房產(chǎn)測繪問題及風(fēng)險防控

時間:2022-04-10 05:54:00

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房產(chǎn)測繪問題及風(fēng)險防控

1房產(chǎn)測繪的概念與內(nèi)容

房產(chǎn)測繪是專業(yè)測繪中的一個很具有特點的分支。它測定的范圍是房屋以及與房屋相關(guān)的土地,是運用測繪儀器、測繪技術(shù)、測繪手段來測定房屋、土地及其房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況的專業(yè)測繪。房產(chǎn)測繪成果為產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)移和糾紛提供依據(jù),經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核確認(rèn)的房產(chǎn)測繪成果資料具有法律效力。因此,房產(chǎn)測繪在房產(chǎn)管理中的作用不言而喻。

房產(chǎn)測繪分為房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪和房產(chǎn)項目測繪兩種。房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪是在一個城市或一個地域內(nèi),大范圍、整體地建立房產(chǎn)平面控制網(wǎng),測繪房產(chǎn)基礎(chǔ)圖紙:房產(chǎn)分幅平面圖。房產(chǎn)項目測繪是指在房地產(chǎn)權(quán)屬管理、經(jīng)營管理、開發(fā)管理以及其他房地產(chǎn)管理過程中需要測繪房產(chǎn)分丘平面圖、房產(chǎn)分層分戶平面圖及相關(guān)的圖、表、冊、簿、數(shù)據(jù)等。房產(chǎn)測繪工作具體包括房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測算、變更測量、成果資料的檢查與驗收等七個方面的工作。

2現(xiàn)行房產(chǎn)測繪中存在的問題

2.1房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪重視程度不夠一方面是因為基礎(chǔ)測繪技術(shù)要求較高、投入較大,而項目測繪經(jīng)濟(jì)效益明顯且成本低廉。二是人們對基礎(chǔ)測繪的作用認(rèn)識不夠,認(rèn)為沒有基礎(chǔ)測繪照樣可以做項目測繪。但是隨著計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,基于局域網(wǎng)環(huán)境下的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(MIS)已經(jīng)取代了單用戶MIS系統(tǒng)。日趨成熟的地理信息系統(tǒng)技術(shù)為房產(chǎn)管理提出了一個嶄新的管理理念。它不是單純意義上的房產(chǎn)測繪技術(shù)在房產(chǎn)管理中的運用,而是GIS和MIS的結(jié)合,形成房產(chǎn)管理的決策支持系統(tǒng)。它不僅擁有管理信息系統(tǒng)的各種特點,更主要在于其存儲的信息采用了地理編碼,將房屋的空間地理屬性、自然屬性、社會人文屬性有機(jī)地結(jié)合起來,使房產(chǎn)管理向科學(xué)、規(guī)范和智能化的方向發(fā)展,形成多方位、多層次、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、現(xiàn)代化的房產(chǎn)管理體系。

2.2房產(chǎn)測繪市場不完善,行業(yè)監(jiān)管不到位盡管房產(chǎn)測繪作為一項專業(yè)技術(shù)服務(wù)走向市場,實行政企分開、引入競爭機(jī)制,但由于長期以來,房產(chǎn)測繪一直作為事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),政企不分、測管不分及缺乏有效競爭機(jī)制,形成了壟斷經(jīng)營、獨家測繪、服務(wù)意識不強(qiáng)等狀況,這不是短期內(nèi)能改變的,且現(xiàn)在全國的房產(chǎn)測繪市場并沒有完全放開,部分已經(jīng)放開的市場發(fā)育也不完善。有關(guān)房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量保證體系以及相關(guān)法律法規(guī)還未完善,測繪及房產(chǎn)行政管理部門對房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和檢驗不到位,不利于維護(hù)購房人的合法權(quán)益。