導(dǎo)語：業(yè)主管理建筑企業(yè)工程施工論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從業(yè)主面臨的問題；引入業(yè)主方的項目管理；建筑工程的程序化管理；把握住關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)；組建以業(yè)主項目經(jīng)理為核心的管理運(yùn)作體系五個方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：一般業(yè)主只有階段性的建設(shè)任務(wù)、不認(rèn)為業(yè)主是工程的責(zé)任主體、直接操作基本上由勞務(wù)工完成、建筑工程的管理是一項系統(tǒng)工程、組建業(yè)主項目經(jīng)理部、項目管理的監(jiān)督制約機(jī)制、業(yè)主項目經(jīng)理部的運(yùn)行管理模式、程序編制方法、委托設(shè)計管理程序?qū)嵗合騾⒓油稑?biāo)的設(shè)計單位提供相關(guān)文件；由決策層組織專家評審；提練未能入選方案中的精華融入最佳方案；由設(shè)計監(jiān)理聯(lián)系中標(biāo)單位進(jìn)行初步設(shè)計；由項目經(jīng)理組織專家審查初步設(shè)計、施工招標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理、工程造價管理等，具體材料請詳見。

[摘要]通過業(yè)主在建設(shè)過程中面臨的問題,介紹了引入業(yè)主方項目管理的必要性,及業(yè)主如何管理好建筑工程的方法。

關(guān)鍵詞：項目管理業(yè)主建筑工程管理方法施工招標(biāo)

業(yè)主作為建設(shè)工程的主體,是建筑產(chǎn)品的使用或經(jīng)營的所有權(quán)人,更關(guān)心工程質(zhì)量和造價。要保障質(zhì)量優(yōu)良和造價合理,業(yè)主起主導(dǎo)作用,需要承擔(dān)主要責(zé)任。

1業(yè)主面臨的問題

客觀上,一般業(yè)主只有階段性的建設(shè)任務(wù),沒有專門的管理班子,或者僅由行政部門派人配合施工隊工作,受自身能力所限,管理不到位;主觀上,不認(rèn)為業(yè)主是工程的責(zé)任主體,不依法認(rèn)真履行自己的職責(zé)。目前,我國一般的建筑企業(yè)管理薄弱,往往重視任務(wù)開拓,而輕人員素質(zhì)培訓(xùn),生產(chǎn)方式以手工現(xiàn)場濕作業(yè)為主,直接操作基本上由勞務(wù)工完成,這些工人大都未經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練,文化水平低,更換頻繁,工作隨意性大,給工程質(zhì)量管理帶來更大的難度。在監(jiān)理工作方面,由于部分監(jiān)理人員不是復(fù)合型的,很難負(fù)起技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等全部責(zé)任,尚不能滿足工程管理的需要。同時,建筑工程的管理是一項系統(tǒng)工程,工程、法律、社會科學(xué)交叉,是復(fù)合型多因素,在政策法規(guī)制約下的經(jīng)濟(jì)技術(shù)組織工作。因此,要求業(yè)主方從人事制度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)構(gòu)建與工程管理特點(diǎn)相適應(yīng)的體制,提出并實(shí)行有效的管理方法。

2引入業(yè)主方的項目管理

2.1組建業(yè)主項目經(jīng)理部

業(yè)主要選聘有經(jīng)營管理才能,熟悉基建工作,既懂經(jīng)濟(jì)技術(shù),又懂政策法規(guī)的復(fù)合型人才擔(dān)任項目經(jīng)理,其余組成人員按建筑工程管理所需,如質(zhì)檢、技術(shù)、概預(yù)算兼材料等人員,由項目經(jīng)理選聘,共同組成職責(zé)明確、功能完整的項目經(jīng)理部。由來自不同專業(yè),掌握工程所需知識和技能,有實(shí)踐經(jīng)驗的人組成團(tuán)隊,履行業(yè)主職責(zé),管理工程項目。

2.2項目管理的監(jiān)督制約機(jī)制

業(yè)主方實(shí)施對建設(shè)工程的管理,需要建立2個定位不同、職能不同、責(zé)權(quán)明確、有利于監(jiān)督和執(zhí)行的管理層,架構(gòu)監(jiān)督與執(zhí)行分立的制約機(jī)制。由業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、聘請行業(yè)專家共同組成監(jiān)督?jīng)Q策層,對項目管理中的重大事項,如方案、招標(biāo)、資金使用、項目經(jīng)理聘任等進(jìn)行監(jiān)督,對決算審核負(fù)責(zé),實(shí)行集體決策,業(yè)主項目經(jīng)理則實(shí)行監(jiān)督?jīng)Q策層領(lǐng)導(dǎo)下的個人負(fù)責(zé)制,項目經(jīng)理參與決策過程,業(yè)主方的主要負(fù)責(zé)人不兼任項目經(jīng)理。

2.3業(yè)主項目經(jīng)理部的運(yùn)行管理模式

項目經(jīng)理部應(yīng)實(shí)行企業(yè)模式管理。項目經(jīng)理在工程建設(shè)中,履行業(yè)主的所有職責(zé),行使經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置等方面的指揮管理,貫徹業(yè)主意圖、實(shí)現(xiàn)業(yè)主意志,承擔(dān)工程質(zhì)量、造價、失誤等法律方面的民事責(zé)任。為完善項目管理,做到責(zé)、權(quán)、利一致,制訂項目管理的獎懲辦法。項目管理的目標(biāo)是業(yè)主與監(jiān)理、施工方同心協(xié)力,完成質(zhì)量優(yōu)、投資省、周期短、效益好的建筑工程項目。

