資源型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究

時間:2022-01-21 11:04:24

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資源型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究

摘要:中國是一個體量巨大并處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國家,而山西省作為一個體量巨大的能源型省,如今也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大考驗(yàn),因此對山西省未來轉(zhuǎn)型的研究十分必要且具有重要的價值。文章從山西省的地理生態(tài),歷史人文以及國際上相關(guān)能源型省(州,自治區(qū),自治領(lǐng))轉(zhuǎn)型的成功案例三個角度來進(jìn)行分析,嘗試探索山西省未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)能源型城市轉(zhuǎn)型

一、引言

中國人均GDP已經(jīng)達(dá)到人均8836美元,距人均美元破萬僅僅一步之遙,如果未來幾年人均GDP以美元計(jì)價每年增長9%左右,約五六年后中國將進(jìn)入高收入國家水平。這標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)型為中高速增長,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由粗獷型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高新產(chǎn)業(yè),高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)將被逐漸取代,而山西省作為一個煤炭大省,面對煤炭行業(yè)的沒落,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。關(guān)于山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的未來發(fā)展趨勢,新時代山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立,必將是以工業(yè)基礎(chǔ)為前提的,而山西省的工業(yè)基石不能是電子制造業(yè)或者是汽車制造業(yè),這個基石應(yīng)該是以高性能金屬冶煉為代表的先進(jìn)制造業(yè),進(jìn)而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)活力,撥動旅游業(yè)的發(fā)展。以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)喚醒山西省經(jīng)濟(jì)活力,提高太原市城市圈的流動人口跟常住人口數(shù)量,給山西的旅游業(yè)帶來覺醒的可能性。山西省傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)黃金時代已成為歷史,有些學(xué)者認(rèn)為山西省的經(jīng)濟(jì)陷入了一種“調(diào)整—反彈—再調(diào)整的結(jié)構(gòu)性怪圈”,反彈之后再調(diào)整時的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)肯定優(yōu)于第一次調(diào)整時的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這一點(diǎn)從山西省房價的快速攀升上就可以得出。所以從宏觀角度上講,山西省的經(jīng)濟(jì)并沒有發(fā)生本質(zhì)性的倒退,只是需要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和長久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力??紤]到國家對山西省重工業(yè)的投資以及山西省的地理稟賦和重工業(yè)的發(fā)展前景,本文認(rèn)為應(yīng)該走一條輕工業(yè)與旅游業(yè)并舉,全面調(diào)整振興重工企業(yè)的路線。

