導語：中醫(yī)藥與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的關(guān)系一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“中國醫(yī)藥學是一個偉大的寶庫，應(yīng)當努力發(fā)展，加以提高?！边@是主席在1958年指出的。今年總書記在黨的十七大報告指出：“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主，以農(nóng)村為重點，中西藥并重”、“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。說明我們黨和國家領(lǐng)導人對中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)的高度重視。因此，中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)和作用值得我們來共同研究和探討。因為目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要是從事公共衛(wèi)生職能，依靠現(xiàn)代醫(yī)學的手段進行診療病人，而忽視了中醫(yī)藥在防病治病過程中的重要作用。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉“的特色優(yōu)勢，緊緊抓住新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，制定政策措施，加強督導考核，為發(fā)揮中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用創(chuàng)造條件。從而逐步解決群眾“看病難、看病貴”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

一、制定政策，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)過程中的作用

1、中醫(yī)藥有幾千年的發(fā)展歷史，對中華民族的繁榮昌盛、防病治病發(fā)揮了重要作用。中醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病方面具有療效確切、價格相對低廉的優(yōu)勢，深受農(nóng)民群眾歡迎。**從2006年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，2008年新農(nóng)合的實施方案，已把中醫(yī)飲片治療和中醫(yī)適宜技術(shù)項目納入了報銷范圍，并提高5％的比例，加大了政策支持力度。對緩解目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于受中醫(yī)藥服務(wù)收費價格低的影響，農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員運用中醫(yī)藥技術(shù)積極性不高，今年出臺的激勵扶持措施，直接影響中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中作用和優(yōu)勢的發(fā)揮。

2、明確目標責任，衛(wèi)生行政主管部門把中醫(yī)藥工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度考核內(nèi)容，并簽訂目標責任書。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人要親自抓、重點抓，要與負責人的待遇、評優(yōu)表模、年度考核、晉升晉職相掛鉤。目前湖北省十堰市的經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。

3、加強督導，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的作用。要有專人負責，督促新農(nóng)合政策的落實。合作醫(yī)療辦公室要逐月通報情況及數(shù)據(jù)，從而激勵中醫(yī)藥人員的工作熱情，提高中醫(yī)藥工作的發(fā)展質(zhì)量，中醫(yī)藥在新農(nóng)合中發(fā)揮重要作用，使得新農(nóng)合病人廣泛認可。

二、加強基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1、加強農(nóng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，就是指的縣、鄉(xiāng)、村三級。在三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)是龍頭，加強縣中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專科建設(shè)、急診急救及增強綜合服務(wù)能力為重點的內(nèi)涵建設(shè)，人民政府要按照《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》逐年加大投入和資金扶持力度，才能不斷改善中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)條件和就醫(yī)環(huán)境，服務(wù)能力和服務(wù)水平才可能提高。中醫(yī)醫(yī)院要積極開展中醫(yī)專科建設(shè)工作：加大對中醫(yī)?？平ㄔO(shè)的資金支持力度，設(shè)立?？平?jīng)費，扶持中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，每年從業(yè)務(wù)收入中擠出一定比例投入到專科建設(shè)上。注重加強醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療質(zhì)量和內(nèi)部管理，服務(wù)功能要不斷增強，服務(wù)水平進一步提高，服務(wù)行為更加規(guī)范。達到中醫(yī)特色突出，服務(wù)功能齊全，臨床療效顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加大中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，常用的中藥飲片必須配備齊全，突出發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的使用率，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以選擇中醫(yī)院適宜技術(shù)開展，中醫(yī)藥的優(yōu)勢在新農(nóng)合中得到更好發(fā)揮和利用。

2、著力加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，中醫(yī)醫(yī)院在?？迫瞬排囵B(yǎng)下功夫。要發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，人才是關(guān)鍵，一個地方的縣中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展好壞，直接影響區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥事業(yè)。每年要引進一定數(shù)量的中醫(yī)藥高學歷人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要培養(yǎng)一批留得住、用得上的實用型中醫(yī)藥人才。提高中醫(yī)臨床人員的功底和中醫(yī)辯證施治能力。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要廣泛開展師承工作：整理臨床經(jīng)驗，把退休的專家要請回來，做好傳、幫、帶工作，更好的服務(wù)于患者，使之經(jīng)驗不丟失，一代一代傳承下去。

