淺析石油和化工企業(yè)安全管理
時間:2022-01-29 09:41:39
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摘要:在石油和化工行業(yè)安全環(huán)保形勢異常嚴峻的當下,化工企業(yè)實施過程安全管理是必然趨勢。本文簡要闡述了過程安全管理的發(fā)展歷程、與傳統(tǒng)的安全管理的區(qū)別、與HSE管理、安全生產(chǎn)標準化要素的對比及應用實例,提出了在企業(yè)順利實施的幾點建議和期望。
關鍵詞:化工企業(yè);過程安全管理;實施過程
安全管理(ProcessSafetyManagemengt,簡稱PSM)是近期化工安全領域經(jīng)常提到的詞,在化工行業(yè)安全環(huán)保形勢異常嚴峻的當下,化工企業(yè)實施過程安全管理是必然趨勢。那到底什么是過程安全管理呢,接下來就揭開其神秘面紗。
1過程安全管理的發(fā)展歷程
1974年英國Flixborough鎮(zhèn)己內(nèi)酰胺裝置爆炸事故,造成28人死亡及重大財產(chǎn)損失,這使化工行業(yè)的管理者意識到,過程危害分析對新工廠的設計及變更過程至關重要。1975年荷蘭Beek石油裂解裝置蒸氣云爆炸事故和1977年意大利Seveso有毒蒸氣泄漏事故,催生了第一部政府法規(guī):1982年頒布的“SevesoI指令”。1985年美國化學工程師協(xié)會受1984年印度博帕爾事故影響,成立了化工過程安全中心。1994年美國CCPS組織杜邦、雪佛蘭、DOW等企業(yè)的專家,編寫出版《過程安全管理實施指南》。1996年“SevesoI”修訂為“SevesoII”,更加強調建立過程安全管理的必要性。2007年美國CCPS出版《基于風險的過程安全》。2008年國家安監(jiān)總局頒布了AQ3013—2008《?;窂臉I(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》。2010年AQ/T3034—2010《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》[1]。2013年印發(fā)《加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)。
2過程安全管理與傳統(tǒng)的安全管理的區(qū)別
傳統(tǒng)的“安全管理”主要是關注作業(yè)者的安全,通過要求作業(yè)者佩戴個人防護用品,制定規(guī)章制度和操作規(guī)程來規(guī)范作業(yè)活動,同時配以安全管理人員的嚴格監(jiān)督檢查,以防止人員傷害或傷亡事故的發(fā)生。而“過程安全管理”更主要關注化工裝置全生命周期(研發(fā)、設計、投產(chǎn)前、運行過程、報廢)的特點,采用系統(tǒng)性的方法進行危害辨識,風險評估,針對高風險采取相應的控制措施,以防止危險化學品的泄漏或能量意外釋放,避免災難性的事故,如著火、爆炸和大范圍的人員中毒傷害。作業(yè)安全事故具有頻發(fā)、后果不太嚴重的特點;而過程安全事故具有發(fā)生頻率低,但事故后果往往很嚴重的特點[2]。
3過程安全管理要素與HSE管理、安全生產(chǎn)標準
化要素的對比(表1)從表1可以看出,各管理體系一級要素有重疊交叉,也有區(qū)別不同。但總體來看,HSE管理體系一級要素比較籠統(tǒng),概括性強,普遍性強。安全生產(chǎn)標準化要素次之。而過程安全管理要素針對性強,相比較而言,更適用于存在有毒有害、易燃易爆的化工行業(yè)。當然,不管化工企業(yè)應用何種管理體系,只要覆蓋過程安全管理的各要素,并能系統(tǒng)協(xié)調應用,就能更好地保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4過程安全管理應用實例