二、山西資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困境

能源型省市轉(zhuǎn)型為成功的先進(jìn)制造型省市并不是沒有實(shí)踐性先例的。本文試從美國加州淘金熱轉(zhuǎn)型到好萊塢之鄉(xiāng)的案例,來分析山西省未來的發(fā)展道路,能否通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以帶動旅游業(yè)發(fā)展?!霸?850-1940年間,加州經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程,同時,加州社會亦從鄉(xiāng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)變。在這兩個雙重轉(zhuǎn)化的相互重疊的進(jìn)程中,加州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了一個采礦業(yè)———工業(yè)——農(nóng)業(yè)——工業(yè)化的發(fā)展模式。在這種背景下,社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,居民的購買力空前擴(kuò)大。更重要的是,工業(yè)生產(chǎn)中的強(qiáng)度和速度的提高使得人們生活節(jié)奏增快,壓力增大,因而產(chǎn)生了休閑娛樂和調(diào)節(jié)生活樂趣等種種需要,這些都為現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展培育了肥沃的土壤。”汾河帶來的晉文化是一種成長于兩座大山脈之間的晉中盆地文化。山西省受兩山一江(呂梁山脈,太行山脈,黃河)的影響,自古以來,與省外的交通就不是很便利,同時受較為狹長的盆地地形以及較多山地(山西省內(nèi)80%的土地為山地)的影響,山西省很難擁有大量的常住人口,流動人口數(shù)量也受到影響,進(jìn)而很難形成一個強(qiáng)大且完善的城市圈。在這種情況下大力發(fā)展旅游業(yè),很難在省外形成口碑效應(yīng),故省外號召力不足,而此時省內(nèi)沒有完備的工業(yè)體系強(qiáng)勢支撐,進(jìn)而省內(nèi)的消費(fèi)潛力也不夠巨大。在此種情況下大力發(fā)展旅游業(yè)會有一定的阻力。為了充分的發(fā)揮山西省地理上的優(yōu)勢,利用太原與石家莊的石太鐵路和京昆高速,輔以京廣鐵路,京臺鐵路,京九鐵路,等京字頭鐵路,以及石家莊這個重要的“四縱四橫”國家級鐵路樞紐(石家莊是華北地區(qū)唯一一個有通往東北方向貨運(yùn)鐵路的樞紐),將我們的產(chǎn)品輻射至東北地區(qū)和整個沿海地區(qū)。利用呂梁市和陜西省的交通體系,使我們成為一帶一路的后備力量。而晉城市、運(yùn)城市與河南焦作市、鄭州市的交通連接極大的提升了山西產(chǎn)品流入中原地區(qū)的速度。這些地理與資源因素,共同構(gòu)成了山西省發(fā)展的天然稟賦,為山西省發(fā)展工業(yè)提供了交通上的可能性。山西省本省的工業(yè)基礎(chǔ)本身就較為良好,即使是在建國初期,我國在東北、華北、西北三地分別建設(shè)了三大化工區(qū),其中,太原化工區(qū)就是三大化工區(qū)之一,其規(guī)模與當(dāng)時我國最大的化工區(qū)吉林化工區(qū)不相上下。不過從建國之后到“八五”計(jì)劃的能源重化工基地建設(shè)過程來看,國家對山西省的投資明顯傾向于工業(yè),并且在我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)當(dāng)中山西省明顯偏向重化工業(yè)。而山西省現(xiàn)在困境主要是煤炭產(chǎn)業(yè)的沒落,需要對工業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整使之更符合時代的需要,而不是因噎廢食減緩工業(yè)的發(fā)展。由此可得出以下結(jié)論:一是山西省由能源型省份轉(zhuǎn)型為旅游型省份完全具有可行性;二是在轉(zhuǎn)型的過程中,我們應(yīng)保證農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)并舉,將旅游業(yè)作為我們省重要的發(fā)展產(chǎn)業(yè),而重工業(yè)的發(fā)展則是山西省未來發(fā)展的決定性因素;三是著力提高太原城市圈的影響力,同時提高太原城市圈常住和流動人口,沒有足夠的人口,旅游業(yè)的發(fā)展將是一紙空談。

