公路工程管理經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)措施
時(shí)間:2022-11-21 09:12:28
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當(dāng)前我國(guó)公路工程建設(shè)規(guī)模正不斷擴(kuò)大,加大了各個(gè)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這種形勢(shì)下,企業(yè)為了生存必須要提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而強(qiáng)化公路工程管理則是一個(gè)能夠有效提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的措施。然而,由于公路工程建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是不斷變化的,因此在管理過程中許多企業(yè)都會(huì)面臨著一系列的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為了提高我國(guó)公路工程管理質(zhì)量,企業(yè)必須要注重公路工程管理中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),并采取一定的措施有效地控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
1目前我國(guó)公路工程管理的現(xiàn)狀
1.1公路工程管理原則。1.1.1以人為本。就公路工程本身而言,最終目的就是為了服務(wù)人們。因此,在公路工程的施工管理中,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本工程的制度和規(guī)范,按照工作流程來辦理各項(xiàng)事務(wù),保證工程質(zhì)量,為人們提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的公路工程。1.1.2預(yù)防為主。在公路工程的管理過程中,應(yīng)當(dāng)做好各方面的預(yù)防工作,事先制定出完善的制度,預(yù)防施工中出現(xiàn)各種紕漏。如果在管理過程中不重視預(yù)防工作,不做好事前控制,很有可能在施工過程中出現(xiàn)不規(guī)范施工、質(zhì)量控制效果差、施工人員懈怠等現(xiàn)象,對(duì)于公路工程將形成較大的影響,從而損害施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,預(yù)防是公路工程管理中非常重要的。1.1.3質(zhì)量第一。在公路工程管理中,質(zhì)量永遠(yuǎn)都是不能夠忽視的重點(diǎn)。公路工程同人們的生活關(guān)系密切,如果忽視了質(zhì)量問題,不僅會(huì)為施工單位帶來損失,還會(huì)嚴(yán)重影響到人們的利益。只有重視質(zhì)量,才能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫氖褂皿w驗(yàn)。1.2公路工程建設(shè)招投標(biāo)階段存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。公路工程建設(shè)招投標(biāo)階段存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是施工圖紙與工程量清單存在不相符合的問題、二是計(jì)量規(guī)格和工程量清單項(xiàng)目之間存在不匹配現(xiàn)象、三是投標(biāo)施組導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。首先,施工圖紙和工程量清單不符合的問題主要是由于我國(guó)公路工程建設(shè)為了保證施工進(jìn)度,通常都會(huì)在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行招標(biāo)工作。由于初期實(shí)際的圖紙缺乏一定的深度,因此在后期的施工中,施工圖紙的內(nèi)容往往都會(huì)和初期設(shè)計(jì)的圖紙存在較大的差異。此外,部分建設(shè)單位為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)在合同中增設(shè)一些規(guī)定,使得這種變更造成的綜合標(biāo)單價(jià)格增加由施工單位承擔(dān),從而對(duì)施工單位造成了一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,針對(duì)計(jì)量規(guī)格和工程量清單項(xiàng)目不匹配問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是由于施工單位應(yīng)用的計(jì)量規(guī)格和清單內(nèi)容和項(xiàng)目之間存在差異;二是由于招標(biāo)文件中沒有對(duì)計(jì)量規(guī)則和技術(shù)規(guī)范給出明確的指示,企業(yè)只得自行制定計(jì)量規(guī)則。最后,在投標(biāo)施組問題上,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是為了更好地中標(biāo),施工單位對(duì)招標(biāo)指導(dǎo)性施組不會(huì)作出較大突破,從而造成了一定的虧損;二是施工單位對(duì)投標(biāo)施組的重視程度不高,在招標(biāo)過程中存在一定的壓縮成本的行為。1.3公路工程項(xiàng)目施工階段存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。公路工程項(xiàng)目施工階段存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在施工方案的選擇、安全施工及工期、以及勞務(wù)分包等方面[1]。