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一、認真熟悉合同及合同文件，真正做到按實計量

合同是業(yè)主與承包人之間為完成公路工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)定。計量支付工作必須按照合同條款的要求來開展，嚴格履行合同是保證工程順利進展的前提。合同文件有工程量清單及招標文件中關(guān)于計量支付的條款，它規(guī)定了除新增工程項目以外的所有的計量項目、單價，以及計量范圍，計量方法。

合同文件是計量工程師進行計量支付工作時的依據(jù)，計量工程師只有認真熟悉工程量清單及招標文件中關(guān)于計量支付的條款，才能避免出現(xiàn)多計、漏計、重計現(xiàn)象。工程量清單、技術(shù)規(guī)范、招標文件等均從不同角度對工程計量支付作了規(guī)定，忽視任何一點都可能造成支付工作的失誤，所以計量工程師必須要認真、全面熟悉合同文件，特別是要熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計量與支付方面的職責權(quán)限條款，計量支付工作才有可能按合同條款之要求順利開展。要做好計量支付工作，就必須有規(guī)可循，有據(jù)可查。在貴陽繞城公路西南段的施工監(jiān)理準備階段，我單位就與業(yè)主(貴州高速公路開發(fā)總公司)共同制訂了《施工監(jiān)理實施辦法》，規(guī)定其計量依據(jù)為：技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙、工程量清單、其他合同文件、工程變更令等，同時還對工程計量支付的程序及所需資料、表格等做出了明確的規(guī)定和要求。

對于設(shè)計圖紙與實際情況不符的，計量工程師立即與現(xiàn)場監(jiān)理工程師配合，對有關(guān)的工程項目在開工前進行實地復(fù)測并計算工程數(shù)量，將核準后的工程數(shù)量報0#變更以作為工程計量的控制數(shù)量。工程變更是對合同文件做出的變動。變更工程數(shù)量直接關(guān)系到工程數(shù)量的計量，所以變更不但要經(jīng)濟合理，同時還要確保變更數(shù)量的真實準確性。在該公路的建設(shè)中，對于業(yè)主或監(jiān)理工程師認為有必要變更的項目，是根據(jù)《公路工程國內(nèi)招文件標范本》(2003年版)對合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、位置、質(zhì)量等級或數(shù)量做出的變更，而且業(yè)主與監(jiān)理單位對變更的程序及內(nèi)容均作了明確規(guī)定，變更必須由總監(jiān)；設(shè)計代表；駐地高監(jiān)、測量工程師、試驗工程師、計量工程師、現(xiàn)場監(jiān)理；項目經(jīng)理(或總工)、現(xiàn)場施工技術(shù)負責人等到現(xiàn)場勘測并召開現(xiàn)場會議確定其變更方案，并由承包人提交變更申請表及與變更有關(guān)的圖紙、照片、指令等資料，計量監(jiān)理工程師再根據(jù)會議紀要內(nèi)容對承包人所報工程變更作審核后報請總監(jiān)辦審定并簽發(fā)變更令，計量工程師再根據(jù)變更令進行計量支付。對于變更工程的造價管理，本公路項目是采用以工程量清單中的單價或總額價為依據(jù)，針對工程量清單中未包含適用于變更工程的單價，是以概預(yù)算為基礎(chǔ)，由承包人自擬一個新增單價報駐監(jiān)辦，由計量工程師根據(jù)承包人所報變更項目查看相關(guān)資料和概預(yù)算并及時掌握原材料的當?shù)厥袌鰞r格然后確定一個合理的且讓承包人和業(yè)主都可以接受的預(yù)算單價，再報業(yè)主審批。

