建設(shè)工程竣工結(jié)算審計論文

時間:2022-08-06 06:30:00

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建設(shè)工程竣工結(jié)算審計論文

[摘要]本文主要記述了工程預(yù)結(jié)算審核中應(yīng)該注意的問題,以及常規(guī)性審核的主要內(nèi)容,介紹了常用的工程預(yù)結(jié)算的審核方法以及各種方法適用的審核對象的不同,或要求的進(jìn)度不同,或投資規(guī)模不同等。

[關(guān)鍵詞]工程;竣工結(jié)算;審核

前言

竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細(xì)致具體的工作,審核時要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。

工程造價審核過程注意事項

2.1.讀懂合同

合同條款繁雜,有些施工企業(yè)在對文明安全施工措施費(fèi)、價差造價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面,找空子,忽略細(xì)小條款但對造價有影響,或者干脆逆著合同的條款編制造價。

2.2.施工圖與竣工圖的差異

竣工圖是以實(shí)體完工時狀態(tài)的記錄,而施工圖是招標(biāo)依據(jù)和過程施工的證明,有些工程建設(shè)單位要求按竣工圖結(jié)算,要求設(shè)計院把施工中發(fā)生的設(shè)計變更、聯(lián)系單、會議紀(jì)要等變更的內(nèi)容反映在竣工圖中,不能反映的施工過程以“后補(bǔ)簽證”形式結(jié)算。

2.3.改變功能和虛設(shè)費(fèi)用

有些機(jī)械在施工中沒有使用,或者使用的是小機(jī)械,但在結(jié)算造價中卻有這些大型機(jī)械費(fèi)用,改變機(jī)械使用型號,比如施工電梯用的是100M以內(nèi),卻套用130M的定額;潛水泵使用直徑Φ50的,卻變成是直徑Φ100的等等,這要求審計人員細(xì)心看出問題,核減價格。

2.4.材料性能和價格標(biāo)準(zhǔn)

某項工程外墻裝飾施工圖要求采用不銹鋼條板做造型,而實(shí)際施工中,施工單位分包商卻采用鋁合金材質(zhì)來施工,鋁合金外表看起來和不銹鋼很相似,特別是從遠(yuǎn)處觀看,外行很難看出,但材料單價卻相差很多,厚度不同有的相差幾倍;材料的消耗量定額有明確規(guī)定,但有的施工單位在上報造價時卻在工料組合里增加消耗量,這樣分部分項工程的單價就會提高;施工中采用的新材料和新工藝,虛報材料價格和材料用量也是普遍現(xiàn)象。

工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核,常規(guī)的主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費(fèi)用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),這是基本的也是在審核中要這樣做的常用過程。對每個項目都是一樣的。

2.1.工程量的審核

工程量的誤差往往是比實(shí)際值大,例如墻抹灰少扣門窗量,地梁和承臺相交處的磚模未減,梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;而缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗,施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏項目。因此要熟悉工程量的計算規(guī)則。

2.2.項目單價的審核

地方性的工程造價定額和信息價必須在本地的工程項目中使用,嚴(yán)格運(yùn)用當(dāng)?shù)氐挠媰r軟件。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:

(1)對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(砼標(biāo)號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。

(2)對換算的定額單價的審核---要注意換算的消耗量,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的高低。

(3)對補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機(jī)械臺班單價是否合理。

3.3.費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)注意取費(fèi)文件的時效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

工程預(yù)結(jié)算審核的主要方法

采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要預(yù)結(jié)算審核方法有以下幾種:

3.1.項目歸納審核法

本方法適用于多層住宅,小區(qū)里棟數(shù)較多,結(jié)構(gòu)形式和建筑風(fēng)格分成幾類,每一類中又有幾棟相類似的住宅。

首先,確定總體審核方案,根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式、不同建筑風(fēng)格及有地下室的工程,分別歸類,挑選有代表性的工程為主要審核對象,將其棟號的特殊情況剔除,放在系統(tǒng)審核中。如鋼筋的設(shè)計與定額含量的差別,塑鋼門窗等。具體做法是:

3.1.1.在總體審核方案確定的基礎(chǔ)上,選出審核對象的棟號計算工程量。

3.1.2.深入施工現(xiàn)場搞調(diào)研,核定新材料、新工藝的生項定額,即:單方工、料、機(jī),實(shí)際發(fā)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.3.對本工程使用材料,深入市場調(diào)研摸清底價,為編制材料補(bǔ)充核算價格提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.4.依據(jù)預(yù)算定額編制原則,根據(jù)現(xiàn)場測定資料編制有關(guān)發(fā)生項定額。

3.1.5.編制有代表性棟號的工程預(yù)算,確定其統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上將每一棟工程按不同結(jié)構(gòu)形式計算出建筑面積,計算出典型棟號在其中所占比例,代入統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.逐項審核法

逐項審核法又稱全面審核法,這是延用老的審核方法,適合小工程,投資較少的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法全面和細(xì)致,審查造價準(zhǔn)確率高,效果好;但是,工作量很大,時間又長。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但在房地產(chǎn)公司,特別是私企,為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。

3.3.重點(diǎn)審核法

此種方法較以上兩種方法,有所不同,比全面審核法范圍小,因此要針對工程的特點(diǎn)決定采取哪種方法。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。對生項及換算定額部分,重點(diǎn)審核,其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少,效果較佳。

3.4.比較審核法

此種方法使用是有先決條件的,即在掌握大量數(shù)據(jù)和有豐富經(jīng)驗前提上,使用此方法較簡單。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。

3.5.通病審核法

在預(yù)結(jié)算編制中,不同程度地出現(xiàn)某些常見病。某些施工單位的預(yù)結(jié)算常常出現(xiàn)以下常見?。?/p>

(1)工程量計算正誤差:①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算;②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣;④挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;⑤鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算;⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算;......

(2)定額單價高套正誤差:①混凝土標(biāo)號、石子粒徑;②構(gòu)件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比;④單項腳手架高度界限;⑤裝飾工程的級別(普通、中級、高級);⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限;(3)項目重復(fù)正誤差:①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。

(4)綜合費(fèi)用計算正誤差:①措施手段材料一次攤銷;②綜合費(fèi)項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);③綜合費(fèi)項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi),臨時設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。

3.6.篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與"基本值"所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

結(jié)束語

綜上所述,造價人員既要有精通的業(yè)務(wù),還要注意工作方法,只有抓住關(guān)鍵,把握重要環(huán)節(jié),才能確保工程造價審核質(zhì)量。