuò)的選擇,對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了一個(gè)明確的定位。這就是黨的十五屆四中全會(huì)的《決定》,它指出:“國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括:涉及國(guó)家安全的行業(yè),自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)?!?/p>
第一,這一國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位,就大大縮小了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制領(lǐng)域,削弱了國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制的力度。將國(guó)有經(jīng)濟(jì)界定為涉及到國(guó)家安全和提供公共產(chǎn)品的行業(yè),其他領(lǐng)域均應(yīng)退出,這就為非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。
第二,這一國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位,是從《共產(chǎn)黨宣言》提出國(guó)有制后,一百多年來第一次明確了國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義勝利以后所處的地位,首次回答了要國(guó)有經(jīng)濟(jì)干什么——為國(guó)家的安全和為社會(huì)服務(wù),提供公共產(chǎn)品,是為國(guó)家的職能服務(wù)的,揭示了國(guó)有經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的必然性。
第三,這一國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位,就排除了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論,表明國(guó)有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無關(guān),它的存在不是作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而是作為國(guó)家執(zhí)行職能中的一種經(jīng)濟(jì)手段,這就糾正了國(guó)有經(jīng)濟(jì)占的比重越大,社會(huì)主義制度越鞏固的錯(cuò)誤觀點(diǎn),避免再次發(fā)生“一大二公”的錯(cuò)誤,為國(guó)有經(jīng)濟(jì)大刀闊斧的改革掃除障礙。
第四,這一國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位,就為民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空間,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域民有經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入,是在先有國(guó)退,后有民進(jìn),不是民逼國(guó)退。
第五,這一國(guó)有經(jīng)濟(jì)的定位,具有重大的理論意義和實(shí)踐意義,只可惜人們對(duì)此重視不夠,只將其作為一項(xiàng)政策,而忽視了它的戰(zhàn)略意義和理論意義。目前應(yīng)強(qiáng)調(diào)這一《決定》,決不能從這一《決定》上后退,否則我國(guó)的改革會(huì)裹足不前。
黨中央十五屆四中全會(huì)的《決定》,打破了單一公有制的模式,允許私有經(jīng)濟(jì)存在,比斯大林模式大大前進(jìn)了一步。但公有和私有還是兩張皮,還不能表明社會(huì)主義所有制是什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),公有制是以什么形式存在的,什么公有制應(yīng)為主體。黨中央十六屆三中全會(huì)《決定》,回答了這一問題,指出“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”。這一《決定》,一方面表明,目前社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)是混合經(jīng)濟(jì),不是公有制一統(tǒng)天下。另一方面表明,公有制主要存在形式不是國(guó)有制,而是股份制,應(yīng)占主體地位,應(yīng)是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這就為社會(huì)主義公有制定了型。將股份制定性為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式,也是有理論依據(jù)的。馬克思說:(股份公司表明)“那種本身建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本,在這里直接取得了社會(huì)資本(即那些直接聯(lián)合起來的個(gè)人的資本)的形式,而與私人資本相對(duì)立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會(huì)企業(yè),而與私人企業(yè)相對(duì)立。這是作為私人財(cái)產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄?!?《馬克思恩格斯全集》第25卷,493頁)馬克思又說:“在股份公司內(nèi),職能已經(jīng)同資本所有權(quán)相分離,因而勞動(dòng)也已經(jīng)與完全同生產(chǎn)資料的所有權(quán)和剩余勞動(dòng)的所有權(quán)相分離。資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個(gè)結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn)所必需的過渡點(diǎn),不過這種財(cái)產(chǎn)不再是各個(gè)相互分離的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會(huì)職能的過渡點(diǎn)?!?《馬克思恩格斯全集》第25卷,436頁)馬克思認(rèn)為資本主義的股份制是“社會(huì)資本”“與私人資本相對(duì)立”,“社會(huì)企業(yè)”“與私人企業(yè)相對(duì)立”。這種“對(duì)立”的性質(zhì),馬克思把它定性為“私人財(cái)產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄?!边@種“揚(yáng)棄”是表明在資本主義生產(chǎn)方式范圍內(nèi),股份制引起私人資本局部的質(zhì)變,不再是私人資本,而是社會(huì)資本,但整個(gè)資本主義制度還存在。這種“社會(huì)資本”馬克思特別注明,它是“直接聯(lián)合起來的個(gè)人的資本”。這種“直接聯(lián)合起來的個(gè)人的資本”,就意味著是個(gè)人所有。所以,股份制一方面是社會(huì)資本,另一方面是個(gè)人所有,可以實(shí)現(xiàn)公有和個(gè)人所有相融合,即在公有制基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制,而股份制是通向這一目標(biāo)的“過渡點(diǎn)”。
三、馬克思把資本主義的股份制定性為社會(huì)資本
馬克思把資本主義的股份制定性為社會(huì)資本,筆者認(rèn)為有如下原因:第一,股份制是以“生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本?!奔催m應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化的資本。
