學(xué)校管理校長(zhǎng)應(yīng)建立幾大意識(shí)
時(shí)間:2022-05-06 06:01:00
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內(nèi)容提要
在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí),我國(guó)加入了世貿(mào)組織,教育的辦學(xué)主體趨向多元化,教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系日益密切,仍按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)管理學(xué)校,出現(xiàn)了諸多的矛盾和問(wèn)題,如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,辦學(xué)自權(quán)沒(méi)到位,優(yōu)質(zhì)教育資源欠缺等已成了我國(guó)學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸。筆者主張引入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)思想,用市場(chǎng)的眼光審視學(xué)校管理中的問(wèn)題和矛盾,提出學(xué)校管理要從管理學(xué)校走向經(jīng)營(yíng)學(xué)校。經(jīng)營(yíng)學(xué)校必須確立以下六大意識(shí)和策略;即服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、成本效益意識(shí)、資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)。
關(guān)鍵詞:管理經(jīng)營(yíng)意識(shí)
一、現(xiàn)代學(xué)校管理必須要經(jīng)營(yíng)
隨著社會(huì)的不發(fā)展,在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的時(shí)期,重新審視教育本身和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,認(rèn)識(shí)教育工作本身的性質(zhì),探討學(xué)校管理工作的思路與模式,是每一個(gè)教育工作者,特別是從事教育管理工作者不斷思考的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織,我國(guó)學(xué)校教育的辦學(xué)主體,日益呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì),教育走進(jìn)市場(chǎng)的趨勢(shì)日益明顯,教育與經(jīng)濟(jì)的交融越來(lái)越緊密。這是社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展的必然。面臨國(guó)外教育的介入與國(guó)內(nèi)教育競(jìng)爭(zhēng)的新挑戰(zhàn),我們的學(xué)校不能只依賴(lài)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所形成的管理經(jīng)驗(yàn),而要與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,引入經(jīng)營(yíng)理念,用市場(chǎng)的眼光審視教育,由單純的行政管理走向有效的經(jīng)營(yíng)管理,即從管理學(xué)校走向經(jīng)營(yíng)學(xué)校。
1、從國(guó)際上看,20世紀(jì)90年代,國(guó)際上有一種教育趨勢(shì)叫“再造教育”、“再設(shè)計(jì)教育”,就是主張把企業(yè)的一些管理思想和方法引進(jìn)學(xué)校,重新設(shè)計(jì)教育內(nèi)容與過(guò)程,以便大幅度提高教育質(zhì)量,其實(shí)這就是“經(jīng)營(yíng)學(xué)?!惫芾硭枷氲拿妊?。
“新世紀(jì)即將經(jīng)歷的從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)、知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,將會(huì)引起一場(chǎng)新的管理革命和知識(shí)革命。知識(shí)革命,它必將帶來(lái)管理理念、管理內(nèi)容、管理制度、管理方式以及管理人員素質(zhì)要求的重大變化?!雹俟芾淼男赂窬?,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的自我積累和自我增值,以追求全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)品位的目的。
就教育而言,管理的對(duì)象主要是一個(gè)教育組織單位內(nèi)部的人與物。相對(duì)來(lái)說(shuō),管理作為一個(gè)系統(tǒng),它是封閉的,它強(qiáng)調(diào)學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、反饋等過(guò)程;而經(jīng)營(yíng)則以開(kāi)放的態(tài)度來(lái)對(duì)待教育教學(xué)質(zhì)量的管理,它不僅重視過(guò)程,而且注重教育成本、資金運(yùn)作、投入產(chǎn)出、注重教育資源和智力資本的利用和開(kāi)發(fā),注重教育教學(xué)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。它不僅要考慮學(xué)校內(nèi)部的管理,還要考慮學(xué)校與社會(huì)的溝通,學(xué)校的形象塑造和社會(huì)聲譽(yù)等等。②
