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我國用電規(guī)模逐漸呈現(xiàn)系統(tǒng)化特征，作為電力系統(tǒng)核心基礎部分的輸變電工程，關于造價管理一定要確保準確與全面?？茖W技術的不斷更新發(fā)展，越來越復雜的國際環(huán)境，上述因素進一步提高了我國輸變電工程現(xiàn)下造價管理的難度。因此，應在防止影響因素干擾的情況下，創(chuàng)新輸變電工程全面造價管理模式并且保證和我國基本國情相符。

1全面造價管理

全面造價管理從屬于工程實踐領域范疇，該領域?qū)崿F(xiàn)工程經(jīng)驗、工程判斷有效結(jié)合技術方法及科學原理。由此，處理工作計劃，經(jīng)營管理，財務分析，造價預算，造價工程，進度變更等。對于全面造價管理而言，其主要涉及全壽命、全過程、全要素、全方位以及全風險這幾大方面的造價管理。

2影響因素

（1）占用場地成本投入。相比以前，居民進一步提高了維權意識，而且各地有關破路賠償、房屋拆賠償?shù)葮藴什粩嗌仙?，隨之也提高了賠償水平，這樣也導致因建設輸變電工程的青賠費用與場地征用費上升，同樣在總體造價中也進一步提高了此方面費用的比例。因為此增長趨勢在很長一段時間并不會發(fā)生改變，所以加大了線路造價成本投入。（2）工程技術。從某種角度來講，影響輸變電工程最明顯的一個因素就是技術條件，例如電壓等級、回路數(shù)、導地線規(guī)格、曲折系數(shù)、電纜敷設等諸多方面。除此之外，工程所涉及的建筑物水平等因素均會在不同程度上，對工程造價高低造成影響。（3）價格因素。持續(xù)增長的物價，也進一步提高了輸電線路工程所需要的材料價格，所以在最初就已經(jīng)提升了輸變電工程造價。因為，在實際工程投資中購置設備、裝置性材料等占據(jù)較大比例，通常能達到約50%，所以不能忽視多變的價格因素影響工程造價，其中主要以材料、設備價格等為主。對于價格因素而言，取決于材料上游環(huán)節(jié)的價格浮動、市場供求與出現(xiàn)的新材料等，上述均會對工程全面造價造成影響。（4）地形、地質(zhì)、氣候。自然因素為工程造價帶來的影響不容小覷，周圍地質(zhì)、周邊環(huán)境，區(qū)域氣候條件均會影響工程建設成本造價。其重點影響波及范圍在技術設計方案中體現(xiàn)的是地基處理、基礎形式等[1]?；谕恋刭Y源合理應用、保護環(huán)境視角，大部分城市電網(wǎng)通過建設地點會選擇樓宇內(nèi)部或是地下，因為操作自身存在的困難，致使進一步增加了工程造價成本。

