建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展
時間:2022-02-28 11:04:45
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一、工程項目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的思路
1.合同管理
由于業(yè)主只與總承包單位簽訂合同,合同結(jié)構(gòu)簡單。同時由于合同數(shù)量少,使得業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小,可發(fā)揮總承包單位多層次協(xié)調(diào)的積極性。
2.造價管理
由于總承包價格可以較早確定,業(yè)主可承擔(dān)較少風(fēng)險。但工程項目預(yù)期經(jīng)濟效益的獲得,造價管理是控制效益水平高低的手段之一。工程的材料、機械設(shè)備、人力資源等皆為成本的增加點,一個項目使用的材料越多、機械設(shè)備越昂貴、雇傭人員越多,其工程的成本隨著增加。除非工程功能的創(chuàng)造能夠超出預(yù)期的水平,否則經(jīng)濟效益勢必不高。
3.質(zhì)量管理
工程的質(zhì)量是任何一個項目的立身之本,質(zhì)量不合格的項目將不存在任何價值意義。質(zhì)量管理工作既是業(yè)主和項目總承包單位的管理工作重點之一,也是建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展時需要重點考慮的關(guān)鍵性因素。
4.安全管理
從建筑經(jīng)濟管理的視角,如果承包商未能控制好工程的安全管理工作,一旦發(fā)生建筑工程事故,不僅會影響工程的進度和質(zhì)量,而且會增加工程的成本。因此,總承包單位有必要強化安全管理工作,為建筑經(jīng)濟的有效管理和健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
5.進度管理計劃進度的控制依據(jù)是業(yè)主的要求和合同工期,根據(jù)工程的特點、工程建設(shè)的邏輯關(guān)系、工程建設(shè)過程的合理安排以及設(shè)計、采購、施工及試車之間的合理交叉等因素進行編制各個階段的實施計劃。并采取動態(tài)控制方式,以確保建設(shè)項目計劃的目標(biāo)實現(xiàn)。進度管理直接關(guān)系到業(yè)主和總承包單位自身工程利益的獲得,因此也是建筑經(jīng)濟管理和發(fā)展的重點。
二、工程項目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的內(nèi)容
基于建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的基本思路,從業(yè)主和總承包單位的視角,需要從造價管理、質(zhì)量管理、安全管理、進度管理四個方面,擬定建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的具體內(nèi)容。
1.建筑造價管理方法
搞好工程項目施工組織管理是工程造價管理的有效保證。對工程項目相關(guān)工程等完成工作量及工程預(yù)算嚴(yán)格把關(guān),按照工程定額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、造價估算系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng),重點控制關(guān)鍵項目的造價額度。在項目造價報量審核工作中,做到控制投資項目不遺漏、不重復(fù)、不超投資控制目標(biāo)。同時,嚴(yán)格審核工程項目實施過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更和施工簽證費用以及工程不可預(yù)見費用,力爭把工程設(shè)計中出現(xiàn)的問題及時解決在工程施工前,避免不該發(fā)生的投資費用出現(xiàn)。
2.建筑質(zhì)量管理方法
為保證建筑工程質(zhì)量管理工作的全面到位,工程需要在完善質(zhì)量管理體系的同時,構(gòu)建質(zhì)量管理的長效機制。即結(jié)合工程的特點和難點,將具體的質(zhì)量管理工作落實到各個崗位,并賦予崗位人員相應(yīng)的責(zé)任??偝邪こ虇挝坏娜藛T應(yīng)該廣泛學(xué)習(xí)質(zhì)量管理相關(guān)的規(guī)程和規(guī)范,增強質(zhì)量管理的意識。并通過培訓(xùn)教育,提高質(zhì)量管理的工藝技術(shù)水平。與此同時,總承包單位還需要在承包合同中,對質(zhì)量管理的目標(biāo)要求作出書面承諾,由業(yè)主和監(jiān)理單位按照約定的時間檢驗質(zhì)量管理工作責(zé)任的履行情況,并做出考核。至于現(xiàn)場管理工作,總承包單位應(yīng)該根據(jù)自身的條件,以保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)為己任,加強工程質(zhì)量的自檢工作。針對存在質(zhì)量問題的竣工項目,及時做出返工重修。根據(jù)監(jiān)理單位提出的質(zhì)量問題項目整改要求,也要及時返工重修,直至符合質(zhì)量管理的要求??傊?,關(guān)于建筑工程質(zhì)量管理的長效機制,都需要結(jié)合相關(guān)的管理責(zé)任。并配合建設(shè)和監(jiān)理單位,以制度化的模式,形成質(zhì)量管理的企業(yè)文化內(nèi)容。
