導(dǎo)語(yǔ)：公路工程建設(shè)檔案管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:公路建設(shè)是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要內(nèi)容，其在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相互溝通中起著根本性的作用。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的公路工程文字、圖片等材料，如何對(duì)這些資料進(jìn)行檔案建立與保存，是公路工程項(xiàng)目工作中面臨的一大問(wèn)題。本文以如何做好公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作為主旨進(jìn)行探究，從制度建設(shè)、前期管理、檔案開(kāi)發(fā)及嚴(yán)格驗(yàn)收等4個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析，希望能夠?yàn)閷?shí)踐過(guò)程中的公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作提供積極幫助。

關(guān)鍵詞:公路工程;項(xiàng)目建設(shè);檔案管理

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論工程前期規(guī)劃立項(xiàng)還是后期項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生大量文本、記錄等重要的資料，這些資料包括工程各階段的建設(shè)依據(jù)、建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量安全與資金支付等重要憑證，它是體現(xiàn)工程建設(shè)合法性以及工程質(zhì)量狀況最原始也是最重要的依據(jù)。然而現(xiàn)階段，我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域中，還較為普遍的存在著“重建設(shè)、輕檔案”的現(xiàn)象，在檔案建立管理中依舊存在許多問(wèn)題，例如缺乏統(tǒng)一的檔案管理模式、缺少高水平的檔案管理人員、檔案管理督促不到位等等。這些現(xiàn)象使得在公路工程建設(shè)中，優(yōu)秀的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)未能得到很好的推廣和利用。因此，如何做好工程檔案管理，積極推廣優(yōu)秀的公路工程建設(shè)檔案管理，對(duì)推進(jìn)公路工程建設(shè)的管理水平和質(zhì)量提高都具有一定現(xiàn)實(shí)意義的。

1加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè)

檔案管理制度的建設(shè)是公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的基礎(chǔ)與前提，只有完善了檔案管理的相關(guān)制度，才能促進(jìn)檔案管理工作的實(shí)施，提高公路工程項(xiàng)目中檔案管理的效率。根據(jù)公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，檔案管理制度的建立要從以下3個(gè)方面開(kāi)展。

2要提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)

檔案管理工作量大，內(nèi)容煩雜，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，需要有專業(yè)的管理人員長(zhǎng)期且固定的進(jìn)行系統(tǒng)管理，才能保證檔案工作質(zhì)量。并且此項(xiàng)工作相對(duì)枯燥，不太容易出成果，只有長(zhǎng)期堅(jiān)持才能獲得良好的回報(bào)。而且由于檔案工作的寬泛性，所有參建部門(mén)都要涉及，只有各部門(mén)相互配合，才能形成完整的工程建設(shè)檔案。因此，我們首先要提高對(duì)檔案這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和重要性的認(rèn)識(shí)，只有了解了其負(fù)責(zé)程度和工作的重要性，才能重視此項(xiàng)工作。在實(shí)際工作中，建議成立多部門(mén)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)或小組，分工協(xié)作，共同促進(jìn)此項(xiàng)工作。我們?cè)诮ㄔO(shè)杭長(zhǎng)高速公路杭州段期間，檔案具體工作雖然由辦公室負(fù)責(zé)，但成立了由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)組成的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括辦公室、總師辦、工程處、前期辦、安保處等各部門(mén)負(fù)責(zé)人。明確各部門(mén)涉及的資料由部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)收集，然后由我統(tǒng)一整理歸檔，效果良好，具體組織分工見(jiàn)圖1。圖1檔案工作組織分工3建立檔案員崗位責(zé)任制度在公路工程建設(shè)中，檔案資料相關(guān)要求政府管理部門(mén)已經(jīng)明文要求，但如何落實(shí)依靠檔案管理人員。檔案管理人員是檔案管理工作中的主體，它們的工作行為決定了檔案管理工作的質(zhì)量，因此要針對(duì)檔案管理人員建立合理的崗位責(zé)任制度。通過(guò)這一制度，對(duì)檔案管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)包括檔案的收集、整理、立檔、管理等進(jìn)行有效規(guī)范。以制度約束管理行為，將有力提升檔案員的責(zé)任感。

