產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動評價與優(yōu)化探討
時間:2022-06-17 10:31:49
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摘要:基于河南省投入產(chǎn)出表運用中間需求率、中間投入率、感應(yīng)度系數(shù)、影響力系數(shù)四個指標(biāo)進(jìn)行深入分析,充分反映42部門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并就問題提出對策建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);投入產(chǎn)出分析
一、引言
河南省地處中原腹地,文化歷史悠久,經(jīng)濟(jì)底蘊深厚。我國分別在2012年11月與2016年12月出臺了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,意味著河南正式成為中部經(jīng)濟(jì)崛起的新一極。2018年11月18日,國家出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》,做出了戰(zhàn)略性的部署,指出要以鄭州為中心,輻射帶動中原城市群又好又快發(fā)展。以上都說明國家對河南的重視程度明顯提高,河南的快速發(fā)展對于中部崛起有著重要的拉動作用。因此,對河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析具有重要的理論和現(xiàn)實意義。河南省是我國的人口大省、資源大省和工業(yè)大省,2019年的GDP為54259.20億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“三、二、一”布局。本文通過對河南省的投入產(chǎn)出表進(jìn)行深入分析,可反映該階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況,發(fā)現(xiàn)其中存在的主要問題,并針對問題提出對策建議。
二、研究設(shè)計
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫在研究美國經(jīng)濟(jì)問題時,創(chuàng)立了投入產(chǎn)出分析方法,運用數(shù)據(jù)有效闡釋了經(jīng)濟(jì)部門之間的量化比例關(guān)系。投入產(chǎn)出的量化分析指標(biāo)有直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)、中間需求率、中間投入率、感應(yīng)度系數(shù)、影響力系數(shù)、生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)、生產(chǎn)的最終依賴度等。本文選用中間需求率、中間投入率、感應(yīng)度系數(shù)、影響力系數(shù)等具有集中代表性與重要影響力的四個指標(biāo)進(jìn)行分析。由于投入產(chǎn)出表五年編制一次且具有較長的滯后期,因此本文以最近一次的2012年與2017年的投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ),對河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動進(jìn)行深入分析。
三、基于量化指標(biāo)的數(shù)量分析
(一)基于中間需求率與中間投入率的分析
“中間需求率”和“中間投入率”是反映各產(chǎn)業(yè)部門間相互聯(lián)系、相互依存的兩個指標(biāo),能夠反映產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度,可以對不同的部門進(jìn)行區(qū)別與劃分,明晰各部門在經(jīng)濟(jì)中的地位與作用。1.中間需求率分析。中間需求率是指各產(chǎn)業(yè)對某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的中間需求之和,與整個國民經(jīng)濟(jì)對該產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的總需求之比。其計算公式為由圖1可知:2017年中間需求率前五位為非金屬礦和其他礦采選產(chǎn)品,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng),租賃和商務(wù)服務(wù),金屬礦采選產(chǎn)品,廢品廢料。其中間需求率分別為97.36、93.49、93.47、91.47、87.84。說明這些產(chǎn)業(yè)處于基礎(chǔ)地位,為其他產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)消耗與基礎(chǔ)服務(wù),處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)大。因此,這從側(cè)面反映了河南是資源大省和新興工業(yè)大省,具有得天獨厚的優(yōu)勢,能對工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。與2012年相比,2017年中間需求率差值前五位為房地產(chǎn)、通用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、建筑、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng),其差值分別為58.01、34.74、32.72、32.23、28.97。說明河南作為人口過億省份對住房剛需的現(xiàn)實,人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展需要基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。此外,河南省根據(jù)區(qū)域特色與優(yōu)勢,大力發(fā)展裝備制造業(yè),2014—2017年連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長,裝備制造整體規(guī)模由全國第七位上升至第五位。2.中間投入率分析。中間投入率是指該產(chǎn)業(yè)部門在一定時期內(nèi),生產(chǎn)過程中的中間投入與總投入之比。其計算公式為由圖2可知:2017年中間投入率前五位為通信設(shè)備、計算機(jī)和其他電子設(shè)備,紡織品,電氣機(jī)械和器材,金屬冶煉和壓延加工品,金屬制品。其中間投入率分別為85.16、84.46、83.18、82.75、81.91。說明河南省順應(yīng)國家中部崛起戰(zhàn)略,大力發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使其成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。與2012年相比,2017年中間投入率差值前五位為房地產(chǎn),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù),教育,批發(fā)和零售,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理。其差值分別為34.50、32.10、30.42、21.31、14.61。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提升,人們的衣食住行明顯改善,更加注重居住環(huán)境的優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量的提高以及對個人文化素質(zhì)培養(yǎng)的投入。此外,根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2019年政府的民生支出增長9.6%,占一般公共預(yù)算支出的比重77.0%,說明上述分析反映了政府為了不斷改善民生,其公共支出不斷上升的趨勢。
(二)基于感應(yīng)度系數(shù)與影響力系數(shù)的分析
