環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展論文

時(shí)間:2022-04-01 02:37:59

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環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展論文

一、環(huán)境保護(hù)工業(yè)發(fā)展問(wèn)題的緊迫性

環(huán)境是人類賴以生存的條件,是地球所有生物居住的家園,也是支持工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)工業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)迅猛發(fā)展,態(tài)勢(shì)勢(shì)不可擋,由于片面追求GDP,上了一大批高能耗、高物耗產(chǎn)業(yè),雖然更加滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,卻給環(huán)境和資源帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞,引發(fā)了非常嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。目前,工業(yè)發(fā)展越來(lái)越受到環(huán)境污染和資源緊缺的制約,因此改革工業(yè)發(fā)展方式,尋求新的發(fā)展出路迫在眉睫。環(huán)境保護(hù)和工業(yè)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)在于如何將工業(yè)發(fā)展的不良影響降低到環(huán)境所能承受的范圍內(nèi)。解決工業(yè)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,既要工業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度適中,同時(shí)也要升級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰高耗能、高污染設(shè)備與方式。要轉(zhuǎn)變粗放式發(fā)展模式,開(kāi)發(fā)新能源、清潔能源,節(jié)約資源,盡管中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)總量的排名已位居第二,但我國(guó)的工業(yè)增長(zhǎng)方式仍然比較落后,環(huán)境對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約較大,因此環(huán)境保護(hù)和工業(yè)發(fā)展問(wèn)題的研究是十分緊迫和必要的。

二、我國(guó)工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)地大物博、幅員遼闊,地域性差異較大,因此在發(fā)展工業(yè)的過(guò)程中也會(huì)遇到不同的環(huán)境問(wèn)題,改革的重點(diǎn)也有所不同。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有嚴(yán)格設(shè)定產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)和社會(huì)沒(méi)有形成較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),高耗能的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、煤炭、水泥等依賴的仍然是污染嚴(yán)重、效率低的過(guò)時(shí)技術(shù)。比如,礦產(chǎn)資源開(kāi)采行業(yè)為了追逐短期利益,進(jìn)行大規(guī)模破壞性開(kāi)采,不僅開(kāi)采率非常低而且嚴(yán)重破壞礦區(qū)環(huán)境。而由于地方保護(hù)主義的出現(xiàn),地方政府對(duì)于犧牲環(huán)境換取短期利益的企業(yè)行為視而不見(jiàn),甚至有助長(zhǎng)之風(fēng),這就使得環(huán)保行政執(zhí)法難顯成效。政府過(guò)多干預(yù)了環(huán)境和土地資源配置,特別是工業(yè)用地配置嚴(yán)重失控,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)一時(shí)無(wú)法有效遏止。

三、應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)發(fā)展問(wèn)題的策略

(一)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,著力解決布局和結(jié)構(gòu)問(wèn)題。黨的十八大指出要讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在資源配置中起決定性作用,市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種優(yōu)化資源配置的重要手段,該制度指的是政府按照法律法規(guī)和相關(guān)準(zhǔn)則預(yù)先對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的交易主體進(jìn)行審查和許可。包括為節(jié)約資源限制進(jìn)出口;有關(guān)污染物排放、能源消耗的要求。為了工業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)家可以依照環(huán)境容量、資源、地理因素等劃分出開(kāi)發(fā)區(qū)和保護(hù)區(qū),明確鼓勵(lì)、限制和禁止開(kāi)發(fā)的地域,實(shí)行分區(qū)空間管治[3]。以節(jié)約資源和環(huán)境友好為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)小面積的國(guó)土實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,能夠大幅提高資源配置效率,尤其對(duì)資源密集型重化工業(yè),例如石油化工、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)而言更為有利。重化工產(chǎn)業(yè)是高能耗的行業(yè),對(duì)能源的需求很大,生產(chǎn)時(shí)多為高溫高壓環(huán)境,排放的廢物和副產(chǎn)品剩余熱量和可繼續(xù)利用的成分很多。只要把相近的工藝流程通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的形式結(jié)合起來(lái),讓上游企業(yè)的廢料成為下游企業(yè)的原料,上游企業(yè)也可以利用下游企業(yè)的廢棄物,這樣可以綜合利用原料、副產(chǎn)品和廢棄物,形成產(chǎn)業(yè)鏈,減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的破壞。

(二)明確界定產(chǎn)權(quán),完善交易規(guī)則。環(huán)境保護(hù)和工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生問(wèn)題的根源在于外部不經(jīng)濟(jì)性,即環(huán)境市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法全部反映其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的所有價(jià)值,企業(yè)一般不將環(huán)境利用的社會(huì)成本考慮在內(nèi),因此導(dǎo)致環(huán)境退化。我國(guó)工業(yè)發(fā)展主要依靠大量消耗生產(chǎn)要素和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模外延式,因此要保持工業(yè)高速發(fā)展就必將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大的壓力。工業(yè)高速增長(zhǎng)給環(huán)境帶來(lái)的壓力以及外部不經(jīng)濟(jì)性再次增加了社會(huì)成本。目前我國(guó)部分地區(qū)正謀劃論證生態(tài)補(bǔ)償制度,該制度推行的難點(diǎn)在于難以對(duì)環(huán)境產(chǎn)品進(jìn)行合理的估價(jià),沒(méi)有確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)正探索建立排污權(quán)交易制度,計(jì)劃通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,利用跨區(qū)域的排污權(quán)集中交易市場(chǎng),讓排污權(quán)流通起來(lái),實(shí)現(xiàn)排污權(quán)的儲(chǔ)存與借貸,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。

(三)以健康文明的消費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)采取環(huán)境友好的生產(chǎn)方式。消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展逐漸覺(jué)醒,與國(guó)外其他國(guó)家相比,我國(guó)在引領(lǐng)消費(fèi)者健康文明消費(fèi)方式上所做的工作還很不足。為了促進(jìn)消費(fèi)者健康文明消費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境友好式發(fā)展。一是要加強(qiáng)政策宣傳力度,讓消費(fèi)者和企業(yè)把環(huán)境保護(hù)理念根植于心。二是要通過(guò)價(jià)格調(diào)控、金融手段等矯正浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的消費(fèi),提倡綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)和文明消費(fèi)。隨著消費(fèi)者消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,企業(yè)也會(huì)順應(yīng)市場(chǎng)需求修正發(fā)展戰(zhàn)略,在生產(chǎn)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)引入資源和環(huán)境影響,將對(duì)環(huán)境的消極影響降到最低。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到環(huán)境,設(shè)計(jì)是產(chǎn)品的生命,因此要從設(shè)計(jì)出發(fā)考慮到環(huán)境因素,不用或減少采用高耗能、高污染的原料和工藝,多使用低能耗、低排放的原料和工藝,這樣才可以研發(fā)和生產(chǎn)可循環(huán)的綠色清潔產(chǎn)品,保護(hù)環(huán)境和職工、用戶的身體健康。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,本文從我國(guó)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)發(fā)展問(wèn)題的緊迫性、我國(guó)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略等角度分析了環(huán)境保護(hù)和工業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系。正確的環(huán)保的工業(yè)發(fā)展方式不僅能夠發(fā)展經(jīng)濟(jì),而且有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),有助于提高利用資源的效率。從世界范圍而言,環(huán)境保護(hù)和工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題一直都備受關(guān)注并且爭(zhēng)議度很高,目前的研究表明工業(yè)發(fā)展的最好方法是走可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展。

作者:彭旭倩單位:惠州市惠城區(qū)環(huán)境技術(shù)中心