市政工程管理及措施初探
時(shí)間:2022-12-11 10:13:29
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一、存在的主要問(wèn)題
1.建設(shè)單位質(zhì)量意識(shí)有待提高
通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),在一些市政工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)由于管理水平不高或管理手段的缺失而出現(xiàn)以下一些現(xiàn)象:如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施或物資不能準(zhǔn)備充足,使施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多的安全隱患;工程施工人員擅自違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),使工程質(zhì)量無(wú)法得到保證,或容易造成事故的發(fā)生和機(jī)械的損壞;生活區(qū)域的管理也不夠完善,不能建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理措施,而導(dǎo)致群體性疾病的發(fā)生;工程用電管理不科學(xué),一些無(wú)操作資質(zhì)的工人進(jìn)行臨時(shí)電工作業(yè);材料管理松懈,從采購(gòu)到存儲(chǔ)到使用不能標(biāo)準(zhǔn)化管理,造成材料的性能破壞和浪費(fèi)。
2.工程建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高
在很多建設(shè)隊(duì)伍中,存在著一定程度的素質(zhì)不高的情況。如工程建設(shè)的有關(guān)管理人員已經(jīng)超過(guò)任職的規(guī)定年齡,卻還工作在一些需要大量體力與精力的重要崗位上。由于年齡的關(guān)系,現(xiàn)代化管理觀念和先進(jìn)技能也往往較為缺乏,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的要求。據(jù)有關(guān)資料表明,在我國(guó)目前具有建造師資格的群體中,超過(guò)40歲的人員幾乎達(dá)到半數(shù)以上,充分說(shuō)明建設(shè)行業(yè)在相關(guān)人才的培養(yǎng)中出現(xiàn)嚴(yán)重的不足。工程管理人員及建筑技術(shù)人員的文化程度偏低,初始學(xué)歷不高,以后在工作中,通過(guò)各種途徑和平臺(tái)得到的學(xué)歷,這些學(xué)歷的獲得渠道良莠不齊,使得這個(gè)群體整體文化水平不高。當(dāng)前,市政建設(shè)市場(chǎng)空前廣闊,而人才培育卻不能充分滿(mǎn)足需要,真正學(xué)歷達(dá)標(biāo)、素質(zhì)優(yōu)良的管理人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到市場(chǎng)要求。同時(shí),從事建設(shè)施工的基層勞務(wù)人員,大部分是臨時(shí)的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,具有較大的流動(dòng)性,同時(shí)大多數(shù)缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不能建立高度的責(zé)任感和技術(shù)素養(yǎng)。
3.缺乏嚴(yán)格的施工監(jiān)理機(jī)制
市政工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理工作對(duì)工程質(zhì)量的保證,具有極其重要的作用,然而通過(guò)實(shí)際的調(diào)查和走訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)始終存在一些不盡如人意的地方。監(jiān)理人員的配置不健全或是在工作中嚴(yán)重失職的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生??梢钥吹?,我國(guó)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)監(jiān)理從業(yè)者數(shù)量嚴(yán)重不足,甚至根本就不能建立相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。這些在市政工程監(jiān)理方面存在的問(wèn)題,給工程質(zhì)量帶來(lái)了無(wú)法想像的隱患。還存在無(wú)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,放松監(jiān)督管理。以及進(jìn)行跨越行業(yè)的監(jiān)理,最終造成程度不一的失職現(xiàn)象。
4.建設(shè)管理手段不健全導(dǎo)致管理漏洞
市政工程項(xiàng)目的建設(shè)資金,主要都是由國(guó)家政府來(lái)提供,而工程建設(shè)的投資風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者也就成了政府。因此,在這樣條件下,就造成一些建設(shè)部門(mén)責(zé)任心的下降,認(rèn)為工程質(zhì)量的高低,以及可能會(huì)由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失,與自已關(guān)系不大的錯(cuò)誤想法。對(duì)產(chǎn)生不良社會(huì)效果及對(duì)與企業(yè)自身發(fā)展息息相關(guān)的行業(yè)形象的影響不能充分認(rèn)識(shí)。表現(xiàn)在具體的工程施工中,盲目的追求工期,或偷工減料滿(mǎn)足自己的短期效益。政府建設(shè)管理部門(mén)中的一些從業(yè)者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)低下,盲目運(yùn)用自身掌握的權(quán)力,對(duì)市政工程的建設(shè)進(jìn)行干預(yù)或是乘機(jī)牟利而造成市政工程建設(shè)管理水平和效能的低下。
二、提高市政工程項(xiàng)目管理水平的措施
1.提高市政工程項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)