1.感應(yīng)度系數(shù)分析。感應(yīng)度系數(shù)是指國民經(jīng)濟(jì)各部門每增加一個單位最終使用時,某一部門由此而受到的需求感應(yīng)程度,也就是需要該部門為其他部門生產(chǎn)而提供的產(chǎn)出量。其計算公式為:由圖3可知:2017年感應(yīng)度系數(shù)前五位為化學(xué)產(chǎn)品,金屬冶煉和壓延加工品,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng),金融,通信設(shè)備、計算機(jī)和其他電子設(shè)備。其感應(yīng)度系數(shù)分別為:3.21、2.44、2.19、1.81、1.74。感應(yīng)度系數(shù)超過1說明其在整個產(chǎn)業(yè)中占有重要地位,五部門集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),說明這些工業(yè)、服務(wù)部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略地位,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的拉動作用。與2012年相比,2017年感應(yīng)度系數(shù)差值前五位為:租賃和商務(wù)服務(wù),通信設(shè)備、計算機(jī)和其他電子設(shè)備,金融,交通運輸設(shè)備,電氣機(jī)械和器材。其差值分別為:1.14、0.74、0.73、0.51、0.40。這充分說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)朝著高級化階段即“三、二、一”繼續(xù)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的重要性日益提升,服務(wù)業(yè)、通信及金融業(yè)等具有高附加值的第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的刺激作用不斷增強。2.影響力系數(shù)分析。影響力系數(shù)是指國民經(jīng)濟(jì)某一個產(chǎn)品部門增加一個單位最終產(chǎn)品時,對國民經(jīng)濟(jì)各部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度。其計算公式為:由圖4可知:2017年影響力系數(shù)前五位為通信設(shè)備、計算機(jī)和其他電子設(shè)備,電氣機(jī)械和器材,專用設(shè)備,通用設(shè)備,交通運輸設(shè)備。其影響力系數(shù)分別為1.45、1.33、1.32、1.30、1.30。影響力系數(shù)超過1說明其對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大影響,計算機(jī)技術(shù)和裝備制造作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強力引擎,為“河南制造”向“河南智造”轉(zhuǎn)變提供了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。與2012年相比,2017年影響力系數(shù)差值前五位為教育,房地產(chǎn),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù),通信設(shè)備、計算機(jī)和其他電子設(shè)備,紡織品。其影響力系數(shù)差值為0.32、0.29、0.28、0.24、0.23。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活水平的提升會使人們的觀念從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變,更加注重文化素養(yǎng)的提升,享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與現(xiàn)代科技的便利。因此,會促進(jìn)與需求最為密切,更好地提升生活品質(zhì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,使其可以對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生重大影響。
四、問題與建議
(一)主要問題
由以上分析得出:目前河南省的產(chǎn)業(yè)布局雖為“三、二、一”,但根據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示,其比例為8.5∶43.5∶48.0,仍然有較大發(fā)展空間,需要進(jìn)一步優(yōu)化。主要表現(xiàn)為:第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)較為突出,投入產(chǎn)出效率低下;第二產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展,但大而不優(yōu)、大而不精現(xiàn)象較為突出,輕工業(yè)附加值低,重工業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重,與綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念還有差距。能源結(jié)構(gòu)單一,高耗能低產(chǎn)出和環(huán)境污染成為發(fā)展的主要瓶頸,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略還需進(jìn)一步強化與落實;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新引領(lǐng)潛力有待進(jìn)一步挖掘,具有全國乃至世界影響力的高新技術(shù)企業(yè)很少,龍頭企業(yè)的帶動作用需進(jìn)一步體現(xiàn)。
(二)建議
充分發(fā)揮政府作用,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。政府在市場管理中扮演著重要角色,因此,政府要積極構(gòu)建各類創(chuàng)新性平臺,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,出臺相應(yīng)的創(chuàng)新類扶持政策,給予創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)惠補貼。同時要出臺法律法規(guī)給予市場環(huán)境負(fù)面約束,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,以此來營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,為本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引資金、技術(shù)、人才,推動形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。此外,要強化社會各主體交流與互動,促進(jìn)社會、企業(yè)、高校多方聯(lián)動,合力推進(jìn)工業(yè)模式、產(chǎn)品設(shè)計、組織架構(gòu)的創(chuàng)新,逐步解決河南省傳統(tǒng)工業(yè)大而不精、大而不優(yōu)、資源浪費等問題。深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重仍需進(jìn)一步提升,著力推進(jìn)通信技術(shù)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。推動制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高水平、高效率的智能工業(yè)方向發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級改造步伐,化解過剩產(chǎn)能,逐步淘汰高耗能、高污染、高成本的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集約優(yōu)化、綠色環(huán)保方向發(fā)展,真正實現(xiàn)“河南制造”向“河南智造”的歷史性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提升土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)效率,不斷促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率與產(chǎn)量水平。提升自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。在新時代的征程中,創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)在動力,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)往往能帶動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,河南省在創(chuàng)新方面仍需進(jìn)一步努力。同時,河南省的高新產(chǎn)業(yè)與東部沿海相比還有很大的上升空間,而高新產(chǎn)業(yè)往往能產(chǎn)生巨大的產(chǎn)值與附加效益,因此,河南省要立足本地詳情,在充分考慮各地區(qū)資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資本高效流動與資源優(yōu)化配置,引導(dǎo)企業(yè)走獨立開發(fā)、自主創(chuàng)新、集約環(huán)保之路,形成一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,由此可對產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重大的推進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
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作者:侯相旭