導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)工程造價(jià)管理一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.當(dāng)前工程造價(jià)管理的主要問(wèn)題

1.1"無(wú)標(biāo)底"招標(biāo)及招標(biāo)工程人為壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)失真。招標(biāo)人為減少建設(shè)投資，利用施工單位"找活"的急切心情，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)、讓利或提出墊資施工等條件,從而造成"不合理"低價(jià)中標(biāo)，同時(shí)也埋下了工程質(zhì)量事故的隱患。

1.2工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以控制，浪費(fèi)嚴(yán)重。部分設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，人為提高安全系數(shù)造成巨大浪費(fèi)；應(yīng)中標(biāo)施工單位的要求，人為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)，配合施工單位賺取超額"利潤(rùn)"。

1.3部分新型材料價(jià)格失控，導(dǎo)致工程造價(jià)虛增。特別是裝修材料，由于市場(chǎng)信息不暢等因素造成材料價(jià)格各地差別極大，承包商利用業(yè)主的不知情，導(dǎo)致造價(jià)失控。

1.4"三超現(xiàn)象"存在嚴(yán)重。部分建設(shè)單位為了爭(zhēng)取項(xiàng)目能順利通過(guò)，采取"化整為零"，盡量壓低概算造價(jià)，而在建設(shè)的過(guò)程中又通過(guò)追加投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果導(dǎo)致概算超估算，預(yù)算超概算，決算又超預(yù)算的惡性后果。

2.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的有效措施

要使建設(shè)工程造價(jià)得到合理確定，使之控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，就必須在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中進(jìn)行有效的工程造價(jià)管理。

2.1加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理。

通過(guò)對(duì)竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)；加強(qiáng)投資估算管理，使投資估算如實(shí)反映設(shè)計(jì)，造價(jià)人員應(yīng)從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始就滲透到建設(shè)項(xiàng)目中去，合理確定工程的靜態(tài)投資，并充分預(yù)測(cè)工程動(dòng)態(tài)投資，以保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。

2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

（一）推行限額優(yōu)化設(shè)計(jì)。在保證各專業(yè)使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的不合理變更，尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更要合理控制，以保證總投資限額不被突破。

（二）重視設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)人員的造價(jià)觀念。針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱，可建立優(yōu)化設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制，在與中標(biāo)方簽設(shè)計(jì)合同時(shí)約定，對(duì)設(shè)計(jì)單位通過(guò)優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)而節(jié)省的投資，可按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，相反因設(shè)計(jì)原因引起超額投資的，不僅要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)還應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

2.3加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)控制。

（一）推行工程量清單招投標(biāo)，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。建設(shè)部第107號(hào)部令了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，明確指出在招投標(biāo)中采用工程量清單。實(shí)施招投標(biāo)管理須做到：一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；二是不斷提高工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量以及評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)；三是標(biāo)底的確定，原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利潤(rùn)，達(dá)到雙贏的目的。四是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績(jī)等綜合評(píng)定，以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。（二）加強(qiáng)施工管理，重視施工合同。合同訂立時(shí)，必須對(duì)合同的合法性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行全面審核，使工程造價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合理確定，避免產(chǎn)生疏漏，造成后續(xù)索賠。

（三）有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在施工過(guò)程中，嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行"分級(jí)控制、限額簽證"的制度。另外在每一變更設(shè)計(jì)之前，必須實(shí)行工程量及造價(jià)增減分析，并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。如果變更后工程造價(jià)突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。

（四）控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

（五）加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)（決）算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。現(xiàn)階段盡管施工實(shí)際階段的造價(jià)控制較為完善，但是承包商在竣工結(jié)算時(shí)，為了利潤(rùn)的最大化，仍然會(huì)高估冒算，從本人多年審核的工程項(xiàng)目來(lái)看，承包商的高估冒算率一般在10%～20%。因此客觀、公正地按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用是十分必要的。

3.結(jié)束語(yǔ)

總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣，難度大的復(fù)雜工作，重要的是需要我們?cè)趯?shí)踐中加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提高造價(jià)人員素質(zhì)，完善管理制度，高質(zhì)量、高效益把好每個(gè)關(guān)，把控制工作真正落到實(shí)處，只有這樣才能真正解決當(dāng)前工程中隨意壓價(jià)，高估冒算及投資失控等問(wèn)題，節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。