創(chuàng)建品質(zhì)優(yōu)良的市政建設(shè)工程,離不開(kāi)建設(shè)行業(yè)責(zé)任感和使命感的增強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)保證,如果整個(gè)城市的運(yùn)轉(zhuǎn)可以看作一臺(tái)設(shè)計(jì)精密的機(jī)器,那么任何一個(gè)市政建設(shè)工程都是一個(gè)不可或缺的重要部件,如果其中某一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生故障,就一定會(huì)給這部機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)造成無(wú)法估計(jì)的損失。市政工程項(xiàng)目質(zhì)量不能達(dá)標(biāo),不但會(huì)造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的損失,也會(huì)對(duì)人民群眾的正常生產(chǎn)、生活造成威脅。作為市政工程項(xiàng)目的建設(shè)者和管理者,需要努力學(xué)習(xí)和勤于思考,提升能力,積累經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際的建設(shè)工作中,要不斷地用以往的不足或錯(cuò)誤來(lái)提醒自已樹(shù)立牢固的質(zhì)量意識(shí),自覺(jué)的提高工作效果和業(yè)績(jī)。同時(shí),政府部門(mén)也必須充分地履行監(jiān)督和管理的職能,強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督,履行質(zhì)量管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,各盡其職、各負(fù)其責(zé)。
2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)
建設(shè)部門(mén)內(nèi)部要設(shè)立長(zhǎng)期的高水平的教育平臺(tái),保證從業(yè)人員的日常培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上也要認(rèn)真研究自身的實(shí)際需要和配置,來(lái)加強(qiáng)與社會(huì)上教育機(jī)構(gòu)的合作,重視對(duì)新生力量的吸收,與高等學(xué)院進(jìn)行人才供應(yīng)和接收機(jī)制的建立,或者委托高級(jí)教育平臺(tái)或?qū)W校,對(duì)企業(yè)管理或技術(shù)人才進(jìn)行委托式的教育,還要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立明確的技能等級(jí)考核制度。擴(kuò)大輔助專(zhuān)業(yè)的人員配比,通過(guò)政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)手段促進(jìn)其對(duì)各種類(lèi)型資格考試的參與熱情,對(duì)于管理人員要提高其對(duì)多種專(zhuān)業(yè)技能的掌握水平,吸收國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并善于與工作實(shí)際相結(jié)合,進(jìn)而滿(mǎn)足現(xiàn)代管理方式的要求。
3.確保市政工程監(jiān)理作用
確保市政工程監(jiān)理作用監(jiān)理工作,是保證市政工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重要保證,首先要建立規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)材料采購(gòu)監(jiān)督、部件制作監(jiān)督等。在工程建筑材料和部件制作的質(zhì)量檢驗(yàn)中,首先需要由各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,進(jìn)行對(duì)數(shù)量及批號(hào)的自檢,在此基礎(chǔ)上,監(jiān)理從業(yè)人員要執(zhí)行嚴(yán)格的證書(shū)檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)。監(jiān)理人員要在規(guī)范及法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求下進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上,還要執(zhí)行監(jiān)理的旁站制度,對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工全過(guò)程進(jìn)行跟蹤式的監(jiān)督和檢驗(yàn),找出工程中的質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn),并適時(shí)地向建筑單位提出自已的看法和建議,使質(zhì)量確保達(dá)標(biāo)。
4.建立高效的工程管理體系
高效能的市政工程管理體制的建立要做到權(quán)、責(zé)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,分項(xiàng)管理與統(tǒng)籌管理全面銜接。應(yīng)該在政府部門(mén)的督促和指導(dǎo)下進(jìn)行深入的調(diào)查研究,將各個(gè)分項(xiàng)各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)明確落實(shí),使管理體制體現(xiàn)出合理性和科學(xué)性。健全建立質(zhì)量管理責(zé)任制度,使整個(gè)建設(shè)行為的運(yùn)作呈現(xiàn)出分級(jí)明確、全面完整、和自然有序的工作狀態(tài)。立足實(shí)際、追求實(shí)效并且使得出的結(jié)論方便考核,便于進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施。作好質(zhì)量體系的有關(guān)書(shū)面文件,做到資料全面廣泛,多方采納意見(jiàn),編寫(xiě)小組要求在規(guī)定的周期內(nèi)提交高質(zhì)量的管理文件。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的要求也日漸嚴(yán)格,得到了政府和群眾的重視,相信在政府部門(mén)及建設(shè)行業(yè)的共同努力下,一定會(huì)使市政工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步得到改善、加強(qiáng)和提高,從而創(chuàng)造出更好的社會(huì)效益。
作者:王小鋒 單位:湖北省荊門(mén)市供水總公司
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