服務(wù)業(yè)發(fā)展思考與建議

時(shí)間:2022-06-04 03:18:41

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服務(wù)業(yè)發(fā)展思考與建議

摘要:服務(wù)業(yè)的發(fā)展衡量了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況,同樣國(guó)內(nèi)各個(gè)省市也進(jìn)行了服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。本文從河南省服務(wù)業(yè)入手,利用因子分析法,比較了不同年份河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,得出了河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及給出自身的見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞:河南?。环?wù)業(yè);因子分析法

隨著經(jīng)濟(jì)全球化與信息全球化的互相融合飛速發(fā)展中,中國(guó)進(jìn)入十三五規(guī)劃的中期,在這個(gè)特殊的時(shí)期,要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展要立足于一帶一路倡議,優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使其富有中國(guó)特色。對(duì)此相關(guān)學(xué)者做了相關(guān)的研究。本文將在已有的邏輯分析基礎(chǔ)上,討論近年來(lái)河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)河南省整體經(jīng)濟(jì)情況的影響,以及服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況,對(duì)河南省的服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題探索出真實(shí)影響的因素,進(jìn)而推斷往后幾年可能會(huì)發(fā)展的具體情況,得出發(fā)展的不同路徑。

一、河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況

近幾年來(lái),河南省的服務(wù)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),較為明顯的就是其在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比不斷上升。數(shù)據(jù)顯示2017年上半年河南省的服務(wù)業(yè)占GDP的比重42.8%,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.3%,雖然河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展迅猛,但是實(shí)際上需要特別注意的是河南省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重低于全國(guó)平均水平,所以如何進(jìn)一步改善河南省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)化發(fā)展問(wèn)題,值得我們深入探討。當(dāng)然,在《河南省十三五現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)仍然是當(dāng)前的重要目標(biāo)。在這一特殊的時(shí)期,其特征逐漸趨于明顯,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化升級(jí),同時(shí)緊緊抓住一帶一路等重大機(jī)遇,積極大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要著力方向。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在河南省的發(fā)展中占舉足輕重的地位,它一定程度上反映了一個(gè)省的發(fā)展繁榮程度以及現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。由《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)可知,河南省的服務(wù)業(yè)在不斷地進(jìn)步中,但是由《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)可知,河南省的實(shí)際發(fā)展水平在中國(guó)31個(gè)省市中居于尾后,表明河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展還是追不上全國(guó)的平均水平,其發(fā)展十分滯后的實(shí)際情況與全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)未能實(shí)現(xiàn)同步。所以河南省今年來(lái)為了保持服務(wù)業(yè)繼續(xù)進(jìn)步的同時(shí),又能趕上全國(guó)各省市的平均水平,不僅只是對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改進(jìn),并且對(duì)全省范圍內(nèi)的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行改善。2017年全省服務(wù)業(yè)的增加值為19198.68億元,比上一年度增長(zhǎng)了9.2%,另外服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)河南也加大了固定資產(chǎn)在服務(wù)業(yè)上面的投資,2017年第三產(chǎn)業(yè)投資22335.07億元,比上一年度增長(zhǎng)了15.7%。但是在全國(guó)31個(gè)省市中,2016年末河南省服務(wù)業(yè)總值位于第28位,顯示了明顯的差距。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看,2016年末交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)生年產(chǎn)總值為1938.06億元;批發(fā)和零售業(yè)為2987.25億元;住宿和餐飲業(yè)為1110.87億元;金融業(yè)為2256.61;房地產(chǎn)業(yè)為1890.01億元;其他為6514.27億元。隨著服務(wù)業(yè)整體規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其稅收成為河南省財(cái)力的重要來(lái)源。

