導(dǎo)語：住宅品質(zhì)提升的江蘇實踐探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2019年底江蘇城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了70.6％，人均GDP超過12萬元，房地產(chǎn)投資12009.35億元，城市發(fā)展建設(shè)進入到了更加關(guān)注民生福祉，更加關(guān)注發(fā)展質(zhì)量的新階段。邁入新時代，貫徹落實新時期建筑方針，建設(shè)高品質(zhì)住宅，既是落實“堅持房子是用來住的、不是用來炒的”定位，也是城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。江蘇一直高度重視住宅品質(zhì)提升工作，通過標(biāo)準(zhǔn)制定、科技推廣、試點示范等實踐，有效提升了江蘇住宅品質(zhì)，不斷滿足了人民群眾對高品質(zhì)住宅和美好生活的需求。

一、完善住宅標(biāo)準(zhǔn)體系，提升住宅標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

強調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)制高點”。隨著標(biāo)準(zhǔn)化改革的深入推進，工程建設(shè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為民生?；径档拙€的作用更加突出，團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)更加重要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)通過高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成為行業(yè)共識。江蘇建立了相對完善的住宅標(biāo)準(zhǔn)體系，截至目前，涉及住宅的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)共計52項，包含《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)15項、《保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》等專項標(biāo)準(zhǔn)37項，詳見附表。1.《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》作為與江蘇人民生活關(guān)系最為密切的標(biāo)準(zhǔn)，歷來受到各方關(guān)注，自2000年實施以來，歷經(jīng)3次修編，最新版即將實施?！督K省住宅住宅品質(zhì)提升的江蘇實踐設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DB32/380-2000于2000年3月1日，2000年5月1日實施。該版主要針對多層和中高層住宅，對套型進行了分類，重點規(guī)定了套型的房間數(shù)量和面積，并且內(nèi)容涵蓋了建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)?！督K省住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J26-2006于2006年7月12日，2006年9月1日實施。隨著國家《住宅設(shè)計規(guī)范》及相關(guān)規(guī)范的修訂，隨著江蘇省經(jīng)濟、技術(shù)的發(fā)展和進步，人民生活水平的提高；人們對居住功能和環(huán)境質(zhì)量提出了更高、更新要求。為更好的適應(yīng)江蘇省住宅建設(shè)，本著“增、留、刪、改和定性定量并重”的基本原則，針對高層住宅防火問題增設(shè)了消防標(biāo)準(zhǔn)；針對行業(yè)發(fā)展，增加了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；針對民生問題，制定了保障性住房內(nèi)容，保障了基本居住要求。《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J26-2017于2017年4月7日，2017年7月1日實施。標(biāo)準(zhǔn)聚焦老齡化問題，人口老齡化，為解決老年人上下樓梯困難問題，設(shè)置了強制性條文，規(guī)定：四層及四層以上住宅或住戶入口層在樓面距室外設(shè)計地面的高度超過10m時，必須設(shè)置電梯并滿足無障礙使用要求。標(biāo)準(zhǔn)在可再生能源應(yīng)用、工業(yè)化建造技術(shù)和模數(shù)協(xié)調(diào)技術(shù)、消防安全、室外空調(diào)機位、智能快遞箱設(shè)置等方面提出了細化要求，特別明確建筑高度100m以上的超高層住宅應(yīng)是成品房交付。標(biāo)準(zhǔn)對提升我省居住建筑品質(zhì)、滿足百姓對居住條件的更高需求，提供了強有力的支撐和引導(dǎo)作用。《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（2020年版）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新時代建筑方針，系統(tǒng)總結(jié)肺炎疫情應(yīng)對住宅設(shè)計中暴露出來的短板和不足。該版修訂以住宅安全健康、性能提升、品質(zhì)改善、適老適幼、產(chǎn)業(yè)化等為重點，強調(diào)地域文化傳承和建筑風(fēng)貌塑造，關(guān)注住區(qū)（組團）總平面設(shè)計、配套設(shè)施和場地環(huán)境，突出運營管理服務(wù)和應(yīng)急防控能力。通過對住宅的全壽命、全員、全過程和全流線開展深入的分析和研究，在2017版標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進行提檔升級，以高標(biāo)準(zhǔn)推動江蘇住宅高品質(zhì)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)促進住宅建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷推動江蘇從“住有所居”向“住有宜居”邁進。2.《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》適用于新建民用建筑綠色設(shè)計，通過將綠色建筑管理由事后評價轉(zhuǎn)為事前控制、構(gòu)建綠色建筑設(shè)計監(jiān)管制度等措施，為全國第一部綠色建筑地方法規(guī)《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》的實施提供了技術(shù)支撐，為全面強制推廣一星級綠色建筑奠定了堅實基礎(chǔ)。該標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會頒發(fā)的第一屆“標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新獎”一等獎，是10個一等獎中唯一的地方標(biāo)準(zhǔn)?！