三、創(chuàng)新機制，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥適宜技術(shù)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)，既能減少濫用藥品引起的毒、副作用，又能控制醫(yī)藥費用的過快增長。將推行中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為解決農(nóng)民群眾“看病貴”和發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢作用的突破口。采取有力措施在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣。一是精心篩選適宜技術(shù)。按照湖北省中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目和宜昌市中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實施方案，選擇安全有效、成本低廉、簡便易學，適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的中醫(yī)適宜技術(shù)。統(tǒng)一診斷標準、中醫(yī)適宜技術(shù)方案和操作規(guī)范。二是衛(wèi)生行政部門制定推廣方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的推廣方案要有縣衛(wèi)生局制定，明確推廣的內(nèi)容、方式、實施步驟、推廣方法，提出更加切實可行的工作措施和督導考核措施，要有專人負責，狠抓方案落實。三是重視宣傳發(fā)動。每年組織1—2次大型的宣傳，擴大知曉率，營造良好的社會氛圍。四是加強培訓基地和隊伍建設(shè)。培訓基地定縣中醫(yī)醫(yī)院，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科人員的中醫(yī)藥知識和操作技能培訓，抓住目前實施村級醫(yī)生中專學歷教育工作，把中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣納入該項工作之中。五是縣中醫(yī)醫(yī)院定期舉辦培訓班，巡回義診，現(xiàn)場指導等方式推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。六是建立激勵機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在制定分配方案給予政策傾斜，要充分考慮針灸、推拿等適宜技術(shù)價格便宜、收費低的實際情況，中醫(yī)科醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟收入不能減低，并要有所提高。才能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)民群眾使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)的積極性。七是強化督導檢查?？h衛(wèi)生局要把中醫(yī)藥適宜技術(shù)推行納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度工作考核之中，將農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)的臨床應(yīng)用情況，普及情況以及農(nóng)民醫(yī)藥費用降低情況等，作為評價適宜技術(shù)推廣的重要內(nèi)容。將中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣進度、效果作為衛(wèi)生工作的督點。定期督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報解決，全面促進推廣工作的扎實有序開展。

四、實現(xiàn)共贏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為農(nóng)民群眾提供更加完善的中醫(yī)藥服務(wù)

中醫(yī)藥工作緊緊圍繞提高人民群眾健康水平這一根本任務(wù)，將發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢和實施新農(nóng)合工作相結(jié)合，以推廣應(yīng)用中醫(yī)藥促進新農(nóng)合的開展，以新農(nóng)合工作帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥工作的發(fā)展，實現(xiàn)共贏，提供完善的中醫(yī)藥服務(wù)。一是人民群眾受益。2008年我縣在新農(nóng)合實施方案中提高了中藥飲片、中醫(yī)藥適宜技術(shù)補償比例。將極大地調(diào)動中醫(yī)藥人員應(yīng)用中醫(yī)藥的積極性，提高農(nóng)民群眾接受中醫(yī)藥服務(wù)的自覺性和主動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科的發(fā)展和中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)地提高，可使廣大老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷地中醫(yī)藥服務(wù)。農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)地推廣，中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢得到了更大范圍地發(fā)揮。實現(xiàn)降低醫(yī)藥費，提高健康水平地目標，給我縣17萬農(nóng)民帶來實實在在的實惠。二是完善新農(nóng)合制度，中醫(yī)藥參與新農(nóng)合，提高中醫(yī)藥補償比例政策，擴大了中醫(yī)藥技術(shù)應(yīng)用率，有利于減少合作醫(yī)療基金支出，提高了合作醫(yī)療基金利用率。三是有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，隨著中醫(yī)藥在新農(nóng)合中優(yōu)勢地發(fā)揮，中醫(yī)藥的影響力日益增強，中醫(yī)藥在防病治病的作用更加突出。越來越多的群眾主動選擇接受中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥服務(wù)量將明顯增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科的發(fā)展將日新月異，中醫(yī)藥服務(wù)在農(nóng)村基層衛(wèi)生工作發(fā)揮其重要作。

我相信中醫(yī)藥事業(yè)有黨和國家領(lǐng)導的重視、全國人民的關(guān)注、各級黨委政府的關(guān)心支持、各級衛(wèi)生行政部門狠抓落實，中醫(yī)藥人員的共同努力，中醫(yī)藥事業(yè)將持續(xù)健康發(fā)展，將為人類醫(yī)藥作出偉大的貢獻。