導(dǎo)語(yǔ)：公路工程管理經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與改進(jìn)措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程步伐的迅速加快，我國(guó)公路工程建設(shè)的規(guī)模也越來(lái)越大。公路工程建設(shè)企業(yè)為了提高企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，深入分析公路工程管理過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)采取切實(shí)可行的優(yōu)化措施，推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：公路工程管理；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；優(yōu)化措施

1引言

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日趨完善，為我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。隨著越來(lái)越多先進(jìn)施工技術(shù)在公路工程建設(shè)中的推廣和應(yīng)用，不但為人們的出行提供了便利，而且對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著極大的推動(dòng)作用。因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)公路工程建設(shè)過程中，依然存在著諸多影響公路工程建設(shè)質(zhì)量與安全性的問題，所以，加強(qiáng)此類問題研究的工作，對(duì)于我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

2風(fēng)險(xiǎn)的概念

風(fēng)險(xiǎn)管理就是在準(zhǔn)確識(shí)別評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取的控制和管理風(fēng)險(xiǎn)因素的方法，從而達(dá)到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的不良后果的目的。由于風(fēng)險(xiǎn)是影響未來(lái)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的一種不確定性因素，所以公路工程施工企業(yè)在開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理工作時(shí)，不僅要做好風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別工作，嚴(yán)格的按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)特征，判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的后果，然后在確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的情況下，分析工程項(xiàng)目承受風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力，以便于施工企業(yè)采取積極有效的措施，應(yīng)對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。另外，公路工程施工企業(yè)必須在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前，采取切實(shí)可行的措施，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，同時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)景南回歸線補(bǔ)救措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的損失和影響。

3公路工程管理的原則

3.1以人為本。公路工程的建設(shè)和發(fā)展，為人們的出行提供了諸多便利，所以相關(guān)部門在開展公路工程的管理工作時(shí)，必須嚴(yán)格的按照以人為本的原則。（1）根據(jù)公路工程建設(shè)制度的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工人員的施工行為，確保公路工程管理工作的高效開展。（2）在保證公路工程建設(shè)符合相關(guān)流程要求的前提下，加強(qiáng)公路工程整體施工質(zhì)量的管理與控制工作，確保工程整體施工質(zhì)量。3.2預(yù)防為主。公路工程建設(shè)不僅是一項(xiàng)復(fù)雜程度高的綜合性工程，而且其涉及到的內(nèi)容也相對(duì)較多。因此，施工企業(yè)在公路工程建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格的按照預(yù)防為主的原則開展公路工程的建設(shè)。首先，根據(jù)公路工程建設(shè)的特點(diǎn)和要求，建立完善的工程建設(shè)安全管理制度，同時(shí)將安全管理制度融入到工程建設(shè)的全過程中，確保公路工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。其次，將公路工程安全管理制度落實(shí)到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，避免因?yàn)槠渲心骋粋€(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏而影響到公路工程的整體施工質(zhì)量。3.3質(zhì)量第一。公路工程施工質(zhì)量的高低事關(guān)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，施工企業(yè)在公路工程建設(shè)過程中，應(yīng)該嚴(yán)格的遵循工程施工質(zhì)量第一的原則開展公路工程的建設(shè)。此外，因?yàn)楣饭こ淌┕べ|(zhì)量也是影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。因此，施工企業(yè)必須在公路工程建設(shè)過程中，做好工程施工質(zhì)量的管理與控制工作，才能達(dá)到提高公路工程建設(shè)質(zhì)量與安全性有效提升的目的。

