導(dǎo)語(yǔ)：十二五時(shí)期中國(guó)非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮重要性作用，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，因此從我國(guó)現(xiàn)階段的狀況，必須增加非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)在整個(gè)建筑行業(yè)中的比例，“十二五”規(guī)劃過(guò)程中必須把發(fā)展非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)作為重要目標(biāo)來(lái)抓，這是新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是工業(yè)化國(guó)家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律。建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，仍然以公有建筑業(yè)為主體，多種所有制建筑經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)要變得更加靈活，應(yīng)該在增強(qiáng)國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，必須大力發(fā)展非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國(guó)非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，為我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，非公有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我國(guó)所有制經(jīng)濟(jì)形式發(fā)生了很大的變化，為我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家奠定了重要基礎(chǔ)。

1發(fā)展非國(guó)有建筑經(jīng)的趨勢(shì)研究

“十二五”階段是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要把提高質(zhì)量和效益作為重點(diǎn)任務(wù)。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益產(chǎn)生積極的作用。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面產(chǎn)生重要作用，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題得到解決，同時(shí)又可以增加財(cái)政收入。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度很快，保持年增長(zhǎng)率16%，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為各級(jí)政府財(cái)政收入的重要來(lái)源?！笆濉彪A段我國(guó)必須注重對(duì)非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)，促使其健康穩(wěn)定的發(fā)展，把非國(guó)有建筑企業(yè)的發(fā)展與百姓生活緊密聯(lián)系起來(lái)，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該為提高我國(guó)城鎮(zhèn)化率做貢獻(xiàn)，把質(zhì)量?jī)?yōu)先擺在工作突出位置，真正讓廣大老百姓能夠買(mǎi)的起房住的起房[1]。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展不僅需要國(guó)有建筑企業(yè)做出貢獻(xiàn)，更要發(fā)揮非國(guó)有建筑企業(yè)的作用。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間人們認(rèn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)是為國(guó)家賺錢(qián)的，而私人企業(yè)是為私人賺錢(qián)的。導(dǎo)致非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)沒(méi)有很好的引導(dǎo)，發(fā)展過(guò)程處于不協(xié)調(diào)、不平衡狀態(tài)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，只有制定適合其發(fā)展的規(guī)章制度，才能提高非國(guó)有建筑企業(yè)的積極性，更好的為社會(huì)和人民服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期做出更大的貢獻(xiàn)?！笆濉彪A段我國(guó)非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)依然需要積極的引導(dǎo)，促使其改變過(guò)去的傳統(tǒng)模式，不段提高自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。建國(guó)以來(lái)我國(guó)對(duì)國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)投入資本高達(dá)2000億，而對(duì)非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)投入幾乎是零，從國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)看，我國(guó)存在嚴(yán)重投入和產(chǎn)出不平衡問(wèn)題[2]?！笆濉彪A段必須把二者協(xié)調(diào)起來(lái)統(tǒng)籌發(fā)展，才能真正把房地產(chǎn)行業(yè)引入健康發(fā)展的軌道，才能真正解決當(dāng)前出現(xiàn)的“高房?jī)r(jià)”問(wèn)題，廣大人民才能真正享受改革開(kāi)放的發(fā)展成果，國(guó)民的幸福指數(shù)才能逐步提升。

建筑業(yè)在發(fā)展過(guò)程中形成了自身的行業(yè)特點(diǎn)，建筑業(yè)可以看成是一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的特點(diǎn)要求非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)必須全面發(fā)展，才能保持行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，行業(yè)的發(fā)展才能更加規(guī)范?！笆濉彪A段我國(guó)需要制定有關(guān)政策，從根本上要求一些國(guó)有建筑企業(yè)逐步退出歷史舞臺(tái)，改善非國(guó)有建筑企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促使非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，只有如此房地產(chǎn)行業(yè)才能處于健康發(fā)展的狀態(tài)。建筑業(yè)具有勞動(dòng)密集性特點(diǎn)，這為非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)入建筑市場(chǎng)創(chuàng)造了條件，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)擁有良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其生命力會(huì)更加強(qiáng)大，非國(guó)有建筑企業(yè)才能構(gòu)建良好的行業(yè)環(huán)境?！笆濉蔽覈?guó)城市化進(jìn)程依然在向前推進(jìn)，發(fā)展非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)也是時(shí)代的要求，但是必須通過(guò)相關(guān)的政策引導(dǎo)，促使建筑行業(yè)處于健康問(wèn)題的發(fā)展局面。

2“十二五”階段發(fā)展非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的措施研究

“十二五”階段發(fā)展非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)必須政策的宏觀政策引導(dǎo)，當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展存在一系列問(wèn)題，“高房?jī)r(jià)”問(wèn)題依然對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，改善民生必須解決“高房?jī)r(jià)”問(wèn)題，當(dāng)前在一些城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的狀態(tài)依然存在，這些問(wèn)題必須靠政府采取相關(guān)的政策措施，促使房地產(chǎn)行業(yè)處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展與非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)存在密不可分的關(guān)系，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)必須從自身角度出發(fā)，不段提高管理水平，積極貫穿國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控的各項(xiàng)政策，從根本上提高建筑行業(yè)發(fā)展水平。市場(chǎng)作用在非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣產(chǎn)生重要影響，市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用是無(wú)可置疑的，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，才能促使其地位準(zhǔn)確[3]。非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)才能采取積極有效的經(jīng)營(yíng)策略，才能更好的協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境需要每個(gè)行業(yè)的企業(yè)來(lái)適應(yīng)，非國(guó)有建筑企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中同樣面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，從企業(yè)自身角度看，一方面需要把握國(guó)家的政策導(dǎo)向，積極把行業(yè)引導(dǎo)到健康發(fā)展的軌道，另一方面需要與市場(chǎng)緊密結(jié)合，市場(chǎng)與企業(yè)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，只有協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)非國(guó)有建筑企業(yè)自身的發(fā)展。