督K省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》啟動于2012年江蘇美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動推進之時，成稿于2014年國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》之后，應(yīng)用于2015年江蘇省城鎮(zhèn)新建建筑全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造要求之日，為加強綠色建筑管理，推動綠色建筑創(chuàng)作，提高綠色建筑品質(zhì)，發(fā)揮了重要的約束引導(dǎo)作用。截至目前，江蘇綠色建筑面積累計達5.07億平方米，規(guī)模長期位居全國前列。隨著新版國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019實施，江蘇省《綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》于2019年開始修訂，預(yù)計2020年底正式。新版標(biāo)準(zhǔn)全面響應(yīng)了現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，總結(jié)了江蘇綠色建筑設(shè)計實踐，針對疫情防控期間人民群眾對綠色、健康住宅和宜居住區(qū)的更高需求進行了深刻反思和有效回應(yīng)，體現(xiàn)了時代特征和地域特色，有利于江蘇省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，助推江蘇美麗宜居城市建設(shè)。3.《江蘇省居住建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》江蘇省在上世紀(jì)90年代開始了建筑節(jié)能試點工作，2001年編制了《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/478-2001），將建筑節(jié)能指標(biāo)從試點階段的30%提高到50%，考慮到江蘇省的實際情況，其控制性指標(biāo)要求比當(dāng)時國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2001）略高。2008年江蘇省對上述標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂，更名為《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/J71-2008），調(diào)整了部分城市的氣候分區(qū)，重新設(shè)定了節(jié)能50%的強制性控制指標(biāo)，并增加了節(jié)能65%的推薦性控制指標(biāo)，調(diào)整了其他部分設(shè)計參數(shù)?！笆濉逼陂g，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展了江蘇省建筑節(jié)能65%技術(shù)路線的研究，并將新建居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)作為“十二五”的重要工作目標(biāo)，2014年對標(biāo)準(zhǔn)再次進行了修訂，實施了《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/J71-2014）。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)夏熱冬冷地區(qū)冬季需要保溫、夏季需要隔熱的氣候特征，在綜合能耗滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，對居住建筑類型進行了細分（層高、主被動等），考慮到江蘇地區(qū)建筑圍護結(jié)構(gòu)不同部位的節(jié)能貢獻，分別規(guī)定了節(jié)能技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)實施以來，有力地推動了江蘇省建筑節(jié)能發(fā)展，改善了住宅室內(nèi)環(huán)境。為進一步提高江蘇建筑節(jié)能水平，根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的《江蘇省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》的要求，“十三五”期間應(yīng)開展75%建筑節(jié)能工程的試點；提出適宜江蘇省的75%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線與技術(shù)方法，為2021年起在全省民用建筑中全面執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)儲備。《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（提升至75%節(jié)能）同步開始修編。標(biāo)準(zhǔn)針對江蘇地區(qū)氣候特點，在外墻熱工性能、建筑外窗氣密性等方面做了加強，同時要求設(shè)置新風(fēng)系統(tǒng)，以期進一步改善居住建筑物室內(nèi)空氣質(zhì)量，促進居住建筑高品質(zhì)發(fā)展。目前，標(biāo)準(zhǔn)已進入報批階段。4.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及到住宅的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有很多，如《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》屬于全國首創(chuàng)，從設(shè)計、材料、施工、管理四個方面提出了綜合控制措施，對強化和規(guī)范江蘇省住宅工程質(zhì)量常見問題防治工作，促進住宅工程質(zhì)量水平提高發(fā)揮了重要作用；《綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》為全國首部綠色建筑驗收規(guī)范，對綠色建筑閉合監(jiān)管起到重要的作用；《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是國內(nèi)第一部住房裝修技術(shù)強制性標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了成品住房裝修的設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收和質(zhì)量保證等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，提出了裝修與設(shè)計、施工、管理、驗收一體化理念，該標(biāo)準(zhǔn)突出了百姓關(guān)注的重點和新成果的應(yīng)用，獲得了“華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎”三等獎；《居住建筑標(biāo)準(zhǔn)化外窗系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》在全國首次提出了標(biāo)準(zhǔn)化外窗系統(tǒng)、遮陽一體化外窗系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化附框安裝等新概念、新技術(shù)，并提供了裝配式建筑外窗安裝解決方案。