在施工方案的選擇上,主要是由于公路工程項(xiàng)目施工受環(huán)境的影響較大,因此在施工前必須要進(jìn)行實(shí)地勘察,從而保證公路工程建設(shè)的環(huán)境條件,有利于降低公路工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn);在安全施工及工期方面,主要是由于施工過程中出現(xiàn)安全事故或者是工期延長(zhǎng)都會(huì)對(duì)施工單位造成一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);最后在勞務(wù)分包方面,主要是由于施工隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,缺乏一定的安全施工、規(guī)范施工意識(shí),同時(shí)在大部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域都缺乏一定的專業(yè)能力,從而為整個(gè)公路工程項(xiàng)目施工都帶來了一定的安全隱患和施工質(zhì)量問題,加重了施工單位面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2有效控制我國(guó)公路工程管理經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)措施
2.1充分發(fā)揮工程合同的作用。在建筑單位中標(biāo)以后,需簽訂有效的公路工程合同。在合同的簽訂過程中,應(yīng)當(dāng)復(fù)核詢報(bào)價(jià)、招評(píng)表等,切實(shí)做好對(duì)相關(guān)報(bào)表和資料的監(jiān)督管理工作。認(rèn)真檢查資料和報(bào)表,有利于從公路工程合同中找出漏洞和不足,從而最大限度地避免這個(gè)板塊引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),簽訂公路工程合同應(yīng)當(dāng)在平等一致的前提下進(jìn)行,合同內(nèi)容中的各項(xiàng)條款都需雙方協(xié)商,達(dá)成一致后方可確定。假如工程施工開始后,施工單位發(fā)覺合同相關(guān)條款不合理,可以向建筑單位及時(shí)闡明,增強(qiáng)索賠方面的意識(shí)[2]。通過對(duì)公路工程合同的有效管理,充分發(fā)揮合同的相關(guān)作用,能夠有效地降低公路工程管理的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2.2高度重視施工安全。在公路工程中,施工安全是最重要的內(nèi)容之一。在工程施工中,只有保障施工人員和質(zhì)量方面的安全,才能夠使公路工程獲得有力的保障。對(duì)于施工安全而言,通常需要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。首先,在公路工程開展施工的實(shí)際過程中,不管是管理人員還是施工人員,都應(yīng)當(dāng)具備很好的安全意識(shí),這能夠有效降低施工過程中的失誤率,從而避免不必要的安全事故。其次,在具體的施工操作中,操作人員是否遵守了相關(guān)規(guī)范和制度,有沒有違規(guī)和違法操作,這都是施工安全的重要內(nèi)容[3]。在施工單位方面,必須制定出合理有效的檢查制度,并落到實(shí)處,確保施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)都受到制度的約束和監(jiān)督,施工安全問題和事故才會(huì)避免,從而保證公路工程的順利進(jìn)行,使施工人員方面的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到最大限度地降低。2.3嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量。在公路工程中,施工質(zhì)量同施工安全一樣,都是工程最重要的部分。只有公路工程的施工質(zhì)量得到有力的保證,才能夠使工程價(jià)值得到充分體現(xiàn),施工單位也才能良好地運(yùn)行。這就要求在公路工程的實(shí)際施工過程中,建立起完善的監(jiān)管制度,依靠制度來指導(dǎo)施工行為。具體來說,施工單位應(yīng)該對(duì)公路工程項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并依據(jù)相應(yīng)的施工規(guī)范,確保施工人員的施工行為。此外,通過建立健全的責(zé)任制度,還有利于施工人員落實(shí)自身的職能職責(zé),從而提高公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。
3結(jié)語
我國(guó)公路工程建設(shè)面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是公路建設(shè)工程招標(biāo)階段存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、二是公路工程項(xiàng)目施工中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。兩個(gè)方面存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)都較為復(fù)雜,因此在實(shí)際的處理過程中,必須要結(jié)合實(shí)際的情況,從而制定出適宜的解決措施。只有解決了這兩階段的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)的公路工程管理質(zhì)量才能夠得到質(zhì)的飛躍,從而充分提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
作者:白銀仔 單位:太原路橋建設(shè)有限公司
參考文獻(xiàn):
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