導(dǎo)語：醫(yī)院商業(yè)賄賂的思考管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【關(guān)鍵詞】思考,商業(yè),醫(yī)院,治理,賄賂,工作,人員,行為,教育,活動(dòng),

摘要：一段時(shí)間藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通秩序混亂，藥價(jià)虛高和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范等因素，造成“看病貴，看病難”的社會熱點(diǎn)，引起了廣大人民群眾強(qiáng)烈不滿。

一些醫(yī)藥經(jīng)營者為了占領(lǐng)醫(yī)療市場或獲取高額利潤甚至非法利潤，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)活動(dòng)中不惜鋌而走險(xiǎn)，采用商業(yè)賄賂辦法促成交易的實(shí)現(xiàn)，這種行為不僅妨害了醫(yī)藥經(jīng)營者之間的公平競爭，而且嚴(yán)重破壞了正常的醫(yī)療市場經(jīng)營秩序，影響衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步加劇了“看病貴，看病難”，引發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員貪污、受賄等腐敗行為，破壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員形象，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?？偫碓?jīng)強(qiáng)調(diào)：一定要把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為會后反腐倡廉的重點(diǎn)，必須采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決加以治理，筆者略談以下幾點(diǎn)

1醫(yī)院商業(yè)賄賂主要滋生環(huán)節(jié)

1.1在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動(dòng)中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣。

1.2在臨床活動(dòng)中，醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成。

1.3在實(shí)際工作中，醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度制度規(guī)定明確如實(shí)記載，私設(shè)小金庫，用于少數(shù)人私分。

1.4在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物。

2醫(yī)院商業(yè)賄賂的特點(diǎn)

2.1隱蔽性強(qiáng)，查處難度大。大多采取“一對一”的方式進(jìn)行，作案時(shí)比較隱蔽，而行賄受賄雙方由于均從中攫取了利益，形成利益共同體，往往會共同隱瞞相關(guān)情況，訂立攻守同盟，一般情況下取證難，突破難。

2.2涉及面廣，參與人多，往往醫(yī)院的商業(yè)賄賂大多是團(tuán)伙式、集團(tuán)式，有的涉及到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)—職能科室—臨床醫(yī)生—信息人員—財(cái)務(wù)人員等—系列利益鏈，參與人多，有的顯得法不敵眾。

2.3認(rèn)識模糊，形成潛規(guī)則。有些醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為醫(yī)療購銷領(lǐng)域給回扣是“行規(guī)”，并不觸犯法律。法院審理的涉及醫(yī)院商業(yè)賄賂案件與人們印象中普遍存在的狀況嚴(yán)重不符，一個(gè)主要原因在于醫(yī)務(wù)人員對于商業(yè)活動(dòng)中收受回扣、傭金現(xiàn)象司空見慣，形成潛規(guī)則，演化成為一件特定的商業(yè)文化現(xiàn)象，危害深，根治難。

2.4花樣繁多，定性較難。在此形勢下，這拿回扣，拿提成也“與時(shí)俱進(jìn)”，不再“赤裸裸”，常常以技術(shù)服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、外出考察、贊助業(yè)內(nèi)研討會等貌似合法的形式出現(xiàn)。不管用什么形式掩飾，商業(yè)賄賂的本質(zhì)無法改變，就是把公家、單位或老百姓的錢用于個(gè)人享受、消費(fèi)，亦或裝入腰包，而刑法規(guī)定的賄賂犯罪表現(xiàn)僅限于財(cái)物，無法滿足打擊商業(yè)賄賂犯罪的需要。

3治理商業(yè)賄賂的對策思考

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的根本目的是規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

3.1宣傳應(yīng)為先導(dǎo)：為確保不折不扣地完成商業(yè)賄賂治理工作，首要措施就是大力開展宣傳教育，用社會主義榮辱觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院思想工作，運(yùn)用報(bào)刊等新聞媒體，編發(fā)簡報(bào)，召開座談會等形式大力宣傳，層層進(jìn)行動(dòng)員、抓好思想發(fā)動(dòng)、講明政策、曉以利害、啟發(fā)引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)參與的自覺性主動(dòng)性。

3.2要廣泛組織學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神、中央紀(jì)委第六全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神、中央“關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見”，學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策和法律法規(guī)，衛(wèi)生部“八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律”和省衛(wèi)生廳“五條禁令”等，進(jìn)一步深化認(rèn)識，明確要求。

3.3要強(qiáng)化思想教育：做到“人員、時(shí)間、內(nèi)容”三落實(shí)，重點(diǎn)開展社會主義榮辱觀教育、法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育、廉政教育和警示教育。

3.4力口強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳。用身邊人、身邊事進(jìn)行自我教育，積極開展談心活動(dòng)，深入細(xì)致做好思想工作，消除顧慮，達(dá)到人人受教育，人人提高認(rèn)識、人人知道政策。通過簡報(bào)，內(nèi)部網(wǎng)及新聞媒體等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍，在全面動(dòng)員教育的基礎(chǔ)上，制定好自查自糾的工作方案。

3.5舉報(bào)通報(bào)并舉：便于發(fā)現(xiàn)和排查醫(yī)院商業(yè)賄賂案件線索，重賞之下必有勇夫!重獎(jiǎng)舉報(bào)者，建立商業(yè)賄賂舉報(bào)和通報(bào)制度。醫(yī)院要設(shè)立商業(yè)賄賂舉報(bào)信箱、電話、傳真和電子郵箱以及專門帳號，并充分利用現(xiàn)有的信訪渠道，定期、不定期地通報(bào)相關(guān)處理情況，建立起有效的舉報(bào)和通報(bào)制度，信息暢通，才便于發(fā)現(xiàn)和排查醫(yī)院商業(yè)賄賂案件線索。公務(wù)員之家

3.6完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，在查辦違法違紀(jì)案件工作中要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，對主動(dòng)交待并積極退贓的依法從輕或免于處罰。對此，無論法律還是制度都將寬嚴(yán)相濟(jì)，一定要給別人改正錯(cuò)誤的機(jī)會，但也絕不縱容。

3.7源頭預(yù)防腐敗。進(jìn)一步建立健全藥品醫(yī)用器械采購管理制度體系，加強(qiáng)基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)的制度管理，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作，從源頭堵住腐敗漏洞的必要性，完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機(jī)制。

3.8力口強(qiáng)綜合治理。要齊抓共管，形成合力。鑒于商業(yè)賄賂涉及面寬，醫(yī)院有些重點(diǎn)科室和部門均程度不同地存在商業(yè)賄賂問題，治理難度較大，因此，各部應(yīng)齊抓共管，形成合力。操作上，應(yīng)成立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)，并以法律為依據(jù)，明確提出治理商業(yè)賄賂的治理范圍、治理重點(diǎn)、執(zhí)法主體、執(zhí)法尺度、執(zhí)法協(xié)調(diào)、執(zhí)法責(zé)任等政策界限，參與的各部門要明確職能分工，各司其職，各盡其責(zé)。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)信息通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查等。

3.9專項(xiàng)檢查，集中力量對治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂實(shí)施狀況開展專項(xiàng)檢查，對工作中存在的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

3.10立長效機(jī)制：一是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員的管理和監(jiān)督；二是繼續(xù)規(guī)范醫(yī)藥招標(biāo)行為，加大對存在嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)行為的懲戒力度；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上鏟除滋生商業(yè)賄賂行為的土壤。