3建筑工程的程序化管理

3.1程序編制方法

建設(shè)工程項目從可行性研究的前期準(zhǔn)備階段到委托監(jiān)理、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收的實(shí)施階段,把復(fù)雜問題分解為簡單問題。各項工作可以采用相對固定的模式確定,再按過程細(xì)化分解,以過程為基礎(chǔ),把處理問題的知識和途徑編制成管理程序,按目標(biāo)要求,投入相應(yīng)資源,一步步地完成該管理過程,并為過程的順利進(jìn)行實(shí)施協(xié)調(diào)與控制,以獲得每個子項目滿意的管理績效。

3.2委托設(shè)計管理程序?qū)嵗?/p>

(1)業(yè)主項目經(jīng)理按國家招投標(biāo)法的要求,在監(jiān)理協(xié)助下,向參加投標(biāo)的設(shè)計單位提供相關(guān)文件,并組織到建設(shè)用地踏勘,介紹建設(shè)目的、使用功能要求等,規(guī)定在時限內(nèi),各家提出參加競賽的設(shè)計方案。

(2)由決策層組織專家評審。過程為:專家咨詢→統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)→確定權(quán)重→綜合評分→得出參賽方案中的最佳方案。

(3)提練未能入選方案中的精華融入最佳方案,并正式簽約,委托設(shè)計,設(shè)計費(fèi)一般為工程造價的1。5%左右。

(4)方案經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后,由設(shè)計監(jiān)理聯(lián)系中標(biāo)單位進(jìn)行初步設(shè)計。

(5)由項目經(jīng)理組織專家審查初步設(shè)計,對設(shè)計圖紙是否反映了業(yè)主的要求和意志,是否具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局,材料、工藝是否合理、是否先進(jìn)等提出書面意見,返回設(shè)計院修改,再做正式設(shè)計出圖。

4把握住關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)

4.1施工招標(biāo)管理

業(yè)主對招標(biāo)的管理一是考察施工企業(yè)的信用,二是制定合理的標(biāo)底。信用包括資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員能力、技術(shù)裝備狀況、管理水平、業(yè)績。特別重要的是需要選擇技術(shù)業(yè)務(wù)組織能力強(qiáng)、素質(zhì)高,有實(shí)際經(jīng)驗的施工項目經(jīng)理。標(biāo)底在綜合評標(biāo)中占總分60%～70%的權(quán)重,標(biāo)底的編制管理極為重要,業(yè)主要委托公信度高、經(jīng)驗豐富的社會中介方完成,有條件的盡可能封閉進(jìn)行。一般講,按定額編制的預(yù)算偏高,由于施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)不同,使用機(jī)械設(shè)備不同,對市場原材料等因素的把握能力不同,同一工程成本造價是不同的。而且,實(shí)際工期往往比國家定額工期縮短30%左右。因此,業(yè)主組織行業(yè)專家修訂所編預(yù)算,確定標(biāo)底系數(shù),最后形成業(yè)主的招標(biāo)標(biāo)底。按建筑業(yè)發(fā)展的趨勢,參照國際慣例,業(yè)主可以采用工程量清單招標(biāo),施工企業(yè)依據(jù)自身建立的內(nèi)部定額,用綜合單價投標(biāo),專家評委選擇合理低標(biāo)中標(biāo)。

4.2工程質(zhì)量管理

業(yè)主項目經(jīng)理部對工程的質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制實(shí)現(xiàn)的,協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)檢站的質(zhì)檢工作,監(jiān)督執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量措施、施工工藝操作規(guī)范的執(zhí)行。既不代替監(jiān)理,也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢,而是落實(shí)各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主應(yīng)主動邀請質(zhì)檢站依法對工程質(zhì)量執(zhí)行國家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,政府工程質(zhì)量監(jiān)督是在項目組織系統(tǒng)外的管理。業(yè)主的工程質(zhì)量管理是通過協(xié)調(diào)與監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)的,對各項檢查記錄、文件是否真實(shí)可靠、結(jié)果是否準(zhǔn)確要做到心中有數(shù)。這樣共同建立一個職責(zé)明確、管理到位的質(zhì)保體系。

4.3工程造價管理

業(yè)主項目管理一個重要的目標(biāo)是要獲得投資效益和社會效益的最大化,其工作就是工程造價的控制管理。首先是投資決策與設(shè)計階段對工程造價的控制管理,由業(yè)主組織專家對建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,對項目規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝與設(shè)備的選用,做出與使用功能建設(shè)目標(biāo)相一致的判斷和決定。按投資實(shí)行限額設(shè)計,重點(diǎn)控制工程量,控制設(shè)計變更,并運(yùn)用價值工程原理改進(jìn)設(shè)計方案。其次是在施工階段對造價的控制管理,實(shí)行精細(xì)化管理,精在事前、細(xì)在過程。敦促施工企業(yè)制訂科學(xué)的材料設(shè)備采購供應(yīng)計劃,周轉(zhuǎn)零庫存、在線供應(yīng)等;嚴(yán)格控制工程變更;嚴(yán)格按工程量撥付進(jìn)度款;加強(qiáng)工程的結(jié)算、決算審核;防止索賠等工作。

5組建以業(yè)主項目經(jīng)理為核心的管理運(yùn)作體系

業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)既是責(zé)權(quán)分明的單體,又是相互制約的獨(dú)立體,更是共同擔(dān)負(fù)建筑工程項目任務(wù)的合作體。在工程管理體系中,業(yè)主項目經(jīng)理是核心管理要素,擔(dān)負(fù)統(tǒng)率整個體系運(yùn)作的責(zé)任,凝聚各管理要素形成一個有機(jī)整體,促使各方協(xié)調(diào)一致,讓各要素的管理者想事、做事,通過別人的工作把項目的事情辦好,實(shí)現(xiàn)業(yè)主的項目管理目標(biāo)。

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