2、從國(guó)內(nèi)看,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,招生計(jì)劃,學(xué)生畢業(yè)去向及教師來(lái)源等均是政府的事,校長(zhǎng)的主要工作就是管好這些學(xué)生和老師,用好有關(guān)經(jīng)費(fèi)……目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)烴,正在影教育體制的深刻革命,政府與學(xué)校關(guān)系的變化,勢(shì)必引起學(xué)校外部和內(nèi)部關(guān)系的變化,學(xué)校管理的作用,內(nèi)容和方式也會(huì)隨之調(diào)整和變化;這幾年的歷程,我們明顯感覺(jué)到,學(xué)校外部的變化在影響著學(xué)校各方面的變化。同時(shí)教育本身體制改革的深入,促進(jìn)了學(xué)校與市場(chǎng)的關(guān)系日益密切。學(xué)校面臨諸多問(wèn)題:如教育撥款有限,入不敷出,必須另開(kāi)財(cái)源;單靠上級(jí)指派師資難如人意;私立學(xué)校的不斷發(fā)展趨勢(shì)生源競(jìng)爭(zhēng),是必然的;人口出生率不斷下降……由于生源有限的問(wèn)題,熱點(diǎn)學(xué)校人滿(mǎn)為患,事業(yè)興旺;薄弱學(xué)校則生源不足,趨于消亡,學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白日化……這就要求學(xué)校管理要從單一的行政管理型轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)管理型。也就要求校長(zhǎng)既懂得教育規(guī)律,又要懂得經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要研究教育與經(jīng)濟(jì)如何有機(jī)結(jié)合,要求在實(shí)踐中用市場(chǎng)的觀點(diǎn)審視教育的問(wèn)題,用市場(chǎng)分析的方法解釋教育問(wèn)題,把經(jīng)營(yíng)管理思想引入教育,構(gòu)建適應(yīng)教育特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,尋求可持續(xù)發(fā)展的第二曲線(xiàn),即學(xué)校的管理引入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
3、從我國(guó)加入WTO后教育的情況看,我國(guó)在WTO《服務(wù)總協(xié)定》的第三款第74條、75條、76條、77條、78條,把“初等教育服務(wù)”、“中等教育服務(wù)”、“高等教育服務(wù)”、“成人教育服務(wù)”、“其他教育服務(wù)”都定位在開(kāi)放的服務(wù)行業(yè)之中,服務(wù)行業(yè)在WTO中,歸于“不開(kāi)放”、“半開(kāi)放”、“全開(kāi)放”三類(lèi)中的“全開(kāi)放”行業(yè)。
把教育列為開(kāi)放的服務(wù)業(yè)中,學(xué)校不再是“上層建筑”,更不是“階段斗爭(zhēng)的工具”了。學(xué)校的產(chǎn)品不是學(xué)生,學(xué)校的產(chǎn)品應(yīng)是提供優(yōu)質(zhì)的教育和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。學(xué)生既是受教育的“客體”,也是自主學(xué)習(xí)的“主體”,更是享受學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育和服務(wù)的“客戶(hù)”。當(dāng)然,這個(gè)服務(wù)不是狹義的服務(wù),而是從后勤保障、質(zhì)量監(jiān)控,到打造環(huán)境,創(chuàng)造從淺層到深層的校園文化,都是服務(wù),而這一切服務(wù)都是需要精心策劃、悉心經(jīng)營(yíng)的。
二、經(jīng)營(yíng)學(xué)校應(yīng)樹(shù)立六大意識(shí)
首先,確立服務(wù)意識(shí)
“顧客是上帝”、“服務(wù)第一”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本理念,教育也是服務(wù),學(xué)生不是管理對(duì)象,而是服務(wù)對(duì)象。確立服務(wù)意識(shí)是經(jīng)營(yíng)學(xué)校的思想前提。
隨著多元化辦學(xué)機(jī)制的形成,民辦教育的興起,民辦學(xué)校公開(kāi)提出學(xué)生是上帝,我們的教育要讓上帝滿(mǎn)意。那么拿什么讓上帝滿(mǎn)意呢?一是優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量,二是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?!拔覀兊膶W(xué)校沒(méi)有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),那么學(xué)校今后的生存就會(huì)遇到極大的挑戰(zhàn)與危機(jī)?!雹?/p>