4公路工程管理過程中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

4.1招投標(biāo)階段的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)公路工程項(xiàng)目在招投標(biāo)階段存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在以下幾方面。首先，施工圖紙無(wú)法滿足工程量清單提出的要求。為了確保公路工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，建設(shè)單位從公路工程進(jìn)入設(shè)計(jì)階段后就參與到了投標(biāo)工作中，這一現(xiàn)象也是造成施工圖紙無(wú)法滿足工程量清單要求的關(guān)鍵原因之一。由于建設(shè)單位設(shè)計(jì)的圖紙中涉及到的內(nèi)容相對(duì)較少，最終出現(xiàn)了工程量清單與圖紙之間差異過大的線下，如果建設(shè)企業(yè)在簽訂工程施工合同時(shí)，未能在合同中增加相應(yīng)附加條款的話，那么必然會(huì)因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁至施工企業(yè)，而影響到公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。其次，工程量計(jì)量方式無(wú)法滿足工程量清單的要求。建筑單位在參與公路工程項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)，由于無(wú)法明確計(jì)量規(guī)格，而只能依靠企業(yè)自身的施工習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)施工，所以出現(xiàn)了計(jì)量規(guī)格無(wú)法滿足工程量清單的現(xiàn)象。4.2施工階段的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。公路工程項(xiàng)目施工階段出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面。（1）施工方案的選擇實(shí)施。由于公路工程施工環(huán)境等因素是影響施工企業(yè)選擇和確定工程施工方案的重要因素之一。所以，施工企業(yè)必須在公路工程施工開始前，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，然后根據(jù)勘察數(shù)據(jù)制定科學(xué)合理的施工方案啊，才能有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。（2）施工工期。公路工程施工中出現(xiàn)的安全事故、施工工期延長(zhǎng)等問題都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（3）勞務(wù)分包。施工人員自身綜合素質(zhì)、安全意識(shí)的高低是決定公路工程項(xiàng)目建設(shè)能否高效順利完成的主要因素。但是由于很多施工企業(yè)的施工人員都存在著安全意識(shí)薄弱、綜合素質(zhì)偏低等各方面的問題，所以不僅增加了公路工程項(xiàng)目建設(shè)中安全隱患和施工質(zhì)量問題發(fā)生的幾率，同時(shí)也導(dǎo)致企業(yè)不得不面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。4.3保修階段的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于保修階段的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)工程中意義重大，例如，施工單位拒修和發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題而不能及時(shí)反饋，由于施工單位拒修導(dǎo)致的中斷或者業(yè)主投訴，對(duì)于開發(fā)商而言影響較為，因此需要加以防范，制定相應(yīng)的措施，保證和施工方溝通的順暢性，如果施工單位有可能拒修時(shí)，請(qǐng)第三方維修的準(zhǔn)備工作；采取控制工程款和保留金的支付手段，牽制施工單位；當(dāng)一旦不能及時(shí)維修時(shí)，及時(shí)向業(yè)主合理解釋，令業(yè)主能理解接受。關(guān)于發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題不能及時(shí)反饋的情況。

5公路工程管理過程中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)化措施

5.1充分發(fā)揮工程合同的作用。建設(shè)單位必須在施工企業(yè)中標(biāo)后，及時(shí)的與施工企業(yè)協(xié)商并簽訂公路工程的施工合同，并按照要求完成施工企業(yè)報(bào)價(jià)的審核工作，為后續(xù)公路工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。在簽訂公路工程施工合同時(shí)，應(yīng)該在合同中明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，以便于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決公路工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題，避免對(duì)雙方造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)單位在于施工企業(yè)簽訂公路工程施工合同時(shí)，應(yīng)該按照相互平等、互相尊重的原則，共同協(xié)商公路工程施工合同的內(nèi)容和相關(guān)條款，一旦合同內(nèi)容和條款確定后，任何一方不得在未經(jīng)對(duì)方同意的情況下，私自決定或者更改合同條款中的內(nèi)容。另外，施工企業(yè)在公路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須充分重視自身權(quán)益維護(hù)的重要性，一旦出現(xiàn)了建設(shè)單位侵害企業(yè)合法權(quán)益的事件，施工企業(yè)應(yīng)該在第一時(shí)間按照施工合同規(guī)定的條款和內(nèi)容向?qū)Ψ教岢鏊髻r。5.2加強(qiáng)對(duì)公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)控。（1）公路工程施工全過程管理力度的加強(qiáng)。由于公路工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)之間都存在著密不可分的聯(lián)系，如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的話，都會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果和影響。所以，施工企業(yè)必須建立完善的公路工程監(jiān)督掛籃制度，同時(shí)安排專職監(jiān)督管理人員，監(jiān)督管理公路工程施工的全過程，確保工程施工的規(guī)范性與科學(xué)性。（2）加大施工材料控制的力度。首先，詳細(xì)公路工程施工材料的來(lái)源、質(zhì)量，避免因?yàn)槭┕げ牧腺|(zhì)量問題影響公路工程的建設(shè)施工。其次，做好施工材料質(zhì)量的控制工作，定期的抽查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料，禁止不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。5.3加強(qiáng)施工安全管理。公路工程中，安全是施工的生命線，只有保證施工工人的安全才能保證工程的順利進(jìn)行，一般而言，對(duì)于安全管理不管是管理人員還是施工人員，都應(yīng)當(dāng)具備高度的施工意識(shí)，在具體的操作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守施工規(guī)范要求，制定有效的檢查制度并落實(shí)到實(shí)處，保證公路工程的順利進(jìn)行，施工人員方面的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到最大限度地降低。

6結(jié)束語(yǔ)

總而言之，公路工程建設(shè)行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。所以，相關(guān)部門可必須加大公路工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)管理工作的力度，深刻的認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)于公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要性，采取積極有效的措施規(guī)避公路工程建設(shè)中可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，才能促進(jìn)公路工程建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的穩(wěn)步提高。

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作者:歐陽(yáng)德 單位:中交第四公路工程局有限公司第十分公司