環(huán)境保護(hù)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
時間:2022-06-01 10:35:31
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1環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要性
城市如何進(jìn)步,城市經(jīng)濟(jì)如何可持續(xù)發(fā)展都需要城市規(guī)劃來指導(dǎo)。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在我國的一些城市沒有受到足夠的重視,致使出現(xiàn)了很多非常嚴(yán)重的環(huán)境問題,例如水資源問題、土壤環(huán)境問題、大氣環(huán)境問題、生物保護(hù)問題和礦物資源問題等。要想實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就需要對城市建設(shè)合理規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。而當(dāng)前卻是城市建設(shè)與城市環(huán)境保護(hù)呈異步發(fā)展的狀態(tài),人們過度追求高速的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終不得不承受忽略城市環(huán)境發(fā)展所帶來的嚴(yán)重后果。
2環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容
(1)提高城市環(huán)境質(zhì)量。城市中的環(huán)境質(zhì)量問題是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃首先要解決的問題。要遵循有則改之,無則加勉的指導(dǎo)方針進(jìn)行城市環(huán)境質(zhì)量的改造。首先樂觀點來講,城市中還有很大一部分沒有被污染的水域、土壤和大氣,這就需要我們盡可能保證其不備污染。其次對于已經(jīng)被污染的水域、土壤和大氣進(jìn)行科學(xué)治理,尋找其污染的可逆性,確保良性發(fā)展;(2)加強城市污染控制。正所謂亡羊補牢為時未晚,污染控制規(guī)劃應(yīng)作為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的核心任務(wù)來實施。污染控制的對象要集中在生活、水域、空氣、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等方面,把控制污染的發(fā)生發(fā)展的進(jìn)程作為主要目的,提出一系列整改措施;(3)完善市政基礎(chǔ)建設(shè)。市政基礎(chǔ)建設(shè)在環(huán)境保護(hù)工作中起著一定的作用,在制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的過程中需要整合已有的環(huán)境保護(hù)措施、吸取失敗的教訓(xùn)、總結(jié)已取得的成果、明確環(huán)境保護(hù)的目的。對當(dāng)前的市政基礎(chǔ)建設(shè)及其未來市政基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行規(guī)劃和完善。
3環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
(1)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分。城市建設(shè)規(guī)劃涉及方方面面的內(nèi)容,總體來講城市建設(shè)規(guī)劃包括對各項資源以及自然資源的整合及部署。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對城市建設(shè)起著積極的作用,其目的是提升城市環(huán)境質(zhì)量,確保城市農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域的正常運轉(zhuǎn)。城市建設(shè)規(guī)劃體系中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是其重要的組成部分;(2)環(huán)境保護(hù)有利于推動城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)間接的影響著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,惡劣的環(huán)境會阻礙諸如招商引資、工農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種間接的影響主要指的是環(huán)境保護(hù)是一項重要的長期的艱巨的項目,成效在短時期內(nèi)體現(xiàn)不出來,但其對于今后的城市管理和城市建設(shè)卻起著決定性的作用,這種經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是其他領(lǐng)域影響不了的;(3)環(huán)境保護(hù)反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。一個城市環(huán)境保護(hù)水平好不好能夠很直接的反映出這個城市的發(fā)展空間、城市建設(shè)水平和城市管理水平。好的環(huán)境保護(hù)水平能夠決定城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,差的環(huán)境保護(hù)水平也必然阻礙城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。因此,環(huán)境保護(hù)完全有能力反映出一個城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。
4確保環(huán)境保護(hù)規(guī)劃推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
(1)要跳出行政區(qū)劃限制,統(tǒng)籌城市資源。環(huán)境保護(hù)問題是一個大問題,應(yīng)該沒有地域的限制,然而從行政角度來講,每個城市又都有自己的一套環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,這就使得環(huán)境保護(hù)與地域保護(hù)形成了矛盾。目前個城市在制定環(huán)境保護(hù)策略是往往秉持著自掃門前雪的態(tài)度,違背了科學(xué)規(guī)律。因此,我國在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵城市對內(nèi)依據(jù)自身城市的特點實施環(huán)境保護(hù)措施,對外打破行政區(qū)域限制,聯(lián)合周邊城市共同打造城市群的環(huán)境保護(hù)體系,協(xié)同工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;(2)弘揚環(huán)境文化,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來環(huán)境污染問題,這個矛盾無法避免,我們需要找到這兩者的平衡點,在盡可能不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定和實施過程中,要遵循人魚自然和諧發(fā)展的策略,注重人文環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)人與自然的共同發(fā)展。
5環(huán)境保護(hù)規(guī)劃發(fā)展總趨勢
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在制定的過程中要充分考慮研究手段與方法、理論研究與應(yīng)用研究的緊密結(jié)合、研究視野的開拓以及末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制的問題。(1)研究手段與方法更加先進(jìn)。控制環(huán)境污染需要技術(shù)手段的支持,要將技術(shù)手段滲透到環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域之中。首先使用實驗的方法進(jìn)行驗證,通過長期連續(xù)觀察觀測,總結(jié)實驗結(jié)果,融合前沿科技,促進(jìn)新興學(xué)科不斷出現(xiàn);(2)理論研究與應(yīng)用研究結(jié)合更加緊密。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃雖各成體系,但又互為影響。兩者的理論研究與應(yīng)用研究都要同時進(jìn)行,這樣才能保證二者良性發(fā)展;(3)研究視野更加開拓。目前環(huán)境保護(hù)規(guī)劃已不僅僅局限于關(guān)注環(huán)境污染對生態(tài)的影響,而是將環(huán)境保護(hù)策略更多的關(guān)注污染對于人體健康的影響,對于人類社會生產(chǎn)力的影響以及對于整個城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的影響。為了能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,我們要開拓視野,已發(fā)展的眼光進(jìn)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定;(4)末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制。環(huán)境治理已經(jīng)從注重圍繞末端治理走向全過程控制。各行各業(yè)均關(guān)注生態(tài)與環(huán)境保護(hù),將綠色技術(shù)和設(shè)計融入各個領(lǐng)域;從產(chǎn)生生態(tài)與環(huán)境問題的驅(qū)動力角度采取措施,尋求可持續(xù)的生產(chǎn)和消費方式的轉(zhuǎn)變。
6結(jié)語
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為城市建設(shè)規(guī)劃中的重要組成部分,值得每一個城市的管理者認(rèn)真思考。環(huán)境保護(hù)在短期內(nèi)可能沒有明顯收益,但從長期來看,卻能夠給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大效益。
作者:趙永志 單位:齊齊哈爾市環(huán)境工程評估中心
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