3完善檔案管理的監(jiān)督制度

在公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作中，要把握好前期的檔案管理工作，只有一開(kāi)始建立起了完整、有序、良好的檔案管理體系，才能保證后期的檔案管理工作有序、合理的進(jìn)行。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目前期工程的檔案管理工作中要通過(guò)以下兩部分進(jìn)行。(1)分類納入資料分類納入資料是公路工程建設(shè)過(guò)程中重要的檔案管理方式，總體來(lái)說(shuō)各類資料主要分為3大類:其一是工程建設(shè)程序類，以工程預(yù)可、工可、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等類別;其二是建設(shè)管理類，是建設(shè)過(guò)程中各參建單位根據(jù)檔案管理要求整理歸檔的資料，主要是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類施工及監(jiān)理的第一手資料，包括項(xiàng)目中每一個(gè)標(biāo)段根據(jù)單位、分部及分項(xiàng)工程劃分規(guī)定，收集整理的全套資料;其三是其他管理類資料，包括各類檢查、驗(yàn)收、交竣工等。在上述分類資料中，第二類是最多也是最復(fù)雜的。根據(jù)現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，一般項(xiàng)目的單位工程的劃分分為路基工程、路面工程、橋梁工程、互通工程、隧道工程、環(huán)保工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、房屋建筑工程等。以斜拉橋和懸索橋?yàn)橹黧w的建設(shè)項(xiàng)目單位工程按塔及輔助、過(guò)渡墩;錨碇;上部構(gòu)造制作與防護(hù)(鋼結(jié)構(gòu));上部構(gòu)造澆注與安裝;引橋;引道;互通立交;交通安全設(shè)施等。所有的單位工程又分為若干分部工程及分項(xiàng)工程?，F(xiàn)將土建工程分部分項(xiàng)工程劃分列舉如表1。在檔案資料收集時(shí)，要將上述每一個(gè)分項(xiàng)工程所涉及的資料收集整理后按類歸檔。分項(xiàng)工程是資料的基本單元，在施工資料中每一項(xiàng)可能有大量的同項(xiàng)內(nèi)容。比如橋梁樁基，每一根樁為一個(gè)分項(xiàng)，但一個(gè)標(biāo)段中可能有幾百根樁，需要逐樁收集歸檔，因此檔案數(shù)量較多，見(jiàn)表2。(2)文件同步歸檔在工程項(xiàng)目開(kāi)始之前，項(xiàng)目管理人員要將文件材料進(jìn)行合理的歸檔，將項(xiàng)目前期每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的資料及時(shí)歸檔。前期資料往往是工程建設(shè)的依據(jù)，及時(shí)歸檔將為建設(shè)過(guò)程中各級(jí)部門(mén)的相關(guān)檢查及時(shí)提供材料。同時(shí)，在建設(shè)期間也要做到及時(shí)收集、及時(shí)歸檔，這是保證資料完整性的好辦法。

4定期督查，嚴(yán)格驗(yàn)收檔案

4.1分階段定期檢查

公路工程項(xiàng)目是一項(xiàng)浩大、長(zhǎng)期性、復(fù)雜的工程，其中包含了諸多的資料信息，公路工程項(xiàng)目的性質(zhì)決定了公路項(xiàng)目工程的檔案管理也是一項(xiàng)較為浩大的工作，因此，在加強(qiáng)檔案管理的督查過(guò)程中，要根據(jù)工期及實(shí)際情況進(jìn)行分階段定期的檢查方式，在一定周期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資料收納、整理、編研的檢查，保證資料的全面性和準(zhǔn)確性。

4.2檢查方法多元化

工程建設(shè)過(guò)程中，往往工程負(fù)責(zé)人將關(guān)注點(diǎn)集中在工程項(xiàng)目實(shí)施的工地中，忽略了對(duì)后期資料整理的工作，在需要資料時(shí)往往出現(xiàn)資料不全、資料不準(zhǔn)確、資料找不到等現(xiàn)象，因此，在對(duì)檔案管理進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上也要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，通過(guò)多元化的檢查方式促進(jìn)檔案資料的整理，例如抽樣檢查、重點(diǎn)檢查等，通過(guò)檢查工作的進(jìn)行將資料整理、檔案管理工作重視起來(lái)。在我參加的江東大橋、杭長(zhǎng)高速等幾個(gè)大型交通基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中，我們一般每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檔案檢查。檢查基本采用抽調(diào)各參建單位檔案管理人員組成檢查組，然后針對(duì)前一階段的工作重點(diǎn)，核查相應(yīng)的資料歸檔情況。各參建單位通過(guò)這樣的工作，能做到相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，有效提高整個(gè)項(xiàng)目的檔案管理質(zhì)量。

5重視相關(guān)檔案開(kāi)發(fā)利用

建立一份好的檔案，目的在于希望能有好的利用。切實(shí)發(fā)揮檔案資料的價(jià)值，對(duì)本項(xiàng)目建成后的管養(yǎng)及類似項(xiàng)目的建設(shè)都有良好的利用和參考價(jià)值。這種開(kāi)發(fā)利用可以從以下2個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展。

5.1開(kāi)展借閱交流活動(dòng)

檔案管理工作作為一項(xiàng)為公路工程項(xiàng)目服務(wù)的工作，其工作成績(jī)與作用體現(xiàn)在利用價(jià)值。公路工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的技術(shù)工作，在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中往往會(huì)面臨很多困難，因此通過(guò)借閱、咨詢、交流等形式，學(xué)習(xí)類似工程建設(shè)管理資料，使每一個(gè)項(xiàng)目工作人員吸收相關(guān)類似工程的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理能力，為公路項(xiàng)目的工程實(shí)施提供幫助。

5.2加強(qiáng)重點(diǎn)檔案編研

在公路工程項(xiàng)目檔案的管理過(guò)程中，重點(diǎn)檔案的編研工作也是對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的一種形式，通過(guò)編研能夠?qū)⒁恍┯杏玫馁Y料歸納整理起來(lái)，也能夠加強(qiáng)對(duì)原始不完整項(xiàng)目資料的整理。隨著科技不斷發(fā)展，全電子檔案的建設(shè)是一種趨勢(shì)。這將更好的為后期的公路項(xiàng)目提高有效幫助。

6結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好公路工程建設(shè)項(xiàng)目中檔案管理的工作對(duì)公路工程的開(kāi)展、使用、管理等活動(dòng)都起著極為重要的作用，面對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)檔案管理制度的完善健全，在科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上提高公路檔案信息的管理水平，使公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案真正對(duì)公路工程各階段的工作起到積極的推動(dòng)作用。

作者:倪曉敏 單位:杭州市公路管理局

參考文獻(xiàn):

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