學(xué)校要牢牢樹(shù)立起服務(wù)意識(shí),樹(shù)立起為納稅人服務(wù)的義務(wù),應(yīng)認(rèn)識(shí)到學(xué)生是“衣食父母”,保護(hù)他們就是保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因而要著眼于學(xué)生的發(fā)展,努力提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。教師要放棄“師道尊嚴(yán)”,蹲下來(lái)和學(xué)生談話(huà),尊重學(xué)生人格,改變師生關(guān)系,樹(shù)立師生“民主平等”的觀念?,F(xiàn)在出現(xiàn)“學(xué)生怕老師,家長(zhǎng)怕學(xué)?!钡默F(xiàn)象是不正常的,所有教師、職工都要學(xué)會(huì)微笑,要有換位意識(shí),微笑上崗,禮貌服務(wù),愛(ài)學(xué)如子,敬家長(zhǎng)如敬親友。特別是校長(zhǎng)應(yīng)該有為學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的服務(wù)意識(shí)?!袄硐氲男iL(zhǎng)應(yīng)該把學(xué)校的發(fā)展視同自己的眼睛一樣?!雹?/p>
其次,確立質(zhì)量意識(shí)
質(zhì)量是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)永恒的主題,同樣應(yīng)成為教育的命脈,“質(zhì)量至上”無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)都不會(huì)過(guò)時(shí)。質(zhì)量是學(xué)校品牌的核心,學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急是必須應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求確立新的質(zhì)量觀,樹(shù)立“市場(chǎng)歡迎,質(zhì)量就好;市場(chǎng)否定質(zhì)量就差”的理念?!敖裉?,所有的學(xué)校不得不面臨這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):“學(xué)校越來(lái)越多地受社會(huì)選擇,受社會(huì)評(píng)價(jià)。一所學(xué)校的質(zhì)量怎么樣,好不好,很大程度上不是看上級(jí)行政部門(mén)是否對(duì)你說(shuō)“OK”。而是家、社會(huì)對(duì)你的評(píng)論已顯得更為重要?!雹谒詫W(xué)校要著力提高教育質(zhì)量,加快調(diào)整布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),苦練內(nèi)功,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益在學(xué)校辦學(xué)主體多元結(jié)構(gòu)的形成,教育的經(jīng)營(yíng)時(shí)代,學(xué)校所給予學(xué)生的不只是漂亮的校舍,先進(jìn)的設(shè)備,而是這些投入將帶來(lái)怎樣的效益,諸如校舍、設(shè)備的利用率如何,以及能給學(xué)生帶來(lái)多少知識(shí)、技能和有益的理出價(jià)值觀的體驗(yàn)。當(dāng)然,學(xué)校不同于企業(yè),不能以盈利為目的,要注意教育機(jī)會(huì)均等等問(wèn)題。實(shí)踐證明,在視質(zhì)量為生命的理念指導(dǎo)下,通過(guò)相關(guān)的改革,仍然能使學(xué)校立于不敗之地。
第三,確立品牌意識(shí)
兩者相爭(zhēng)勇者勝,勇者相爭(zhēng)智者勝。特色品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成功企業(yè)的制勝之道,也是學(xué)校走上名校之路的必然選擇。“當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)大于有形資產(chǎn)時(shí),企業(yè)就成功了?!备鶕?jù)全球著名管理咨詢(xún)公司麥肯錫公司的分析報(bào)告,《財(cái)富》雜志排名前250位的大公司有近50%的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)自于無(wú)形資產(chǎn),其中品牌價(jià)值無(wú)疑是重要的組成部分。學(xué)校也一樣,教育在越來(lái)越開(kāi)放的大環(huán)境下,許多學(xué)校經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到,一個(gè)有實(shí)力的學(xué)校品牌不僅可以使學(xué)校獲得更多的“超額利潤(rùn)”,也可以不斷提升辦學(xué)品位、帶來(lái)更好的社會(huì)效益。如何提升學(xué)校品牌價(jià)值則越來(lái)越成為人們關(guān)注的重要話(huà)題(多少的家長(zhǎng)千方百計(jì)把子女送進(jìn)名校、品牌學(xué)校,也不考慮孩子適不適應(yīng),似乎只要進(jìn)了“名校”,孩子就前程似錦了。)學(xué)校應(yīng)確立以特色和品牌立校的辦學(xué)理念。在辦出特色、打造品牌上狠下功夫,從而才能以較強(qiáng)的實(shí)力、鮮明的特色,公認(rèn)的質(zhì)量取勝。學(xué)校還應(yīng)千方百計(jì)精心策劃,利用強(qiáng)勢(shì)媒體,采用一系列營(yíng)銷(xiāo)手段,廣為造勢(shì),強(qiáng)力宣傳,提高學(xué)校的知名度、美譽(yù)度和信任度。塑造和整理理想的學(xué)校形象,達(dá)到創(chuàng)辦特色名校的目的。
第四,確立成本效益意識(shí)
