導(dǎo)語(yǔ)：地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類(lèi)資源的需求也在持續(xù)增加，部分資源的需求甚至呈現(xiàn)階梯式增長(zhǎng)，這樣的發(fā)展?fàn)顩r，帶動(dòng)了很大一批企業(yè)的快速發(fā)展，地質(zhì)勘探企業(yè)就是其中之一。從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，我國(guó)地質(zhì)勘探單位逐步進(jìn)行改革，改革進(jìn)程及成果也在逐漸顯現(xiàn)。隨著地質(zhì)勘探單位管理體制改革步伐的不斷向前邁進(jìn)，地質(zhì)勘探單位屬地化管理模式得以實(shí)現(xiàn)，從地質(zhì)勘探單位內(nèi)部的企事分離開(kāi)始，逐步進(jìn)行企業(yè)化改制，使得企業(yè)化、市場(chǎng)化程度得到很好的提升，規(guī)?；?、多元化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、策略也在不斷積累和強(qiáng)化。但是，由于地質(zhì)勘探單位事業(yè)體制運(yùn)行的時(shí)間較長(zhǎng)，其內(nèi)部人員事業(yè)單位的思想觀念仍然較深，地質(zhì)勘探單位在進(jìn)行企業(yè)化轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，不僅要注重現(xiàn)代化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的建立，還應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作，降低地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)地質(zhì)勘探企業(yè)的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了分析和討論，進(jìn)而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)建議，供地質(zhì)勘探企業(yè)參考，以期能夠在相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中起到積極的作用。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查;財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);分析;對(duì)策

一、地質(zhì)勘探單位進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，地質(zhì)勘探單位在資源供給方面發(fā)揮了積極且重要的作用。我國(guó)地質(zhì)勘探單位在很多方面與其他行業(yè)單位有所不同，如成立背景、所處環(huán)境、經(jīng)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)及領(lǐng)導(dǎo)層的知識(shí)結(jié)構(gòu)等，這部分差異使得我國(guó)地質(zhì)勘探單位所需要應(yīng)對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也與其他行業(yè)單位有所不同，具有獨(dú)特性。我國(guó)地質(zhì)勘探單位在改革過(guò)程中存在很多問(wèn)題，比如我國(guó)地質(zhì)勘探單位的具體工作，主要是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的要求進(jìn)行，相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)講，市場(chǎng)化程度不高，且歷史包袱比較重，而且地質(zhì)勘探單位規(guī)模相對(duì)較大，人員結(jié)構(gòu)等相對(duì)復(fù)雜，管理難度較大。同時(shí)，由于地質(zhì)勘探單位相關(guān)業(yè)務(wù)具有綜合性風(fēng)險(xiǎn)高級(jí)投資回報(bào)周期長(zhǎng)的特性，使得地質(zhì)勘探單位在改革中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，這對(duì)于其財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的要求將會(huì)更加嚴(yán)格，在勘探單位改革中，能否對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、評(píng)估并且進(jìn)行有效控制，成為了地質(zhì)勘探單位良性運(yùn)行和發(fā)展的關(guān)鍵，因此，地質(zhì)勘探單位進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作意義重大。

二、我國(guó)地質(zhì)勘探單位改革過(guò)程中的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）發(fā)展戰(zhàn)略不完善，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱

