導(dǎo)語：灌區(qū)水利工程檔案信息化管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1灌區(qū)水利工程檔案信息化管理中存在的問題

（1）檔案管理制度不完善。目前，部分灌區(qū)對水利工程檔案在工程建設(shè)和管理的重要性還認識不夠，單位檔案管理制度不夠完善，檔案日常管理松懈，檔案收集過程中，制度形同虛設(shè)。加之有的檔案在立卷過程中沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。由于只注重工程建設(shè)，沒有相應(yīng)的制度來管控工程檔案的同步管理，因而造成工程檔案缺失，對建設(shè)和運行過程中出現(xiàn)的問題無法提供有效的、科學(xué)的數(shù)據(jù)資料等，直接影響到工程建設(shè)和運行維護管理。

（2）檔案現(xiàn)代化管理意識薄弱。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，各種智能和應(yīng)用APP已經(jīng)普及到日常工作和生活之中。但是，不容忽視的是，大部分灌區(qū)的水利工程檔案資料還封閉在各自的檔案資料室里，檔案管理的現(xiàn)代化意識還很薄弱，導(dǎo)致配備的檔案管理設(shè)備和管理軟件沒有起到相應(yīng)的作用。因此，如何利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)時代，做好檔案數(shù)字化和現(xiàn)代化管理工作，是灌區(qū)水利工程檔案管理快速發(fā)展面臨的一個現(xiàn)實問題。

（3）檔案管理與提供利用難以適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展需要。這一點主要體現(xiàn)在，灌區(qū)水利工程檔案數(shù)字化的程度很低，跟不上日益增長的檔案利用需求。檔案管理人員操作不熟練，配備的檔案管理設(shè)備和管理軟件沒有起到相應(yīng)的作用，雖有計算機和檔案管理軟件，但紙質(zhì)檔案沒有實現(xiàn)數(shù)字化和進入數(shù)據(jù)庫，還按手工方式在進行查找和查閱。

（4）檔案管理專業(yè)人員匱乏。目前，部分灌區(qū)為了節(jié)約成本，檔案管理人員一般均為兼職人員，很少配備具有專業(yè)檔案管理知識的專職檔案管理人員。由于檔案管理的專業(yè)性較強，若是單靠沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的人員來完成此項工作，失誤和錯誤就難以避免，這樣的檔案也就不足以為水利工程建設(shè)提供可靠的、科學(xué)的、完整的依據(jù)，必然為水利工程建設(shè)和管理帶來影響。部分灌區(qū)對水利工程檔案管理工作并沒有嚴格按照“四同步”的要求展開工作。加之，由于工程建設(shè)期間的管理和環(huán)境因素等影響，使得水利工程檔案的管理無法與工程建設(shè)和運行管理同步進行，因此造成檔案質(zhì)量偏低，可參考性和可依據(jù)性較差。

2加強灌區(qū)水利工程檔案信息化管理的對策措施

（1）提高認識，增強做好灌區(qū)水利工程檔案管理工作的責(zé)任感。關(guān)鍵要從三個方面提高認識：一是加強灌區(qū)水利工程檔案信息化管理和利用，可以實現(xiàn)灌區(qū)水利工程檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理，為灌區(qū)建設(shè)提供必要的服務(wù)。二是完整、可靠的檔案信息可以為灌區(qū)的綜合分析、決策提供有力支持。三是灌區(qū)水利工程檔案信息化可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，做到資源共享，提高灌區(qū)檔案信息利用的效率。

（2）落實相關(guān)法規(guī)，建立灌區(qū)水利工程檔案信息化管理標準。一是要熟悉檔案管理的相關(guān)法規(guī)和標準，不僅要重視硬件投入，更要重視符合標準化檔案管理軟件的投入，使得檔案信息化的流程符合國家和地方對于檔案管理的標準和要求。二是現(xiàn)有紙質(zhì)檔案的數(shù)字化程度高低，決定了灌區(qū)檔案信息化建設(shè)的規(guī)模與水平，也是灌區(qū)下一步建設(shè)數(shù)字化檔案館的基礎(chǔ)。三是采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，是檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)，是有效管理檔案系統(tǒng)的基石，是高效調(diào)用數(shù)字化檔案的保障。