二、推廣住宅適宜技術(shù)，促進住宅性能提升

科技創(chuàng)新成果能夠盡快的轉(zhuǎn)化應(yīng)用是對提出“把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置”的有效落實。為加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》等法律法規(guī)，江蘇省完善了建設(shè)科技成果推廣制度，通過技術(shù)公告、評估認定、推廣交流與展示，不斷推動住宅科技成果轉(zhuǎn)化，促進人居環(huán)境改善，提升居住建筑品質(zhì)。1.技術(shù)公告定期編制和“推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告”是建設(shè)科技工作的一項重要內(nèi)容。江蘇相繼了《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域“十二五”推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止落后技術(shù)目錄（第一批）公告》（2012年）和《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域“十三五”重點推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止落后技術(shù)目錄（第一批）公告》（2016年），“十二五”公告推廣技術(shù)91項，限制技術(shù)6項，其中與住宅相關(guān)技術(shù)共計71項?！笆濉惫嫱茝V技術(shù)153項，限制技術(shù)6項，禁止技術(shù)6項，其中與住宅相關(guān)技術(shù)共計92項。技術(shù)公告的為江蘇建設(shè)重點領(lǐng)域工作提供了有效技術(shù)支撐，同時也為住宅建設(shè)提供了更多更好的技術(shù)選擇。2.評估認定推廣應(yīng)用是轉(zhuǎn)化科技成果的必然要求，評估認定是科技成果推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)。為進一步提高建設(shè)科技成果推廣項目評估認定質(zhì)量和水平，體現(xiàn)評估認定的建設(shè)科技成果推廣項目具有“高水平、新技術(shù)、有特色、有實效”特征，2017年以來，根據(jù)全省建設(shè)科技創(chuàng)新發(fā)展要求和建設(shè)工程應(yīng)用需求，定期評估認定目錄清單。截至2019年底，共計了19類建設(shè)科技成果推廣項目評估認定條件，其中涉及住宅的推廣技術(shù)共計14類，如建筑外遮陽一體化系統(tǒng)窗技術(shù)、裝配化裝修技術(shù)、同層排水技術(shù)、預(yù)制三板技術(shù)、噴涂抹灰石膏技術(shù)、居民住宅小區(qū)輸配水技術(shù)、浮筑樓板法分戶樓板保溫隔聲技術(shù)等，共計評估認定涉及住宅的建設(shè)科技推廣項目205項。3.推廣交流與展示針對重點推廣的住宅建筑技術(shù)，開展推廣交流活動。為加快住宅中“預(yù)制三板”的應(yīng)用，2017年12月，在第十屆江蘇省綠色建筑發(fā)展大會上召開“預(yù)制三板”推廣應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)交流會，專家們圍繞“預(yù)制三板”政策、評估認定要點、技術(shù)概況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集、工程應(yīng)用案例等進行了培訓(xùn)交流，推動“預(yù)制三板”規(guī)?；瘧?yīng)用；為推動浮筑樓板法分戶樓板保溫隔聲技術(shù)的應(yīng)用，提高住宅隔聲保溫性能，2018年11月，在第十一屆江蘇省綠色建筑發(fā)展大會上召開居住建筑樓地面保溫隔聲技術(shù)推廣專題活動，邀請專家從浮筑樓板保溫隔聲系統(tǒng)設(shè)計、施工、驗收等方面做了重點介紹。在開展推廣交流活動的同時，同步開展住宅適宜推廣項目的宣傳展示，編制年度推廣項目畫冊，集中展示相關(guān)推廣技術(shù)。

三、推動試點示范，引領(lǐng)高品質(zhì)住宅建設(shè)

在住宅高標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)及住宅適宜技術(shù)的大力推廣應(yīng)用下，江蘇通過試點示范，引領(lǐng)一批高品質(zhì)住宅項目落地。1.南京丁家莊二期地塊保障性住房項目南京丁家莊二期保障房項目整體面積92.442萬m2，其中住宅總計為9584戶，住宅建筑面積約67.5萬m2。該項目是江蘇省“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目”，獲得綠色建筑二星及以上設(shè)計標(biāo)識，其中丁家莊A27、A28地塊獲得綠色建筑三星設(shè)計標(biāo)識，采取綠色建造和裝配式建造方式，應(yīng)用裝配化裝修技術(shù)。該項目先后獲得第八屆（2017-2018年度）中國房地產(chǎn)開發(fā)項目綜合性大獎“廣廈獎”，2018-2019年度中國建設(shè)工程“魯班獎”和2019年度“江蘇省綠色建筑創(chuàng)新項目”一等獎。2.南京江北新區(qū)人才公寓項目項目位于南京市江北新區(qū)健康城，是南京市首個人才租賃型共有住房。項目用地面積69550平方米，示范項目總建筑面積23.2萬m2，其中地上建筑面積18.17萬m2，地下建筑面積約5萬m2。其中3#樓約2萬m2，為未來住宅示范樓，是江蘇省第一棟裝配式組合結(jié)構(gòu)的居住建筑；社區(qū)中心（12#樓）為木結(jié)構(gòu)零碳建筑示范樓，在健康建筑、綠色建筑、零碳及低能耗等方面達到更高要求，獲得首個零能耗建筑認證，也是我國首個直流微電網(wǎng)示范項目，具有較高的示范試點意義。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的深入推進，江蘇住宅相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將進一步完善提升，住宅適宜新技術(shù)進一步推廣應(yīng)用，高品質(zhì)住宅將不斷涌現(xiàn)，老百姓的獲得感和幸福感將不斷增強。

作者:陳軍 單位:江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心/江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站