二、現(xiàn)實(shí)困境和制約因素

1.服務(wù)業(yè)實(shí)際發(fā)展緩慢。由歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,河南省服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模在這幾年來(lái)保持著不斷上升的速度,其服務(wù)比重占全國(guó)的位序也由2010年的倒數(shù)第1位到2016年末的第28位,說(shuō)明了河南省這些年不斷地進(jìn)步。實(shí)際上,河南省的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。河南省距離服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代還有很長(zhǎng)的一段路。2016我國(guó)的服務(wù)業(yè)得到了數(shù)量與質(zhì)量的共同進(jìn)步,其中服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值占比高達(dá)58.2%,位于三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的頂端。但是河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀位序處于劣勢(shì)。當(dāng)然了,作為經(jīng)濟(jì)大省,改變這一現(xiàn)狀刻不容緩。2017年河南省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43890.36億元,比上年增長(zhǎng)10.4%。第一產(chǎn)業(yè)投資2382.58億元,比上年增長(zhǎng)23.3%;第二產(chǎn)業(yè)投資19172.70億元,增長(zhǎng)3.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資22335.07億元,增長(zhǎng)15.7%。2.服務(wù)業(yè)內(nèi)部發(fā)展的不均衡。由近年來(lái)河南省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例變化可知服務(wù)業(yè)的比重不斷上升,可是仍然改變不了第二產(chǎn)業(yè)位居第一的事實(shí)。在內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的比重也在不斷變化。2016年,河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的各個(gè)行業(yè)總產(chǎn)值占比重前兩位的依次是批發(fā)和零售業(yè),占了17.67%;金融業(yè),占了13.34%;其中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)幾乎保持水平,分別占11.46%與11.18%,然而住宿和餐飲業(yè)排在末尾,比重下降到6.57%,不斷地和其他行業(yè)之間拉大距離。這說(shuō)明了服務(wù)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了很不平衡的現(xiàn)象。服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)該是以金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、文化旅游等為代表的現(xiàn)代服務(wù),能夠充分體現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的方向。同時(shí)服務(wù)信息的不完全發(fā)展,導(dǎo)致市場(chǎng)交易出現(xiàn)漏洞,具體表現(xiàn)為交易雙方花費(fèi)的成本較高,監(jiān)管體制不能充分發(fā)揮作用,進(jìn)而導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的交易出現(xiàn)了滯后性。當(dāng)然,河南省第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理性主要體現(xiàn)在過(guò)于依賴(lài)第一產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè),所以要充分利用自身比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。3.省內(nèi)各個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡。不均衡問(wèn)題給河南省的整體發(fā)展造成了阻礙,盡管不平衡問(wèn)題是經(jīng)常性的,河南省的地域差異在經(jīng)濟(jì)上顯得更為明顯,表現(xiàn)為鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)這些中心地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯優(yōu)于周邊區(qū)域,然而河南省的邊緣城市如信陽(yáng)、南陽(yáng)、濟(jì)源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相對(duì)較慢。城鄉(xiāng)的發(fā)展也未能到同步,仍存在教育、醫(yī)療不達(dá)標(biāo)等等不均衡的現(xiàn)象。

三、建議與改進(jìn)

1.加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展尤為重要,要在全球化的發(fā)展進(jìn)程中找到適合自己的方法與理論。在這個(gè)信息遍布全球的時(shí)代,河南省要把大數(shù)據(jù)作為可持續(xù)發(fā)展的支撐,用數(shù)字、用事實(shí)來(lái)說(shuō)明產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需,而不是主觀推測(cè),從大數(shù)據(jù)中找到真正屬于河南省自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新,河南省要加大對(duì)教育事業(yè)與創(chuàng)新高科技事業(yè)的投資,重點(diǎn)發(fā)展電子物流、信息教育等創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)。同時(shí)加快發(fā)展金融業(yè)等新型服務(wù)業(yè),要加大其監(jiān)管制度,既要讓它充分發(fā)展又要抑制其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。要把服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心移到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上面,改善本省三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同層次的比例,要充分發(fā)揮人口大省的積極作用,引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)內(nèi)部?jī)?yōu)秀人員,構(gòu)建省內(nèi)優(yōu)良循環(huán)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),使得供求之間達(dá)到健康狀態(tài)的均衡。2.河南省自身特色的充分發(fā)揮。由河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,內(nèi)部發(fā)展的不平衡性成為一道難以跨越的門(mén)檻??梢悦黠@看出中部城市和周邊的城市出現(xiàn)了明顯的不均衡現(xiàn)象。在此,不僅要發(fā)展鄭州等快速發(fā)展城市,還要主動(dòng)對(duì)邊緣城市服務(wù)業(yè)的投資與內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)。引進(jìn)新型發(fā)展技術(shù),用判斷的眼光來(lái)吸收外資,充分利用一帶一路的機(jī)遇,根據(jù)不同發(fā)展情況,進(jìn)行技術(shù)、知識(shí)以及資金上的投資,從而縮小了中部城市與邊緣城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。城鄉(xiāng)之間的不平衡是河南省面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以看出一個(gè)城市的總體發(fā)展水平,城市內(nèi)部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)不可分割的整體。在其發(fā)展中,以多中心向邊緣化發(fā)展的格局是關(guān)鍵,多中心要求我們用可持續(xù)的發(fā)展態(tài)度看待問(wèn)題,充分利用自身優(yōu)勢(shì)性行業(yè)來(lái)引導(dǎo)本地發(fā)展。3.省內(nèi)政策性引導(dǎo)。服務(wù)業(yè)的提升離不開(kāi)政府優(yōu)良政策的引導(dǎo),河南省地處中原,其自身優(yōu)勢(shì)不可小覷。政府在引導(dǎo)本省發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí),不僅能夠得到省內(nèi)的全面發(fā)展,還能探索出適合自己的新路徑。要結(jié)合河南省的自身特色與全國(guó)其他省市相比較優(yōu)勢(shì)的方面,針對(duì)性地制定適合服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,大力號(hào)召支持新興服務(wù)業(yè)有關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。以可持續(xù)發(fā)展的眼光,積極探索適合河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑。同時(shí),省內(nèi)各個(gè)區(qū)域也有自身的比較優(yōu)勢(shì),比如特色產(chǎn)品等,可為其創(chuàng)造自身的獨(dú)特品牌,提供培訓(xùn)農(nóng)村淘寶等一系列服務(wù)等,不斷加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,從根本上做到利用自身優(yōu)勢(shì)、周?chē)h(huán)境來(lái)發(fā)展各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

參考文獻(xiàn)

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作者:袁丙兵 單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)