2013年上海賽科石油化工有限責任公司安全經(jīng)理葛安卡介紹了過程安全管理在其公司的應用實踐,通過對過程安全管理的積極探索和實踐,2006年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授予《上海賽科工程建設項目HSE管理方實施導則和應用范例》項目安全生產(chǎn)科技成果二等獎。截至2013年9月,上海賽科累計安全生產(chǎn)工時超過1000萬人工時[3]。2014年中國石化安全工程研究院張曉華等通過過程安全管理進行國內(nèi)外石化企業(yè)對標分析,通過工藝危害分析、設備完整性管理、變更管理、開車前安全檢查、過程安全績效指標、培訓和表現(xiàn)評估等6個要素的對標分析,總結了國外的優(yōu)秀實踐以及國內(nèi)企業(yè)的差距,對國內(nèi)企業(yè)的提升提供了參考[4]。2015年黃有斌等將過程安全管理引入事故分析,應用過程安全管理的理念詳細分析了山東石大科技公司“7•16”著火爆炸事故,通過各要素的分析,找出了事故發(fā)生的原因,對事故的預防提出了方法和對策[5]。
5過程安全管理在企業(yè)順利實施建議
一是領導的支持。企業(yè)的領導充分認識實施過程安全管理的必要性,充分支持過程安全管理各項工作的開展,給予人力、財力、物力等各種資源的支持。二是成立專門的過程安全管理聯(lián)絡小組。對照過程安全管理要素,依據(jù)職責由不同部門,如生產(chǎn)處、安全處、設備處等分別開展,聯(lián)絡小組負責各部門間的協(xié)調,同時監(jiān)督考核各部門的工作成果,提出持續(xù)改進措施。三是開展全員過程安全管理理念的宣傳。充分利用企業(yè)文化部門進行宣傳,逐步樹立過程安全的理念,樹立基于風險的理念,通過事前管理--風險管控,將事故控制在搖籃中,保護全員的生命財產(chǎn)安全。四是進行優(yōu)秀實踐展示。通過企業(yè)內(nèi)部評審,找出得分最高的要素,由該部門進行經(jīng)驗總結,并分享公布,對其他部門或是其他要素的對標提高給予指導。五是建立過程安全管理業(yè)績指標。通過業(yè)績指標的激勵作用,給予部門領導壓力,促使各級管理人員積極推進過程管理要素具體工作的完善。六是堅持持續(xù)改進。過程安全管理不是一蹴而就的,它是一個包含多方面的系統(tǒng)工程,需要循序漸進,持續(xù)提高。企業(yè)定期開展內(nèi)、外部審核,不斷持續(xù)改進。
6期望
過程安全管理對化工行業(yè)的作用是不言而喻的,那么如何讓化工企業(yè)更好地實施過程安全管理呢?首先通過多渠道對過程安全管理先進企業(yè)進行宣傳報道,鼓勵企業(yè)推廣過程安全管理;其次行業(yè)和協(xié)會應該制定更具體的過程安全管理標準,為企業(yè)更好地實施過程安全管理提供指導;最后政府要多給企業(yè)提供交流研討的平臺,提高化工行業(yè)過程安全管理的整體水平。過程安全管理是一個持續(xù)漸進的過程,在企業(yè)中只有按照各要素扎實開展推進,并不斷總結提煉,才能保證安全環(huán)保形勢逐漸向好。
參考文獻:
[1]王玉喬.韓國石油化工工藝安全管理(PSM)的發(fā)展及特點[J].化工進展,2016,35(12):3836-3840.
[2]招嘉虹.如何讓“過程”更安全——訪上海賽科石油化工有限責任公司安全經(jīng)理葛安卡[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2015(10):16-18.
[3]葛安卡.過程安全管理的實踐[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2013(11):62-64.
[4]張曉華,丁曉剛,于菲菲,趙勇,高雪琦,胡鵬飛.國內(nèi)石化企業(yè)過程安全管理對標分析[J].安全、健康和環(huán)境,2014,14(01):10-13.
[5]黃有斌,肖松青.PSM在石化裝置中的重要性——山東石大科技公司“7•16”著火爆炸事故的啟發(fā)[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2015(12):102-105.
作者:劉娜 單位:1.中國石油大學 2.中國石油華北石化公司
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