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摘要：廉潔風(fēng)險防控機制是當(dāng)前國有煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，提出的一項新措施課題，進(jìn)而促使黨風(fēng)建設(shè)滿足新時期的要求，保證國有煤炭企業(yè)監(jiān)督關(guān)口前移。但實際上，廉潔風(fēng)險防控機制的健全是一個長期的過程，基于此，作者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，對當(dāng)前國有煤炭企業(yè)健全廉潔風(fēng)險防控機制進(jìn)行詳細(xì)的分析研究，以供相關(guān)工作人員參考。

關(guān)鍵詞：國有煤炭企業(yè)；廉潔風(fēng)險防控機制；對策

一、國有煤炭企業(yè)健全廉潔風(fēng)險防控機制的重要性

在當(dāng)前的時代背景下，我國逐漸出臺大量的文件政策，促使國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性不斷的突顯，以滿足當(dāng)前實際的需求。通過不斷的健全廉潔風(fēng)險防控機制，可以積極推進(jìn)當(dāng)前的重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防工作的有效開展，以此為基礎(chǔ)，加強我國國有企業(yè)自身的風(fēng)險防控工作，提升工作的時效性與效率。近年來，國有煤炭企業(yè)逐漸將廉潔風(fēng)險防控規(guī)劃到懲防整體建設(shè)體系中，以整體制度為切入點，并將權(quán)利運行作為監(jiān)督的核心，探索有效的防控機制，構(gòu)建完善的框架，明確其考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而從根本上促使國有煤炭企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提升其風(fēng)險防控能力。

二、國有煤炭企業(yè)健全廉潔風(fēng)險防控機制的有效措施分析

近年來，陜西彬長胡家河礦業(yè)有限公司（下稱胡家河礦）以黨的政策領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，積極貫徹落實相關(guān)工作，并以當(dāng)前的精神為基礎(chǔ)，緊緊圍繞中心思想進(jìn)行黨建工作開展，在不斷的創(chuàng)新發(fā)展過程中，促使企業(yè)嚴(yán)格落實生產(chǎn)安全，積極完善健全廉潔風(fēng)險防控機制，通過不斷的探索創(chuàng)新，形成具有特色的風(fēng)險防控機制，為煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，規(guī)范發(fā)展。因此，現(xiàn)階段國有煤炭企業(yè)應(yīng)明確當(dāng)前廉潔風(fēng)險防控的重點，并結(jié)合實際情況，采取有效的措施，促使其穩(wěn)定運行，具體來說，可以從以下幾方面進(jìn)行：

（一）建立完善的規(guī)章制度發(fā)揮出制度作用

對于國有煤炭企業(yè)來說，在進(jìn)行廉潔風(fēng)險防控過程中，應(yīng)將其規(guī)章制度的完善作為一項基礎(chǔ)的工作，始終堅持以當(dāng)前的健全規(guī)章制度作為提升監(jiān)督管理效率的手段，在不斷的發(fā)展過程中，逐漸強化現(xiàn)有的監(jiān)督力度，為權(quán)利的運行在“陽光”下進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)，形成完善的運行機制。與此同時，企業(yè)還應(yīng)積極進(jìn)行有效的決策制度實施，對現(xiàn)階段的決策程序、事項以及方式等進(jìn)行明確的規(guī)定，在不斷的發(fā)展過程中，為企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)，滿足實際的需求。例如，以胡家河礦為例，該企業(yè)在發(fā)展過程中，積極落實黨委主體責(zé)任,全面履職抓黨建，建立合理完善的重大事項落實制度，并以該制度為基礎(chǔ)，加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)工作有效的開展。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作過程中，嚴(yán)格遵循制度履行自身的責(zé)任，同時，結(jié)合實際情況，為企業(yè)建立其他相關(guān)的制度，如，重大事項報告制度、廉潔提醒制度、談話制度等，滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需求。與此同時，還應(yīng)加強其自身的重點領(lǐng)域防控制度建設(shè)，對重點的領(lǐng)域進(jìn)行有效的監(jiān)控，如，資源環(huán)境、煤炭銷售、工程管理以及人力資源等，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。例如，

（二）以教育引導(dǎo)為基礎(chǔ)構(gòu)建完善的風(fēng)險防火墻

通過有效的企業(yè)文化建設(shè)，促使企業(yè)在運行過程中，加強對廉潔風(fēng)險防控，結(jié)合企業(yè)自身的實際需求，制定完善合理的方案，從根本上落實其自身的責(zé)任。例如，胡家河礦在發(fā)展過程中，積極進(jìn)行文化建設(shè)，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)，提升企業(yè)美譽度，同時編制和推廣《安全文化手冊》和《廉潔文化手冊》，提升了員工安全意識，促使企業(yè)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，滿足實際的需求。與此同時，企業(yè)還應(yīng)積極進(jìn)行良好的警示教育，利用自身具有的優(yōu)勢和資源，定期開展相關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪與反復(fù)的專題講座，提升企業(yè)自身的預(yù)防教育能力，例如，積極建設(shè)良好的反腐倡廉教育警示基地，夯實工作人員自身的思想道德素養(yǎng)，在不斷的發(fā)展過程中，提升黨干部的防腐意識與抗腐能力，滿足實際的需求。例如，胡家河礦嚴(yán)格貫徹落實“三項機制”，嚴(yán)格干部員工考核，實行末位淘汰，形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，并實行末位淘汰制；對因責(zé)任心不強、工作落實不到位影響生產(chǎn)的干部員工視情節(jié)給予政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰；對違法勞動紀(jì)律、入井次數(shù)不夠、抓“三違”不夠的干部員工進(jìn)行誡勉談話等，促進(jìn)中層管理人員履職盡責(zé)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

（三）靈活應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢強化科技

在當(dāng)前的時代背景下，進(jìn)行有效的信息管理是煤炭企業(yè)發(fā)展的必然選擇，因此，企業(yè)在建立健全廉潔風(fēng)險防控機制時，應(yīng)充分發(fā)揮出當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢，積極進(jìn)行科技強化防控，在不斷的發(fā)展過程中，構(gòu)建完善的企業(yè)科技防控平臺，利用現(xiàn)代的科技手段，促使當(dāng)前的廉潔風(fēng)險防控機制合理，從根本上降低人為的干擾因素，提升企業(yè)自身的防腐敗能力與水平。例如，靈活應(yīng)用現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)防范平臺，可以加強對資金領(lǐng)域的管理，如，創(chuàng)建電子財務(wù)信息管理平臺，加強對現(xiàn)有的資金、流量、預(yù)算、數(shù)據(jù)以及固定資產(chǎn)等進(jìn)行有效的管理，保證企業(yè)資金安全。

三、結(jié)論

綜上所述，在當(dāng)前的時代背景下，我國國有煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)結(jié)合實際情況，對其進(jìn)行有效的廉潔風(fēng)險防控機制健全，并利用該機制自身的優(yōu)勢，促使企業(yè)自身的懲防體系創(chuàng)新發(fā)展，積極進(jìn)行合理的建設(shè)，并強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自身的管理能力，利用健全的規(guī)章制度，提升我國企業(yè)反腐倡廉整體水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]余明.國有煤炭企業(yè)健全廉潔風(fēng)險防控機制的有效措施分析[J].企業(yè)發(fā)展,2015(14):152+205.

作者:錢勁帆 單位:西北大學(xué)