“十二五”階段我國(guó)要保持非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，必須從工商、稅收、工程質(zhì)量監(jiān)督、審計(jì)等方面采取必須的措施，對(duì)行業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)劃建筑市場(chǎng)秩序，在保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展同時(shí)，需要運(yùn)用市場(chǎng)、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段對(duì)非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，從根本上消除非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)在以往發(fā)展中出現(xiàn)的偷工減料、掠奪經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、忽視質(zhì)量等現(xiàn)象，保證非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)向規(guī)范化、合法化方面發(fā)展?！笆濉彪A段必須改變非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)落后的經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)模式的改變可以降低企業(yè)成本，也能從根本上解決“高房?jī)r(jià)”問(wèn)題。從非國(guó)有建筑企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)看，以往都是處于單一化狀態(tài)，對(duì)企業(yè)全面發(fā)展降低成本產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，“十二五”階段我國(guó)非國(guó)有建筑企業(yè)必須改變單一化的產(chǎn)權(quán)管理模式，逐步向股份制產(chǎn)權(quán)管理模式邁進(jìn)。多元化的產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)營(yíng)模式，可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，很多中間的不必要環(huán)節(jié)可以直接省略，把企業(yè)的重心轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和服務(wù)上來(lái)，真正是想經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的完美統(tǒng)一。

“十二五”階段我國(guó)非國(guó)有建筑小企業(yè)必須從規(guī)模上進(jìn)行改進(jìn)和升級(jí)，從以往以小企業(yè)為主要發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)向以集團(tuán)化為發(fā)展模式的非國(guó)有建筑企業(yè)。當(dāng)前我國(guó)非國(guó)有建筑企業(yè)還是被歸納為勞動(dòng)密集型企業(yè)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展科技的進(jìn)步，必須把勞動(dòng)密集型企業(yè)向著技術(shù)性企業(yè)方向轉(zhuǎn)變。技術(shù)密集性企業(yè)的建立可以提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，對(duì)整個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。我國(guó)非國(guó)有建筑企業(yè)在“十二五”階段必須改變以往一家一戶的資金積累模式，逐步把金融資本和產(chǎn)業(yè)資本融入到企業(yè)融資模式中去，促使非國(guó)有建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資渠道，為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展提供資本保證[4]。我國(guó)正處于城市化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，建筑業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著直接的聯(lián)系，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)是建筑行業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)形式，需要從各方面對(duì)其進(jìn)行政策引導(dǎo)，保證非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)更好的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

3非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向研究

非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中立下了汗馬功勞，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向研究必須從實(shí)踐出發(fā)，建立非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是其發(fā)展的一個(gè)重要方向，只有通過(guò)制度保證才能引導(dǎo)其向著更好的方向發(fā)展。我國(guó)非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須依靠國(guó)家的扶持和幫助，只有國(guó)家給予必須的支持，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)才能更好的發(fā)揮其職能作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。因此非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向必須按照政府的政策導(dǎo)向路線前進(jìn)，才能擁有更加美好的前途。

非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)必須為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要吸納多方面的資源，促使優(yōu)質(zhì)資源在建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程發(fā)揮關(guān)鍵性作用，非國(guó)有建筑企業(yè)在資金資源吸納過(guò)程中，需要從多方面進(jìn)行籌集，針對(duì)一些產(chǎn)品市場(chǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題，需要統(tǒng)籌兼顧，通過(guò)聯(lián)合、兼并等模式進(jìn)行有效的資產(chǎn)重組或者結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本保證建筑行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。非國(guó)有建筑企業(yè)發(fā)展方向研究中，重點(diǎn)是要發(fā)展和培育多元化投資主體，從根本上提高非國(guó)有建筑企業(yè)的實(shí)力。非國(guó)有建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要“抓大放小”，不斷優(yōu)化非國(guó)有建筑企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，促使非國(guó)有建筑企業(yè)向大企業(yè)發(fā)展方向集聚。建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要積極利用和吸收非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的社會(huì)資本，把非國(guó)有建筑企業(yè)自身的特點(diǎn)充分發(fā)揮出來(lái)，非國(guó)有建筑企業(yè)發(fā)展方向必須向著技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和組織管理能力等方向轉(zhuǎn)變，從非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向看，需要從根本上提高企業(yè)發(fā)展能力，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，只有擁有一定的優(yōu)勢(shì)資源才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得全面的勝利。我國(guó)非國(guó)有建筑企業(yè)發(fā)展方向研究過(guò)程中，需要按照國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)政策進(jìn)行執(zhí)行，從根本上提高非國(guó)有建筑企業(yè)的綜合實(shí)力，為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益。

建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要從行業(yè)整體發(fā)展方向角度考慮，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)程，才能保證行業(yè)發(fā)展與時(shí)代特征緊密結(jié)合起來(lái)。我國(guó)建筑企業(yè)發(fā)展方向需要與我國(guó)國(guó)情緊密結(jié)合起來(lái)，必須從總體上控制建筑企業(yè)的總量，建筑經(jīng)濟(jì)的增量投資方向不要再向國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流入，應(yīng)該重點(diǎn)向非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)方向流入，把非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面分析，最終形成非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和方向，為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展創(chuàng)造條件[5]?！笆濉彪A段非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向需要與國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整相呼應(yīng)，把非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)緊密結(jié)合，最終形成非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要進(jìn)行資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)和促進(jìn)國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)向著資本聯(lián)合和勞動(dòng)聯(lián)合方向轉(zhuǎn)變，最終形成股份制建筑企業(yè)，建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能符合“十二五”階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)的要求，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方向找到平衡點(diǎn)。