十二五我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境探索
時(shí)間:2022-04-02 02:33:00
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關(guān)鍵詞:十二五,中國經(jīng)濟(jì),發(fā)展環(huán)境
“十二五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更好了,是可以大有作為的時(shí)期,我們應(yīng)該充滿信心。但我們要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì),在好的基礎(chǔ)上追求速度,我國經(jīng)濟(jì)過五年又可以躍上一個(gè)新的大臺階。經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系逐漸趨于完善,以前很難做成的事情現(xiàn)在都可以做了。
這次金融危機(jī)過后,全世界都改變了對中國的看法,看到了中國出色地應(yīng)對了金融危機(jī),誠心誠意地認(rèn)為中國把自己的事情做好了,值得欽佩,這跟以前那種“口服心不服”大為不同。
“十二五”時(shí)期,我們面臨的發(fā)展環(huán)境比以往更好,但并不是說“十二五”時(shí)期我們要追求更快的增長速度。
當(dāng)前,很多人都在討論“十二五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨怎樣的形勢。在我看來,未來五年,中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件比以往任何時(shí)候都要好,我們面臨著一個(gè)非常好的發(fā)展環(huán)境。之所以這樣判斷,有五點(diǎn)理由:
第一,我國的經(jīng)濟(jì)體系比以往更加完整。以前,由于我國市場經(jīng)濟(jì)體系不完整,我們想做許多事情,有很多要素是不具備的。現(xiàn)在這些要素大都具備了。舉我熟悉的金融體系的例子,比如大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),以前由于缺少風(fēng)險(xiǎn)投資資金支持,畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)很難;如今像風(fēng)險(xiǎn)投資基金(VC)、天使資金(AngelCapital)這類機(jī)構(gòu)不少,只要一個(gè)大學(xué)生有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和雄心壯志,他能比較容易地得到資金的支持。再比如,這幾年上海和其他地方一樣,股權(quán)投資基金(PE)發(fā)展很快,而且越來越專業(yè)化,一個(gè)好的企業(yè)想通過增資和收購兼并發(fā)展壯大就比較容易了。又如,以前PE、VC投資后通過國內(nèi)證券市場退出很難,現(xiàn)在有了創(chuàng)業(yè)板,馬上還會有三板市場,退出渠道暢通了很多。經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系逐漸趨于完善,以前很難做成的事情現(xiàn)在都可以做了。這還會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),一件事情能做,導(dǎo)致另一件事情也能做,這些事情又會互相促進(jìn),形成了一個(gè)更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合環(huán)境。
第二,我國市場很大,規(guī)模效應(yīng)愈發(fā)顯著。我國的市場是一個(gè)統(tǒng)一的巨大市場,這個(gè)優(yōu)勢全世界只有美國可以和我們媲美,歐盟的市場還沒有真正統(tǒng)一。以前,我們的規(guī)模效應(yīng)主要體現(xiàn)在中低端產(chǎn)品上,比如一般服裝、鞋類、消費(fèi)類電子產(chǎn)品等。最近,高端產(chǎn)品市場的規(guī)模效應(yīng)也顯著體現(xiàn)出來了,比如高檔汽車、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、高端制造裝備、高檔消費(fèi)品等。高端產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用會更加明顯,因?yàn)閲鴥?nèi)企業(yè)向價(jià)值鏈的上端延伸有了內(nèi)需市場的良好基礎(chǔ),而高端產(chǎn)品市場創(chuàng)造的價(jià)值要比中低端市場多。比如吉利汽車,在并購Volvo后,它有望利用國內(nèi)巨大的高端汽車市場短期內(nèi)發(fā)展成為一家世界級的汽車制造商。又比如,我了解的一家由歸國留學(xué)生在成都創(chuàng)立的生產(chǎn)核磁共振儀(MRI)的公司,由于內(nèi)需市場的巨大,使得其能迅速達(dá)產(chǎn),降低了單臺成本,與同類進(jìn)口產(chǎn)品相比具備了明顯的價(jià)格優(yōu)勢。該公司的產(chǎn)品近期內(nèi)還將出口到國外市場。
第三,我國的宏觀調(diào)控能力明顯增強(qiáng),積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)管理人才。改革開放以來,尤其是上世紀(jì)90年代后期以來,我國的宏觀調(diào)控政策取得了巨大的成就,宏觀調(diào)控的科學(xué)性和靈活性大大提高,確保了經(jīng)濟(jì)較長時(shí)間的持續(xù)快速發(fā)展。許多國家在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面并不成功,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)很大問題,比如不久前的美國次貸危機(jī)和當(dāng)下的希臘、葡萄牙主權(quán)債務(wù)危機(jī)??梢哉f,近15年來宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗(yàn)是我們應(yīng)對今后各種復(fù)雜形勢的一筆寶貴財(cái)富。更重要的是,在長期的宏觀管理實(shí)踐和改革開放中,我國積累了一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才,他們不僅擁有專業(yè)知識和在實(shí)踐中歷練出來的才干,而且年富力強(qiáng),多數(shù)是改革開放以后參加工作的,他們對于改革開放的認(rèn)識更加深刻,對于改革開放的信念更加執(zhí)著。他們在“十二五”期間將走向更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