第二,股份制可以實(shí)現(xiàn)資本公眾化,將私人資本轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人資本。第三,股份制是資本所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,資本家被排除在外,由社會(huì)精英來經(jīng)營(yíng)。第四,由社會(huì)來承擔(dān)股份公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第五,由社會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,股東舉手投票和股市的波動(dòng),都牽動(dòng)著公司的神經(jīng)。將資本主義股份制定性為社會(huì)資本,這就表明在資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)產(chǎn)生了社會(huì)主義因素。馬克思在1871年,總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)所寫的《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一書中指出:“工人階級(jí)不是要實(shí)現(xiàn)什么理想,而只是要解放那些由舊的正在崩潰的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)本身孕育著新社會(huì)因素。”(《馬克思恩格斯全集選集》第3卷,60頁)這一“新社會(huì)因素”應(yīng)是社會(huì)主義因素,股份制應(yīng)是其中之一。這就完全證明:斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》中所說,在資本主義社會(huì)不能產(chǎn)生社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)萌芽的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。資本主義社會(huì)出現(xiàn)社會(huì)主義因素并沒有什么奇怪的,一是歷史唯物主義這一客觀規(guī)律作用的結(jié)果,是不以社會(huì)形態(tài)為轉(zhuǎn)移的。從資本主義發(fā)展歷史來看,股份制不僅是企業(yè)的一種組織形式,也是所有制變化的一種趨勢(shì)。英國(guó)的煤礦、電力改革,日本的國(guó)鐵民營(yíng)化,都是改為股份制,而不是私有化,股權(quán)的公眾化趨勢(shì),是符合生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力規(guī)律要求的,是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)。二是社會(huì)發(fā)展連續(xù)性的繼承。
股份制雖然是社會(huì)資本,但它還不是自由人聯(lián)合體,并沒有充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人所有制。美國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,公眾持股比例較高,但目前家庭持股才接近一半,并沒有普及化。所以,馬克思指出:股份制是“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個(gè)結(jié)果,是一個(gè)必經(jīng)過渡點(diǎn),以便資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者所有,不過這時(shí)它已經(jīng)不是當(dāng)做一個(gè)一個(gè)分立的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn),而是當(dāng)做共同生產(chǎn)者共有的財(cái)產(chǎn),直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)?!?《資本論》第3卷,502頁)在這一段話中,一是指出股份制是向自由人聯(lián)合體的“一個(gè)必經(jīng)過渡點(diǎn)”。二是指出經(jīng)過股份制,“資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者所有”,這是一個(gè)質(zhì)的飛躍。三是指出這種生產(chǎn)者所有,“已經(jīng)不是當(dāng)做一個(gè)一個(gè)分立的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn)”,而是聯(lián)合起來的個(gè)人所有。四是指出這個(gè)財(cái)產(chǎn)是“共同生產(chǎn)者共有的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)?!卑堰@四點(diǎn)用一句話來概括,即在公有制基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制,也就是自由聯(lián)合體。所以,建立股份制首先突破斯大林模式的單一公有制。其次建立股份制突破公有私有的分離,成為混合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是建立股份制使資本轉(zhuǎn)化為個(gè)人所有。這三點(diǎn)的實(shí)現(xiàn),是靠股份制。所以,馬克思、恩格斯一再強(qiáng)調(diào)股份制是“通向一種新的生產(chǎn)方式的單純過渡點(diǎn)”,是有深刻道理的。
四、結(jié)論
從以上分析可以看出,國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論是一個(gè)過時(shí)觀念,其危害極大。
第一,國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論,違背了十五屆四中全會(huì)和十六屆三中全會(huì)兩個(gè)決定,在已經(jīng)明確了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的定位,股份制是公有制的主體以后,還強(qiáng)調(diào)國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是脫離了中國(guó)的改革實(shí)踐,是明顯地倒退,是制造混亂、擾亂視聽,阻礙國(guó)企改革。
第二,國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論,成為維護(hù)壟斷行業(yè)既得利益集團(tuán)的一個(gè)借口,是國(guó)企改革一大障礙。
第三,國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論,不符合馬克思、恩格斯對(duì)社會(huì)主義所有制的論述,是頑固堅(jiān)持斯大林的模式,忘記了“一大二公”的歷史教訓(xùn)。
第四,國(guó)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論,在蘇聯(lián)形成的國(guó)家對(duì)權(quán)力的高度集中、對(duì)資源的高度壟斷、對(duì)輿論的高度控制,最后導(dǎo)致蘇共的滅亡。我們應(yīng)該引以為戒。
目前,一方面應(yīng)重視我國(guó)改革所取得的成就,特別是那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功成果,它們來之不易,應(yīng)特別珍惜,如國(guó)有經(jīng)濟(jì)不再是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),不要輕易丟棄和倒退;另一方面也應(yīng)重視馬克思一些重要理論的研究,作為我們科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想。在這二者結(jié)合的基礎(chǔ)上才能與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)建有中國(guó)特色的社會(huì)主義。