3.建筑安全管理方法
業(yè)主應(yīng)當(dāng)向總承包單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊等地下管線材料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。不得對總承包單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的要求,不得明示或者暗示總承包單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用具、機械設(shè)備、施工用具及配件、消防設(shè)施和器材。建設(shè)工程項目總承包模式下,總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),安全管理的方針是“預(yù)防為主,安全第一”。安全管理的主要目的在于在項目實施階段,防止可能對用戶、公司和分包商造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生。重視資源、防止污染、科學(xué)管理,在整個建設(shè)過程中保護環(huán)境。在總承包項目實施過程中,公司組織應(yīng)該由項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、安全工程師、分包商項目負(fù)責(zé)人及分包商施工經(jīng)理在內(nèi)的安全委員會。首先,應(yīng)全面實施對項目安全工作進行管理。安全管理的主要內(nèi)容包括對參加本項目施工人員及管理人員進行安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面的教育及法制教育;同時對進場施工機具進行審驗,對施工機具操作人員的資格進行驗證。其次,在工程實施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、施工安全技術(shù)措施方案、現(xiàn)場設(shè)施計劃及施工現(xiàn)場布置、射線探傷試驗安全技術(shù)措施方案、運轉(zhuǎn)和壓力試驗安全技術(shù)措施方案、大件吊裝安全措施、現(xiàn)場臨時電源管理規(guī)程、現(xiàn)場土方工程安全施工措施等。最后,是安全管理激勵制度,安全管理激勵制度可以說是安全文化和安全教育工作的有益補充。但為了重點突出安全管理激勵應(yīng)用的水平,需要單獨作為安全管理工作的重點看待,這也是從主觀層面上抑制安全事故因素爆發(fā)的關(guān)鍵性做法。
4.建筑進度管理方法
建筑工程項目進度的全方位管理,在找出該工程選擇管理模式時的薄弱點后,為了進一步提高工程風(fēng)險管理水平,以便為進度管理模式應(yīng)用創(chuàng)造有利條件,總承包模式下還需要做好以下的管理措施。首先,是工程運作規(guī)范化。在制定工程施工項目管理制度和規(guī)范的基礎(chǔ)上,認(rèn)真執(zhí)行工程項目的施工計劃,確保工程施工的進度,以及落實好工程施工現(xiàn)場的材料、機械設(shè)備、勞務(wù)等管理工作,確保工程施工進度的正常。其次,是項目管理中心制定工程項目進度管理規(guī)范并監(jiān)控實施情況,建立工程項目進度管理的績效評價體系,并確保體系能夠落實實施。除此之外,管理中心還需要盡快建立工程項目包括機械、材料、勞務(wù)等在內(nèi)的工程信息共享平臺,以便對各種物資和資源的實時監(jiān)控。同時加強協(xié)調(diào)與分包單位之間的關(guān)系,并指導(dǎo)分包單位如何提高工程項目進度管理的質(zhì)量。最后,還需要充分利用設(shè)計資源。采用設(shè)計和施工協(xié)調(diào)管理的方式,提高了設(shè)計階段和施工階段的銜接水平,對于項目進度的控制創(chuàng)造了有利的管理條件。并且讓總承包負(fù)責(zé)項目的總進度,協(xié)調(diào)各分包商的分包任務(wù)進度。
三、結(jié)語
綜上所述,工程項目發(fā)承包之后,業(yè)主和EPC總承包單位均需要從造價、質(zhì)量、安全、進度幾方面的視角做好相應(yīng)的經(jīng)濟管理工作,而這些管理工作與建筑經(jīng)濟管理和發(fā)展息息相關(guān)。因此,建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的思路,其中造價管理需要基于工程的具體情況,業(yè)主和總承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,及時撥付工程款項。質(zhì)量管理要在完善質(zhì)量管理體系的同時,構(gòu)建質(zhì)量管理的長效機制,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。安全管理包括安全文化體系構(gòu)建、安全教育工作開展、安全管理激勵制度制定,進度管理在找出該工程選擇管理模式時的薄弱點后,針對性提高進度管理水平。
本文作者:王瑞華工作單位:山西霍州煤電集團有限責(zé)任公司
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