公路工程建設(shè)管理問題與解決對策

時間:2022-10-08 04:01:25

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公路工程建設(shè)管理問題與解決對策

摘要:公路工程建設(shè)管理所涉及的范圍比較廣,并始終貫穿于公路工程建設(shè)的全過程,對于工程建設(shè)質(zhì)量具有不可替代的影響作用。然而,就目前來看,我國公路工程建設(shè)管理中依舊存在諸多問題,制約著工程建設(shè)水平的有效提升,結(jié)合工程實際情況,積極制定并落實有效對策對問題予以解決,是保證并提升公路工程建設(shè)水平的有效措施。本文針對公路工程項目,分析了建設(shè)管理中的問題,并提出了針對性的解決對策,以供參考。

關(guān)鍵詞:公路工程;建設(shè);管理;問題;對策

1公路工程建設(shè)管理中的相關(guān)問題

1.1項目決策的有效性較低

在公路工程建設(shè)管理中,業(yè)主方通常需要在日常事務(wù)處理方面投入較多時間與精力,對于工程建設(shè)管理中的重大決策問題不能進行深入分析,缺乏對建設(shè)管理過程的整體性與戰(zhàn)略性把握,如此必然影響項目決策的有效性。其次,對于重大問題的決策通常不能對政策法規(guī)、市場走勢、氣候溫度等相關(guān)影響因素進行綜合性分析與預(yù)測,導(dǎo)致決策的科學(xué)性與可執(zhí)行性較差,甚至因為決策失誤影響公路工程的實際建設(shè)。

1.2合同管理不科學(xué)

公路工程建設(shè)合同管理以建筑施工方和業(yè)主簽訂的合同及附屬合同和相關(guān)條款為基礎(chǔ)。然而在建設(shè)管理工作中部分業(yè)主憑借自身的優(yōu)勢地位在合同中增加一些“霸王條款”,還有的業(yè)主不能嚴格依據(jù)合同條款的規(guī)定按時、按量地提供施工場地與相關(guān)施工要素,影響工程建設(shè)的開展與施工方的正常施工。

1.3人員管理不規(guī)范

當(dāng)前,公路工程建設(shè)管理中的人員管理依舊存在諸多問題,主要表現(xiàn)在兩個方面。首先,在用人模式方面,依舊沿用傳統(tǒng)的工程用人制度,存在因人設(shè)崗的問題,不能依據(jù)工作崗位的實際需求進行相關(guān)人員的招聘,甚至某些部門和環(huán)節(jié)存在特權(quán)工作與裙帶關(guān)系等現(xiàn)象。用人的透明程度較低會滋生員工的不平衡心理,不利于人員管理工作的開展。其次,考核機制不健全也是制約公路工程人員管理工作的問題之一,考核制度不完善、考核辦法不公平等問題削弱了員工的積極性與能動性,不利于其責(zé)任心的強化。

1.4質(zhì)量管理與成本管理的協(xié)調(diào)性較差

對于公路工程建設(shè)來說,質(zhì)量管理與成本管理之間既緊密聯(lián)系同時又相互制約,兩者呈對立統(tǒng)一的關(guān)系。如果片面追求工程建設(shè)成本控制,在建設(shè)材料、機械設(shè)備、人員等方面削減必要的資金投入,就難以保證工程的建設(shè)質(zhì)量,損害建設(shè)企業(yè)的長遠利益與社會效益;如果只追求質(zhì)量而輕視了成本方面的控制,工程的經(jīng)濟效益與利潤就難以得到保證,不利于公路建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2公路工程建設(shè)管理工作問題的解決對策

2.1優(yōu)化項目決策

在公路工程項目決策中,業(yè)主需要投入主要精力與時間,以整體把握的眼光對決策進行判斷對決策的可行性與科學(xué)性進行推究,保證決策的適用性與靈活性。其次,公路工程建設(shè)項目決策之前,需要對工程建設(shè)地區(qū)的政策、市場、氣候等因素進行系統(tǒng)性研究,將其影響作用結(jié)合到?jīng)Q策確定過程中,并對這些影響因素進行一定的預(yù)測,從而提高決策的適用性。

2.2規(guī)范合同管理

完善合同管理制度,嚴格執(zhí)行《合同法》等相關(guān)法律法規(guī),對各方的責(zé)任進行明確,并相互監(jiān)督,共同保障合同管理的順利實施。其次需要對設(shè)計變更進行科學(xué)的管理,對于工程變更,需要對合同中的相關(guān)條款進行及時修改,對于工程投資具有較大影響的費用,要認真依據(jù)合同條款進行審查,并進入施工現(xiàn)場實地考察,保證新增單價的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。此外需要提高合同管理的精細化程度,將管理細化到具體環(huán)節(jié)與流程上,避免造成工程成本的浪費。單價進行定價,并對變更項目的單價合理確定,以此降低工程變更造成的資金浪費。

3竣工結(jié)算階段造價控制對策

在竣工結(jié)算階段,業(yè)主需要對竣工結(jié)算進行內(nèi)部審核,然后委托資質(zhì)過硬的中介機構(gòu)進行審計,最后通過財政部門的評價與審核,如此完成結(jié)算支付。在該結(jié)算,強化工程造價控制需要嚴格竣工結(jié)算審查環(huán)節(jié),對施工單位提供的各種賬目進行仔細排查,防止施工單位多估冒算,以此將建設(shè)造價控制在合理的金額內(nèi),避免造成不必要的經(jīng)濟損失。其次,組織優(yōu)秀財務(wù)人員進行財務(wù)決算審計,結(jié)合具體的工程建設(shè)情況,搜集并分析相關(guān)資料與數(shù)據(jù),從而編制財務(wù)決算報表,將各項有效數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。此外需要對工程基本建設(shè)的資金使用情況與效率進行摸索與調(diào)查,對其中不合理的資金使用進行重點追究。最后,對項目實施的投資回報率進行評價,對于資金利用到位與資金浪費的階段與行為進行比對,吸取經(jīng)驗,總結(jié)教訓(xùn),形成文件性質(zhì)的報告,為以后類似工程在項目立項階段的投資決策與經(jīng)濟評價提供必要的參考與借鑒。

4結(jié)論

綜上所述,道路橋梁工程建設(shè)始終關(guān)系社會經(jīng)濟發(fā)展及社會公眾的社會生產(chǎn)生活水平,其工程造價對企業(yè)的市場競爭力及經(jīng)濟效益息息相關(guān)。結(jié)合多年道路橋梁工程造價管理經(jīng)驗,對工程造價全過程控制管理要素進行總結(jié),建設(shè)單位需要提高重視程度,只有做好工程造價管理工作,才能保證道路橋梁建設(shè)的整體性質(zhì)量。

作者:吳吉林 單位:貴陽城發(fā)項目管理有限公司

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