三、山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)分析

雖然山西省緊鄰華北平原、黃土高原、中原地區(qū)以及內(nèi)蒙草原,且省內(nèi)鐵路線三通六達(dá),但受兩山一江的天險阻擋,山西的出省之路并不是十分的暢通,對于高時效,高配套的電子行業(yè)打擊不可謂不小。山西省省內(nèi)鐵路交通線路為“三縱六橫”,省內(nèi)聯(lián)通較為便利,北出大同可入內(nèi)蒙,東出大同可進(jìn)京畿,出陽泉可入河北,但這三條路線上的公路道路崎嶇蜿蜒、服務(wù)站稀缺、寬度不足等先天劣勢,造成了人才與貨物運(yùn)輸速度方面的劣勢。且石太高鐵以客運(yùn)為主,貨運(yùn)鐵路都要經(jīng)過山嶺,行程曲折緩慢,相較于平原地帶貨運(yùn)效率極度低下且成本高昂。反觀山西省的機(jī)場,從設(shè)計(jì)到投入上使用中的實(shí)際情況來看,其日吞吐流量都不大,這種交通上先天的不足對于高時效性、高配套性、高度鏈化的電子產(chǎn)業(yè)來說是致命的打擊。所以我們不妨得出這樣的結(jié)論:機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)很難喚醒山西省經(jīng)濟(jì)活力。從太原富士康近年來的效益,我們可以管中窺豹可見一斑:(1)太原富士康并沒有形成高度自動化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“富士康企業(yè)的全部員工都被當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)化的零件在整個生產(chǎn)體系中進(jìn)行工作。大多數(shù)員工都只需要簡單的培訓(xùn),不需要過多的思考,只需要執(zhí)行上級管理者的命令,機(jī)械的工作就好?!边@樣的生產(chǎn)方式在人工成本較低的時候,有著極高的競爭力,但隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,這種較為原始的工業(yè)化程度顯然不具有引領(lǐng)山西省經(jīng)濟(jì)崛起的潛質(zhì)。(2)從實(shí)踐的角度出發(fā),太原富士康面對裁員,減產(chǎn)的現(xiàn)狀。企業(yè)的人力成本日益上升,而企業(yè)產(chǎn)品的銷售量不增反降。太原富士康的未來不由得令人擔(dān)憂。南邊的晉城、運(yùn)城,雖然與鄭州城市圈的聯(lián)系較為緊密,但是因?yàn)辄S河的隔斷,再加上汽車產(chǎn)業(yè)的整體北遷,造成了晉南地區(qū)汽車制造業(yè)的蕭條。從大運(yùn)集團(tuán)2017年中期股票退市,并且不再對外公布自身的財(cái)務(wù)狀況,這兩個方面我們可以較容易看出晉南地區(qū)的汽車制造業(yè),無法成為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。而山西經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型應(yīng)加快對電子產(chǎn)業(yè)以及汽車制造業(yè)的投入:一是電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于山西省維穩(wěn)工作的開展,有極高的戰(zhàn)略價值。例如太原富士康在秋收之后需要雇傭大量勞動力用來生產(chǎn)手機(jī)廠商們在秋季會之后急劇增加的訂單數(shù)量,考慮到其易上手的特性和極低的安全隱患,太原富士康可以解決大量山西省農(nóng)民冬季再就業(yè)的問題,在很大程度上降低或消除了大量剩余勞動力造成的安全隱患,為山西地區(qū)的和諧穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來講,輕重工結(jié)合大勢所趨,重工業(yè)為輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化做著必要的生產(chǎn)供應(yīng),而輕工業(yè)也為重工業(yè)做著必要的配套生產(chǎn)同時消耗重工業(yè)的機(jī)床產(chǎn)能。從國家發(fā)展戰(zhàn)略的角度來講,早在國家“十二五”規(guī)劃時期,國家就在產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局上不惜重墨,描繪中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來的方向,引領(lǐng)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。在國家“十二五”規(guī)劃的指引下,各級地方政府積極響應(yīng),紛紛提出改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。而對山西省現(xiàn)存的大量制造業(yè)和煤炭產(chǎn)業(yè)迫使我們加快轉(zhuǎn)型布局的步伐。對于電子產(chǎn)業(yè)以及汽車制造業(yè),我們應(yīng)正確認(rèn)識,并使之作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),予以正確的投入,理性的看待。

四、山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)以重工業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)