第四,我國的國際地位空前提升。這次金融危機(jī)過后,全世界都改變了對中國的看法,看到了中國出色地應(yīng)對了金融危機(jī),誠心誠意地認(rèn)為中國把自己的事情做好了,值得欽佩,這跟以前那種“口服心不服”大為不同。這幾年我國還成功舉辦了奧運(yùn)會和世博會,給全世界留下了極為深刻的印象。隨著我國國際地位的空前提升,全世界的資金、技術(shù)、人才都會在中國匯集,這給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量優(yōu)秀的資源,也給中國參與世界經(jīng)濟(jì)金融體系的再造、使得其朝著有利于我們的方向發(fā)展提供了可能。前面提到的高端產(chǎn)品市場的規(guī)模效應(yīng)使得海外主要廠家無一敢舍棄中國市場,因?yàn)橹袊鴰缀醵际撬鼈兯陬I(lǐng)域全球增長最大的市場。這不僅為中國帶來源源不斷的先進(jìn)技術(shù),也為中國在“十二五”期間避免破壞性的貿(mào)易摩擦提供了利益博弈的條件。
國際地位提升和快速增長的巨大國內(nèi)市場還為我國企業(yè)實(shí)行跨國并購聯(lián)姻、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。與中國企業(yè)結(jié)伴發(fā)展,分享中國的增長,是當(dāng)今世界許多企業(yè)夢寐以求的事。吉利若不是中國的企業(yè),Volvo恐怕不會賣給它。里昂信貸證券(CLSA)與中信證券聯(lián)姻,也是因?yàn)橹行抛C券是我國的一家大型券商。抓住這個(gè)機(jī)遇,把別人現(xiàn)成的領(lǐng)先技術(shù)利用起來發(fā)展自己,就能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。
第五,我國的發(fā)展模式在一些方面開始彰顯優(yōu)勢。
最近關(guān)于“中國模式”的討論多了起來。所謂發(fā)展模式講到底就是處理好兩個(gè)關(guān)系,一是政府和市場的關(guān)系,二是執(zhí)政黨和民眾的關(guān)系。就處理政府和市場關(guān)系而言,我國已經(jīng)摸到了一些門道。在我國近十幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,并不是沒有遇到外部沖擊和內(nèi)部資產(chǎn)泡沫的危險(xiǎn),有時(shí)候這沖擊和泡沫危險(xiǎn)還非常大,但是政府采取了比較及時(shí)的措施,避免了大的動蕩,從而保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。這里的關(guān)鍵是政府采取措施不能為市場利益所制約,從而延誤時(shí)機(jī)。就這點(diǎn)而言,美國的體制就存在很大問題,次貸危機(jī)的爆發(fā)充分證明了這一點(diǎn)。不是沒有看到危機(jī)將要降臨,而是商業(yè)利益,特別是華爾街的利益,極大地阻止了政府采取及時(shí)有效的措施。
就處理執(zhí)政黨和民眾的關(guān)系而言,很難說任何一個(gè)國家的模式就是完美的。這里的關(guān)鍵是執(zhí)政黨既要讓民眾充分分享經(jīng)濟(jì)增長的成果,又不能使決策完全聽?wèi){時(shí)髦的民意。新加坡是這個(gè)關(guān)系處理得最好的國家。在一人一票多黨選舉模式下,許多不太發(fā)達(dá)的國家,甚至有些發(fā)達(dá)的國家,都犯了民粹主義(Popularism)的錯(cuò)誤,執(zhí)政黨為了選票,迫使政府以巨額負(fù)債維持福利開支,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。我國改革開放以來沒有出現(xiàn)這種情況。
上述體制優(yōu)勢在全球化深度推進(jìn)的今天顯得更為重要,因?yàn)檎诮?jīng)濟(jì)中的作用大大增加了。
“十二五”時(shí)期,我們面臨的發(fā)展環(huán)境比以往更好,但并不是說“十二五”時(shí)期我們要追求更快的增長速度。相反,中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議,淡化了對GDP增長的追求,三月份人代會將要通過的“十二五”規(guī)劃還會調(diào)低增長速度目標(biāo)。這如何理解?總書記要求我們又好又快地發(fā)展,“又好又快”不是簡單地指經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要好又要快,而是要在好的基礎(chǔ)上,能快則快。因此,確定判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好壞”的標(biāo)準(zhǔn)就非常重要。在確定“好”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,我認(rèn)為要有一個(gè)高的要求,那就是要有利于中國發(fā)展成為未來幾百年甚至更長時(shí)間內(nèi)世界一流強(qiáng)國這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),凡是符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是“好”的發(fā)展,就是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。