導(dǎo)語(yǔ)：石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】文中主要從加強(qiáng)石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的重要性入手，思考提出若干具體的措施：環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)、行業(yè)監(jiān)督、優(yōu)化技術(shù)、應(yīng)急管理幾方面。以促進(jìn)石油行業(yè)安全環(huán)保工作質(zhì)量的提升。

【關(guān)鍵詞】石油行業(yè)；安全環(huán)保；監(jiān)督；重要性；措施

石油是一種稀缺資源，在日常生活中占據(jù)重要地位，不管是正常運(yùn)轉(zhuǎn)工業(yè)工廠設(shè)備還是正常駕駛汽車，石油都是必要的源動(dòng)力，不僅扮演著燃料角色，其衍生物也是生活必備品。但石油深藏地下，挖掘難度較大，安全環(huán)保問(wèn)題的治理是一大難題，亟待加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。

1加強(qiáng)石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的重要性

石油行業(yè)具備易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等特征，安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)高，且隨著國(guó)家逐漸加大安全環(huán)保監(jiān)管力度，石油行業(yè)面臨的安全環(huán)保形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全環(huán)保不再是企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的需要，更是不可觸碰的法律紅線。同時(shí)，石油行業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸，管理模式越來(lái)越多元化，行業(yè)發(fā)展速度快、管控能力不足的矛盾日益突出，安全環(huán)保問(wèn)題愈加突出，加強(qiáng)監(jiān)督迫在眉睫[1]。具體而言，加強(qiáng)石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的重要性體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是石油行業(yè)的采油、注水以及油氣處理、運(yùn)輸、工作人員生活等所有活動(dòng)都在較狹小的空間里集中，且現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境相當(dāng)惡劣，安全隱患較多；二是地層滑移、地震等會(huì)嚴(yán)重破壞石油設(shè)施設(shè)備，危險(xiǎn)性很大；三是石油行業(yè)的特殊性導(dǎo)致石油生產(chǎn)、油氣倉(cāng)儲(chǔ)等過(guò)程極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等惡性事故；四是石油作業(yè)的人員數(shù)量龐大，管理難度與施工協(xié)作難度都很大，加上不容忽視的自然環(huán)境影響，造成石油行業(yè)安全環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻等。因此，做好石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督工作至關(guān)重要。

2加強(qiáng)石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的具體措施

整個(gè)石油行業(yè)的安全環(huán)保工作都有待于加強(qiáng)，目前可以采取以下安全環(huán)保措施進(jìn)行強(qiáng)化。

2.1增強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力

石油行業(yè)安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的重視與否，領(lǐng)導(dǎo)干部的理念差異造成其安全環(huán)保管理與監(jiān)督出現(xiàn)差異，導(dǎo)致安全環(huán)保工作的方法、方式及結(jié)果也出現(xiàn)差異，只有從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變石油行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全環(huán)保理念，增強(qiáng)其安全環(huán)保意識(shí)，才能提升其履職能力，夯實(shí)石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保理念的宣傳與貫徹，利用新聞媒體宣傳、安全經(jīng)驗(yàn)分享、教育培訓(xùn)等途徑大力宣傳石油行業(yè)安全第一、環(huán)保優(yōu)先的理念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保的認(rèn)識(shí)，幫助其深入領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，形成安全環(huán)保共識(shí)，真正使安全環(huán)保監(jiān)督成為推動(dòng)石油行業(yè)安全環(huán)保工作的強(qiáng)大支撐，將安全環(huán)保貫徹落實(shí)到石油行業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。二是嚴(yán)格遵循HSE原則，將健康、安全、環(huán)境作為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、匯聚力量的旗幟，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全環(huán)保監(jiān)督責(zé)任，為完善石油行業(yè)的安全環(huán)保制度提供條件，使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保能做到入腦、入心、入行。三是加強(qiáng)對(duì)直線責(zé)任的落實(shí)，有機(jī)結(jié)合石油行業(yè)的業(yè)務(wù)職能和安全環(huán)保職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)干部全面負(fù)責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)干部分管負(fù)責(zé)、職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)、崗位職工直接負(fù)責(zé)的直線責(zé)任格局，把安全環(huán)保真正作為石油行業(yè)的第一責(zé)任，全面落實(shí)到各項(xiàng)工作當(dāng)中。

2.2落實(shí)石油行業(yè)監(jiān)督，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作質(zhì)量