1.從國家戰(zhàn)略安排的角度上來看,因大量的河北省與東北的鋼鐵產(chǎn)業(yè)往內(nèi)蒙古遷移,過剩的產(chǎn)能開始進(jìn)行消減,而剩余產(chǎn)能往外圍轉(zhuǎn)移,有著大同市這個與內(nèi)蒙古連接的樞紐,山西省有著對鋼鐵材料進(jìn)行二次加工的天然稟賦。次外,山西省獨(dú)特的戰(zhàn)略地理位置,以及國家現(xiàn)今高性能鋼材與特種金屬產(chǎn)能嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,為山西省成為產(chǎn)業(yè)中心,將內(nèi)蒙古生產(chǎn)的普通鋼材進(jìn)入山西省進(jìn)行精加工,生產(chǎn)出特種鋼材與特種金屬提供了機(jī)遇與可能性。由山西省加工的特種金屬南出運(yùn)城進(jìn)入鄭州城市圈,為東南沿海所使用,為沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提供配套產(chǎn)品,西出呂梁,進(jìn)入西安城市圈,為一帶一路做戰(zhàn)略供給。東出太行山,進(jìn)入石家莊鐵路大樞紐,為東北老工業(yè)園區(qū)的振興提供必要的鋼材。作為先進(jìn)制造業(yè)的金屬行業(yè),是在現(xiàn)有鋼鐵等材料粗加工的基礎(chǔ)上進(jìn)一步精加工,生產(chǎn)出包括耐磨鋼、高強(qiáng)度鋼、工作艙等部件,并且使之具有更好的延展性、屈服極限以及金屬強(qiáng)度,從而獲得更好的性能。這些部件在現(xiàn)代工業(yè)體系中常常扮演著重要的角色,常被用于高鐵、飛機(jī)等高性能交通工具上所有的結(jié)構(gòu)性零件,例如大至飛機(jī)上的螺旋槳,小到高鐵上的自鎖螺栓,甚至是日常生活中的汽車的引擎、懸掛乃至服裝制造業(yè)上使用的精密機(jī)床和電子機(jī)械上的芯片制造,以及生產(chǎn)芯片所必須的光切機(jī)的制造等。這些產(chǎn)品(產(chǎn)業(yè))往往是我們國家現(xiàn)在乃至未來大力發(fā)展的項(xiàng)目,并且這些產(chǎn)業(yè)都迫切需要極高的高性能金屬產(chǎn)量,同時也是中國不再受制于以美國為首的西方國家的關(guān)鍵因素之一,所以國家極為重視,并且市場極為巨大。2.從山西核心產(chǎn)業(yè)的視角看,旅游業(yè)可作為未來產(chǎn)業(yè)的核心。晉商文化在明清兩代盛行,輔以山西省易守難攻的特點(diǎn),使得山西省的文化古跡在戰(zhàn)爭年代并未遭到嚴(yán)重的破壞,而太行山脈、呂梁山脈和黃河的存在,給山西省帶來了天然獨(dú)特的自然風(fēng)光。此外,大同、陽泉、呂梁等軍事重鎮(zhèn)的存在,為山西省留下了大量的歷史古跡以及獨(dú)特的古城墻,還有許多兵屯建筑留待開發(fā)。尤其是兵屯建筑的開發(fā),不僅具有單純的旅游業(yè)開發(fā)價值,而且還是古代軍民融合思想的高度體現(xiàn),有著極高的政治意義,這些先天稟賦都是旅游業(yè)開發(fā)的極佳條件。特別是由于山西省地理位置靠近中原,中原地區(qū)大量的人口都是山西省良好的旅游業(yè)基礎(chǔ)。縱觀山西省旅游業(yè)的發(fā)展,省外號召能力不足,省內(nèi)消費(fèi)能力有限,故山西省需要尋求一個支柱性產(chǎn)業(yè),來增加山西省人流量和產(chǎn)業(yè)活力,吸引全國乃至全世界資本與人才的流入,通過資本與人才的二級傳播,提高山西省省外號召力,為山西省旅游業(yè)的興旺發(fā)展提供可能。

總之,山西省未來的發(fā)展模式應(yīng)該是以高性能金屬冶煉為代表的先進(jìn)制造業(yè),進(jìn)而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)活力,撥動山西省旅游業(yè)的發(fā)展,通過制造業(yè)的小球撥動旅游業(yè)的大球。以金屬行業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)喚醒山西省省內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力,提高太原市城市圈的流動人口跟常住人口數(shù)量,給山西的旅游業(yè)帶來覺醒的可能性,進(jìn)而使山西成為中國中部崛起的一顆明珠。

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作者:孫琬婷 樊越偉 單位:太原科技大學(xué)