由于地質(zhì)勘探單位的特殊性，受歷史因素影響程度較大，在成立初期一直以事業(yè)單位的體制運(yùn)行，在一定程度上會(huì)受到相應(yīng)的政策保護(hù)，使得其在行業(yè)里一直處于壟斷地位，直接造成了內(nèi)部相關(guān)部門(mén)及人員缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，市場(chǎng)定位不清，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力偏低及業(yè)務(wù)協(xié)作不適應(yīng)等問(wèn)題頻發(fā)，影響了地質(zhì)勘探單位的良性發(fā)展和改革。雖然部分地質(zhì)勘探單位能夠根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立初步的戰(zhàn)略目標(biāo)，但是目標(biāo)制定的依據(jù)不夠充分，使得這部分地質(zhì)勘探單位在市場(chǎng)發(fā)生突發(fā)變化后，沒(méi)有能力進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)，無(wú)法及時(shí)有效地調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式等，最終導(dǎo)致地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，不利于其可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）盈利能力欠缺或不穩(wěn)定，催生經(jīng)營(yíng)方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)實(shí)際情況分析，由于地質(zhì)勘探單位初期處于行政事業(yè)單位體制的管理模式，其受到的影響較大，盈利能力欠缺或不穩(wěn)定。作為事業(yè)單位性質(zhì)的地質(zhì)勘探單位，主要以差額撥補(bǔ)為主。獲取補(bǔ)貼撥款后，一般來(lái)說(shuō)，離退休人員的經(jīng)費(fèi)作為第一批支付的對(duì)象，剩余部分才會(huì)用于具體的地質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行分配和具體核算，而實(shí)際結(jié)余情況采用實(shí)際金額與預(yù)算金額的差額部分進(jìn)行表示。然而，隨著地質(zhì)勘探單位市場(chǎng)化改革的進(jìn)程逐步推進(jìn)，政府支付的地質(zhì)勘探費(fèi)用也在不斷減少，對(duì)應(yīng)的結(jié)余額在息稅前利潤(rùn)中的比例也在不斷降低。雖然市場(chǎng)化的改革進(jìn)程不斷推進(jìn)，但目前地質(zhì)勘探單位的實(shí)際盈利能力仍然欠缺，處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，其真正的自身造血功能還未發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，結(jié)余金額尚且不足，可能發(fā)生在息稅前利潤(rùn)不足的情況下用其償還利息費(fèi)用、借款本金及利息的情況，使得地質(zhì)勘探單位因經(jīng)營(yíng)問(wèn)題催生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

籌資方式選擇不當(dāng)以及負(fù)債期限結(jié)構(gòu)不當(dāng)是地質(zhì)勘探單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn)形式。首先，在籌資方面，由于地質(zhì)勘探企業(yè)沒(méi)有針對(duì)不同籌資方式進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)的分析和重點(diǎn)評(píng)估，導(dǎo)致選擇了不適合自身單位特點(diǎn)籌資方式，增加了單位自身的違約風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生不必要的信用損失，甚至直接導(dǎo)致息稅前利潤(rùn)減少，給單位造成嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損失。其次，在負(fù)債期限管理方面，由于負(fù)債期限和機(jī)構(gòu)不合理，會(huì)發(fā)生地質(zhì)勘探單位將籌集到的短期資金投資到永久性資產(chǎn)，或者將長(zhǎng)期資金投資到流動(dòng)性資產(chǎn)的情況，造成資金使用周期與實(shí)際到期期限不適應(yīng)，不僅不利于地質(zhì)勘探單位的發(fā)展，還可能加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

（四）市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)，影響管理層最終決策

地質(zhì)勘探單位管理層進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)信息來(lái)自于外部市場(chǎng)，因此管理層對(duì)于市場(chǎng)信息的依賴(lài)性比較大。一般情況下，市場(chǎng)發(fā)育程度越高，市場(chǎng)信息的透明度也就越高，也就是我們說(shuō)的有效市場(chǎng)。但從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育仍不健全，相應(yīng)的市場(chǎng)信息透明度不高，同時(shí)還受到同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、買(mǎi)方市場(chǎng)、及會(huì)計(jì)信息不實(shí)等方面因素的影響，導(dǎo)致市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的情況頻發(fā)且改善困難，在很大程度上增加了單位發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率。另外，部分關(guān)鍵信息無(wú)法獲得及獲取相關(guān)信息成本過(guò)高等情況，也使得相關(guān)地質(zhì)勘探單位的管理層無(wú)法獲取有效的信息，甚至有可能因?yàn)檎`判，做出錯(cuò)誤的決策，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

三、地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)建議

（一）地質(zhì)勘探單位應(yīng)建立科學(xué)合理的企業(yè)化戰(zhàn)略

首先，從地質(zhì)勘探單位整體來(lái)考慮，應(yīng)當(dāng)注重員工市場(chǎng)意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)員工的市場(chǎng)識(shí)別及應(yīng)對(duì)能力，提升其整體服務(wù)水平，尤其是對(duì)重點(diǎn)大客戶(hù)的服務(wù)，如政府部門(mén)，以達(dá)到應(yīng)對(duì)企業(yè)化過(guò)程中的種種變化和問(wèn)題；其次，地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)行重點(diǎn)分配資源，提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理能力，使其更好地適應(yīng)政策的變化并進(jìn)行應(yīng)對(duì)，如經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型等；再次，地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，以避免因經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等情況造成的納稅風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加稅務(wù)籌劃工作，安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致分析和規(guī)劃，合理合法的節(jié)稅避稅；最后，地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查技術(shù)及管理能力方面對(duì)員工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，提升其適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。在地質(zhì)勘探企業(yè)建立并實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略過(guò)程中，需要重點(diǎn)關(guān)注該過(guò)程具體操作是否存在偏差及發(fā)生偏差后是否能夠及時(shí)進(jìn)行糾正和應(yīng)對(duì)。