二、及時收集、整理、填報相關(guān)資料，以便計量支付工作有據(jù)可查

要進行計量支付的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品，而質(zhì)檢資料是反映工程質(zhì)量的文字依據(jù)。一道工序完工后要通過及時填報質(zhì)檢資料來確認產(chǎn)品是否合格。但在實際工作中，許多承包人極不重視質(zhì)檢資料的收集整理，上道工序完工經(jīng)自檢合格后不能及時提供完整的質(zhì)檢資料報請監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽認，導致在進行中期計量時，一些已完工的分項工程缺質(zhì)檢資料而不能進行計量，造成承包人資金周轉(zhuǎn)困難和工序工作不連續(xù)，也容易造成漏計現(xiàn)象。因此，一道工序完工經(jīng)自檢合格后承包人要及時填報、收集整理質(zhì)檢資料并報請監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽認，以確保每道工序的連續(xù)性和計量工作的正常開展，同時也要及時填報支付報表。報表格式要統(tǒng)一，有一套清楚明了的計量支付報表既有利于中期計量支付工作的順利展開，又可為交工驗收時的計量支付資料的整理歸檔提供方便。在貴陽繞城公路西南段的施工準備階段，業(yè)主與監(jiān)理單位就根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG1-2006)并結(jié)合工程實際情況對計量支付報表的格式、填寫內(nèi)容以及報送時間等作了明確的規(guī)定，這使得計量資料填寫既規(guī)范、報送又準時，給計量工作的正常開展創(chuàng)造了有利條件。另外，由于公路工程施工線長、點多、面廣，再加上分部項目多且施工周期長，容易出現(xiàn)漏計、多計、重復(fù)計量等現(xiàn)象，特別是工程進入中、后期，需要對某些分項工程的總數(shù)量進行統(tǒng)計，由于計量資料繁多，導致計量工程師難以準確迅速地提供數(shù)據(jù)。根據(jù)以往公路工程的計量經(jīng)驗，在貴陽繞城公路西南段的施工監(jiān)理計量過程中，計量工程師已試著按總監(jiān)辦相關(guān)文件要求建立了一套計量支付臺帳及時統(tǒng)計各分項工程的計量完成情況，使得計量支付一目了然，如沙河大橋的下部、上部所對應(yīng)的工程細目，從樁基開挖、樁鋼筋加工及安裝、墩柱砼澆筑以及橋梁上部構(gòu)造的工程等都設(shè)立了較詳細的計量支付臺帳，

并及時進行了統(tǒng)計，大大減小了漏計、多計、重計的現(xiàn)象。

三、全面熟悉工地現(xiàn)場，以確保計量支付工作的準確性

在工程施工過程中，監(jiān)理工程師必須對所有已完成的工程細目進行計量和記錄，同時還必須對涉及付款的工程事項在施工中發(fā)生的一切問題作好詳細記錄，以便檢查承包人每月提交的月度結(jié)賬單和解決支付糾紛問題。工程計量是支付的基礎(chǔ)，施工過程中由于工程地質(zhì)情況變化或工程變更等可能會使實際工程量與原來的工程量出入較大，如果監(jiān)理工程師不去工地現(xiàn)場，不熟悉工地情況，特別是不熟悉工程進展情況，就很容易出現(xiàn)超前計量的現(xiàn)象，難以防止承包人弄虛作假，虛報工程數(shù)量的情況。所以，要保證計量支付工作的準確性，監(jiān)理工程師就必須全面熟悉工地現(xiàn)場，及時掌握工程進展情況。

實踐證明，要使一個公路工程項目的計量支付工作更加準確迅速的進行，就必須要有一個良好的計量支付程序，而且計量工程師還必須認真熟悉合同及合同文件，及時督促承包人填報、收集整理相關(guān)資料，同時還要全面熟悉工地現(xiàn)場。另外，建議使用計算機輔助管理軟件，由于計量數(shù)據(jù)大，操作過程復(fù)雜，計算工作量大，計算機輔助管理軟件可以使計算快速靈活，數(shù)據(jù)交換準確無誤，讓計量工程師擺脫繁瑣的簡單性事務(wù)工作，真正達到工程費用監(jiān)理的高效、迅速、準確的目的。

[摘要]工程費用監(jiān)理的目的就是在監(jiān)理規(guī)劃的指導下，通過對工程費用目標的動態(tài)控制，使其能夠最優(yōu)地實現(xiàn)。公路工程施工過程中費用監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是工程的計量與支付，計量支付是費用監(jiān)理的核心內(nèi)容，如何處理計量支付工作直接關(guān)系到工程費用問題。本文就國道主干線貴陽繞城公路西南段第D施工監(jiān)理合同段的計量支付工作談了幾點看法。

[關(guān)鍵詞]公路工程施工監(jiān)理計量支付