一是針對(duì)作業(yè)區(qū)在井下監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)被上級(jí)監(jiān)督通報(bào)的違章問(wèn)題，及時(shí)聯(lián)系作業(yè)區(qū)組織安全監(jiān)督辦井下監(jiān)督人員、施工單位進(jìn)行原因分析，制定對(duì)策，落實(shí)統(tǒng)一的采油廠井下作業(yè)管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。同時(shí)，按監(jiān)督計(jì)劃定期對(duì)作業(yè)區(qū)各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，過(guò)渡期對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理人員進(jìn)行溝通、交流，以落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理為主、通報(bào)為輔，使作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作逐步與采油廠監(jiān)督工作融合。二是監(jiān)督站要改變?cè)斜O(jiān)督帶處罰的監(jiān)督方式，強(qiáng)化專業(yè)管理部門(mén)、施工項(xiàng)目屬地管理（管項(xiàng)目必須管安全），對(duì)于基地抗震加固及外墻保溫工程、沙南作業(yè)區(qū)沙聯(lián)站大罐維修工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查處的典型違章交由主管部門(mén)和施工項(xiàng)目組處理并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，強(qiáng)化專業(yè)管理部門(mén)項(xiàng)目管理。

2.3優(yōu)化安全環(huán)保技術(shù)，提升行業(yè)安全環(huán)保水平

石油行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)督石油企業(yè)嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)、環(huán)保法規(guī)等要求，堅(jiān)持完善生產(chǎn)設(shè)備檢查機(jī)制，較完整地檢測(cè)生產(chǎn)設(shè)備[2]。在使用安全生產(chǎn)設(shè)備之前，石油企業(yè)必須檢查安全生產(chǎn)程序，按照設(shè)備的技術(shù)圖紙要求分析每一道安裝工序，保證石油生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行。與此同時(shí)，要監(jiān)督石油行業(yè)、企業(yè)按照生產(chǎn)設(shè)備的調(diào)試需要科學(xué)處理每一階段的設(shè)備調(diào)試程序，以便有針對(duì)性地處置設(shè)備調(diào)試工作可能存在的安全隱患，提升石油行業(yè)安全技術(shù)應(yīng)用水平。如針對(duì)高危作業(yè)必須制定措施、加強(qiáng)管控。石油公司修改許可作業(yè)時(shí)要明確規(guī)定審批期限為8小時(shí)且不能偏離，針對(duì)執(zhí)行中的高危、交叉許可作業(yè)組織專家評(píng)審，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查表，建立高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單，在降低現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)票審批繁瑣的同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

2.4全面開(kāi)展應(yīng)急管理，提升安全環(huán)保監(jiān)督效率

石油行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在諸多安全隱患，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，救援難度很大，帶來(lái)的損失也難以估量[3]。所以務(wù)必要監(jiān)督石油行業(yè)編制安全應(yīng)急計(jì)劃、安全應(yīng)急工程程序，針對(duì)各種各樣的環(huán)境條件制定出對(duì)應(yīng)的安全應(yīng)急管理計(jì)劃，同時(shí)監(jiān)督各個(gè)石油企業(yè)按照自身實(shí)際狀況建立安全控制中心或應(yīng)急指揮中心，由各個(gè)區(qū)域、各個(gè)企業(yè)、基層單位共同組建龐大的安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，并在安全控制中心或應(yīng)急指揮中心配備先進(jìn)的救援設(shè)備、通訊設(shè)備，促進(jìn)石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督效率的提升。為確保應(yīng)急管理的實(shí)效性，安全辦公室還要定期、不定期檢查、審查石油行業(yè)的安全應(yīng)急計(jì)劃及工作程序，始終堅(jiān)持寧愿防而不來(lái)、拒絕來(lái)而不防的基本原則，全面開(kāi)展石油行業(yè)應(yīng)急管理，最大限度降低突發(fā)事件、安全事故造成的影響。

3結(jié)語(yǔ)

石油是國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要的收入來(lái)源之一，與優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有密切聯(lián)系，對(duì)現(xiàn)代生活有重要影響。鑒于石油行業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，工業(yè)污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)石油行業(yè)安全環(huán)保工作的監(jiān)督，提高石油企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，保證石油行業(yè)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，促進(jìn)石油行業(yè)科學(xué)、有序地發(fā)展下去，為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展提供保障。

作者:馬江波 單位:中國(guó)石油新疆油田公司準(zhǔn)東采油廠技術(shù)監(jiān)督站

參考文獻(xiàn)

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