企業(yè)要考慮投入成本和效益產(chǎn)出,辦學(xué)也是如此?!霸诮裉斓氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,將教育劃入產(chǎn)業(yè)范疇已經(jīng)無(wú)可非議了,人們普通識(shí)到教育不僅僅是政府應(yīng)承擔(dān)的公益事業(yè),而且也是一個(gè)具有投資價(jià)值的服務(wù)領(lǐng)域,教育應(yīng)該吸收經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中許多成功的做法,考慮資源利用效率?!雹賹W(xué)校應(yīng)在尊重教育規(guī)律的前提下,尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,降低成本,增加效益,把學(xué)校當(dāng)作“企業(yè)”來(lái)經(jīng)營(yíng)?!疤岣呓逃|(zhì)量,培養(yǎng)社會(huì)合格人才,這始終是辦學(xué)的最高宗旨,而如何在這一宗旨下,盡可能的提高辦學(xué)效率,需要從教育的經(jīng)營(yíng)兩個(gè)方面綜合考慮教育資源的合理分配,因此,對(duì)教育資源進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)顯得猶為重要?!雹賹W(xué)校要通過(guò)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源重組,盤(pán)活現(xiàn)有教育資源,提高經(jīng)費(fèi)投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第五,確立資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)
隨著教育市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放,學(xué)??梢园岩磺锌梢岳玫馁Y源都看做可增殖的資本。資本經(jīng)營(yíng)不僅限產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如聯(lián)合、兼并、參股、控股等形式,還包括可以使資本得到最大增殖的一切活動(dòng),如無(wú)形資本經(jīng)營(yíng)、實(shí)業(yè)資本經(jīng)營(yíng)和金融資本經(jīng)營(yíng)等(名牌學(xué)校以自己的校名和名師名校長(zhǎng)作為無(wú)形資產(chǎn)或還以出售冠名權(quán)的方式增加學(xué)校資產(chǎn)總量等)。
所以,學(xué)校要提高無(wú)形資本,從提高教師隊(duì)伍素質(zhì),打造師資品牌是非常重要的。首先要轉(zhuǎn)變教師的觀念,觀念的落后,意味著一切的落后,要從學(xué)習(xí)入手,樹(shù)立繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,使教師成學(xué)習(xí)型教師,朝著教師專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。我認(rèn)為:“學(xué)校的差距不在于規(guī)模和條件,而在于教師群體的學(xué)習(xí)能力的差距,教師的差距不在于他們學(xué)歷,而在于業(yè)余的學(xué)習(xí)差距。”通過(guò)學(xué)習(xí)反思,不僅轉(zhuǎn)變教師的觀念,同時(shí)還提高教師的師德修養(yǎng)和文化修養(yǎng),提高他們的教育、教學(xué)、能力和教科研能力。與此同時(shí)還要重視骨干教師的特別培養(yǎng)和關(guān)心。管理理論“二八律”告訴我們,學(xué)校的80%工作、成績(jī)及其品牌都是20%的骨干教師打造出來(lái)的。20%的骨干教師為學(xué)校贏得聲譽(yù)。為此學(xué)校要精心策劃制訂教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、骨干教師培養(yǎng)和名師工程的周密、詳細(xì)、可行、有效的計(jì)劃和規(guī)劃,并付諸實(shí)施。這是提高學(xué)校無(wú)形資本的重要組成部分,也是促進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展和提高學(xué)校品牌含金量的核心工作。
第六,確立改革創(chuàng)新的意識(shí)
改革創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉,也是學(xué)校的生機(jī)和活力所在。學(xué)校要用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)辦學(xué),努力開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),而不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀、墨守成規(guī)?,F(xiàn)在一些學(xué)校在辦學(xué)機(jī)制上實(shí)行“國(guó)有民辦”、“民辦公助”和“股份制辦學(xué)”等等,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,在內(nèi)部廣泛引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,積極推進(jìn)人事制度改革,如聘任制、淘汰制、結(jié)構(gòu)工資制等,力圖體現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則。學(xué)校在不斷的總結(jié)、不斷的創(chuàng)新過(guò)程中提高了實(shí)力即競(jìng)爭(zhēng)力。
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