3提升全面造價管理水平的路徑

（1）BIM技術。我國輸變電工程在造價管理方面正朝著精細化方面，而且目前BIM技術未必能在廣泛應用于工程全面造價管理。出于這一現(xiàn)狀，出現(xiàn)了依據(jù)工程圖形算量將BIM技術落實于輸變電工程造價領域，通過這一辦法可以在不對輸變電工程以往管理模式造成改變的基礎上，實現(xiàn)造價管理工程量快速提取，也是在輸變電工程領域中BIM的簡化應用模式（圖1）。這一模式下展開決策，無論是應用以往采取的決策模式，還是借助電網(wǎng)公司有關部門對初步投資價格進行估算，有關工程招投標與設計階段，是設計單位通過CAD平臺進行設計，可是需通過提供BIM技術公司依據(jù)相應的算量軟件來翻模與提量CAD圖紙，從而明確工程基本預算與情況，為制定招標標底提供輔助，同時也可通過算量模型科學制定投標報價。至于施工與竣工環(huán)節(jié)可仍采用以往的管理模式與傳統(tǒng)技術，工程預算與結(jié)算環(huán)節(jié)則能通過BIM技術提量與出價。（2）Fuzzy-AHP法。對于模糊綜合評價而言，主要基于模糊數(shù)學基礎理論，遵循模糊關系合成，定量一部分不容易被定量的因素，在多因素視角綜合評析被評價主體的隸屬等級。（3）實施動態(tài)化管理。輸變電工程全面造價管理時，之所以應用動態(tài)化管理模式，這主要因為動態(tài)管理可以忽視因素所造成的價格波動。出于提升工程全面造價管理的精準性與科學性，一般會采用動態(tài)化管理模式。通過實施動態(tài)管理，一方面能進一步完善管理機制，其可以把各方面變化因素充分考慮，可以讓預算體系更好地配合工程，另一方面還能切實減少工程造價成本投入。關于動態(tài)化管理體系，在滿足現(xiàn)階段工程全面造價管理需求的基礎上，會基于不斷發(fā)展的電力建設而進一步優(yōu)化，其實際作用不僅能體現(xiàn)在成本控制方面，還會體現(xiàn)在施工方案優(yōu)化方面，這樣的管理模式更具有效性與科學性。（4）項目決策階段。在這一階段，影響工程造價的因素有很多，例如建設標準、建設地點、施工工藝以及是功率設備等。若能在投資決策階段嚴格控制具體造價，則能進一步減少工程造價投入。對于建設施工單位而言，需充分發(fā)揮其主體作用，將工程造價控制好與管理好，主要工作內(nèi)容為：首先，在項目決策之前做好有關準備工作。全面搜索設備實際運行情況與核心技術參數(shù)。其次，針對項目開展可行性研究，做好研究報告并進一步明確工程建設標準、實際規(guī)模等，項目立項應盡早完成。最后，綜合分析項目綜合效益，投資估算，根據(jù)實際情況詳細、全面投資估算編制，綜合考慮在實際施工中對工程造價造成不利影響的因素，讓投資可以和實際基本相符，而且需要留出余地。（5）做好可研估算。提高對可行性研究的重視，編制可研估算提高其規(guī)范化水平，在可研階段融入可研評審、造價控制線，更好地進行通用造價與工程造成之間的比對分析，針對偏離指標的造價部進行細致的價格、量之間的差異性分析?？刂坪霉懒许椖浚P于站外（內(nèi)）電源、賠償費用、路面開挖修復費用等，都要依據(jù)設計方案與有關文件，形成相應的估算清單，在提高計價合理性的同時，盡可能削弱工程投資方面的不確定因素，減少管控承擔的風險。（6）強化工程設計。在輸變電工程設計階段缺少嚴謹性，未能采取新工藝、新材料，那么無論施工階段怎樣努力均不會達到理想效果。所以，加強工程設計是確保工程質(zhì)量的重要前提，而且也是減少工程造價、提升造價管理水平的關鍵一環(huán)。關于初步設計，選擇的塔型、選擇的線路路徑、變電站結(jié)構(gòu)等能占據(jù)工程整體造價約45%；至于技術設計，僅是明確工程設計可行性及合理性，該部分在工程造價中起到的影響僅占據(jù)總造價約10%；設計施工圖時期，對項目投資造成影響的可能性約為5%～35%。控制項目技術重點在施工前期的設計與投資決策階段。因此，若想對工程全面造價良好控制，則需要將重點放置于前期特別是要把握好設計環(huán)節(jié)。（7）重視后評價工作。輸變電工程全面造價管理與控制中，評價建設項目發(fā)揮著十分關鍵的作用，即使工程項目的前期預算、過程控制對于控制工程總體造價很重要，可依然不能忽視工程后期評價工作。①能夠分析在控制工程造價過程中存在的各種問題，在此基礎上提出相應的解決的辦法與措施，避免以后發(fā)生類似問題。②總結(jié)已有經(jīng)驗，建立結(jié)合理論和實踐的造價管理體系，在建設工程全面造價管控體系方面發(fā)揮著開辟作用。

4結(jié)語

輸變電工程進行全面造價管理應以不對工期與質(zhì)量造成影響為前提，（1）可以進一步提高輸變電工程整體效益；（2）能提升經(jīng)濟效益所得。若想避免輸變電工程造價管理受到影響其更具實效性，則應實現(xiàn)管理過程動態(tài)化。在實際管理中，不只要嚴把工程造價關，更需提高有關人員自身技能與專業(yè)知識，以此為工程全面造價管理提供更好的服務，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

參考文獻

[1]張宏運,馬震,喬歡歡.輸變電工程造價管理發(fā)展趨勢及優(yōu)化研究[J].華東電力,2012,40(04):544-547.

作者:何星 代凱 單位:國網(wǎng)湖北省電力有限公司襄陽供電公司