（二）提升地質(zhì)勘探單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力

通常情況下，地質(zhì)勘探單位從各項(xiàng)目獲取的費(fèi)用都是國(guó)家統(tǒng)一安排和補(bǔ)貼發(fā)放的，因此，在一定程度上會(huì)受到硬約束且結(jié)余額有限，所以地質(zhì)勘探單位一般通過(guò)對(duì)單位本身性質(zhì)進(jìn)行改革，來(lái)達(dá)到穩(wěn)定收益和保障債務(wù)本金及利息償還的目的，進(jìn)而使其獲取額外的造血能力。地質(zhì)勘探單位的具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)很多，主要為礦權(quán)經(jīng)營(yíng)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、地質(zhì)測(cè)繪、工勘施工及其他的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和投資。地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)做好地質(zhì)勘查技術(shù)工作及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作的方式，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步面向市場(chǎng)，將地質(zhì)工作的成果商品化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)化、對(duì)外投資項(xiàng)目效益化，從而達(dá)到穩(wěn)定盈利能力的目的，進(jìn)一步降低其造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如，在礦權(quán)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，需要按照要求轉(zhuǎn)讓程序并進(jìn)行有效談判，通過(guò)高價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式，獲取高額的收益。

（三）地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估工作，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

地質(zhì)勘探行業(yè)的特點(diǎn)比較明顯，即綜合風(fēng)險(xiǎn)高和投資期限長(zhǎng)。因此對(duì)于其營(yíng)運(yùn)資本投資策略的選擇要求比較高，過(guò)于保守或激進(jìn)的投資策略并不適合地質(zhì)勘探行業(yè)，其應(yīng)當(dāng)盡最大可能貫徹籌資匹配原則，即短期資金支持短期投資，長(zhǎng)期資金支持長(zhǎng)期投資。這樣的匹配原則，既適用于籌集長(zhǎng)期資本，也適用于籌集流動(dòng)資金，是一種收益和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)均衡的籌資策略，更加適用于地質(zhì)勘探行業(yè)，因此，地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的評(píng)估，并且根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（四）應(yīng)建立并完善信用評(píng)估體系，降低信息不對(duì)稱(chēng)情況的發(fā)生

市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的情況，在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的比較多，尤其是在企業(yè)應(yīng)收賬款的管理上，因此地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立并完善應(yīng)收賬款信用評(píng)估體系，從而降低信息不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立績(jī)效考核機(jī)制，將應(yīng)收賬款的具體管理工作落實(shí)到部門(mén)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員，回款情況與績(jī)效考核掛鉤。對(duì)于預(yù)付占款的管理應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格，對(duì)于需要支付的大額資金，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)審核流程，在支付前進(jìn)行必要的審核，不符合要求的申請(qǐng)應(yīng)堅(jiān)決拒付。與此同時(shí)，同樣需要對(duì)企業(yè)拖欠款進(jìn)行清理，保證款項(xiàng)及時(shí)f回收，降低企業(yè)資金壓力。

（五）地質(zhì)勘探單位應(yīng)注重財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)管控能力的提升

由于地質(zhì)勘探行業(yè)的特殊性，使得其對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力有了更高的要求，培養(yǎng)相關(guān)人才應(yīng)當(dāng)成為地質(zhì)勘探單位的重點(diǎn)工作之一。首先，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德方面的教育，從人員管控的角度降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)整體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和工作水平；最后，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力方面應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培養(yǎng)，即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、檢測(cè)、應(yīng)變及決策應(yīng)用等能力的培養(yǎng)。

四、總結(jié)

在目前新的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍然是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素之一，因此，地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，并且加強(qiáng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定有效的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展策略，提升企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提升企業(yè)盈利水平，從而減少相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損失，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障企業(yè)能夠穩(wěn)定地可持續(xù)發(fā)展。

作者:師紅聰 單位:云南省地質(zhì)調(diào)查院

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