（3）加大資金投入，加強硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我省灌區(qū)的實際建設(shè)情況，首先應(yīng)當(dāng)配備檔案信息化需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，例如，津科JI-110檔案管理系統(tǒng)、SQL2000數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、大容量存儲系統(tǒng)、高速掃描儀、管理計算機和打印機等設(shè)備，為做好檔案信息化管理提高技術(shù)支持。同時，應(yīng)對灌區(qū)的檔案管理人員進行辦公自動化和信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)。通過上述措施，可實現(xiàn)灌區(qū)水利檔案管理的部分數(shù)字化和局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化管理，大大降低檔案管理人員的工作強度，同時數(shù)字化加工后的檔案資料信息能得到更好的保存，保證了灌區(qū)水利工程資料的安全性和完整性。

（4）加強環(huán)節(jié)管理，健全檔案資料收集和整理工作。檔案管理人員要從項目開始立項時，搞清楚項目的隸屬關(guān)系、完成方式以及項目將要形成哪些文檔資料，初步確立收集文檔資料的內(nèi)容，做到確保關(guān)鍵性材料的有效控制。接收資料時，參照水利行業(yè)工程技術(shù)檔案的要求，建立檔案目錄，根據(jù)目錄來收集，最后檢查收集的材料是否符合歸檔要求。在灌區(qū)水利工程建設(shè)中，可適當(dāng)采用合同約定的方式，預(yù)留一定比例的工程合同價款，作為工程檔案的保證金。工程參加單位應(yīng)按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文檔資料，在工程竣工時，經(jīng)建設(shè)單位簽發(fā)資料交接單后，才支付這筆尾留款項。

（5）完善檔案管理制度，樹立檔案現(xiàn)代化管理意識。建立健全檔案管理制度，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，將水利工程檔案的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解，具體落實到各部門，納入相關(guān)的管理程序和職責(zé)范圍。做到有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專業(yè)檔案管理員，有合適的檔案管理制度。管理觀念現(xiàn)代化是檔案現(xiàn)代化管理的靈魂，通過使檔案管理人員現(xiàn)代化意識的提高，可使檔案管理的被動式服務(wù)為主動式服務(wù)，將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式服務(wù)，使水利工程檔案更好的服務(wù)于灌區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

（6）積極爭取資金，提高檔案數(shù)字化水平。各灌區(qū)可利用續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的信息化資金，加大對灌區(qū)水利工程檔案的數(shù)字化加工范圍，開展灌區(qū)水利工程檔案的整理、掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份等工作，提高灌區(qū)水利工程檔案的數(shù)字化程度。同時，利用計算機和軟件技術(shù)，使用國家規(guī)定的檔案管理軟件，實現(xiàn)對檔案的收文管理、行文管理、合同管理、檔案管理、查詢管理、用戶管理、以及系統(tǒng)自身維護等功能。另外，可依據(jù)灌區(qū)自身需求和使用環(huán)境，建立檔案網(wǎng)絡(luò)版，實現(xiàn)局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)上檔案的授權(quán)共享和調(diào)用。

（7）加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高檔案管理人員的素質(zhì)和能力。一是要提高服務(wù)意識、樹立服務(wù)思想，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。二是定期讓檔案管理人員參加檔案管理方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，促進業(yè)務(wù)交流。三是加強基層檔案管理人員在計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息化等相關(guān)專業(yè)知識領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，為下一步檔案數(shù)字化建設(shè)，檔案信息化管理打下扎實的基礎(chǔ)。四是檔案管理人員對使用的檔案管理軟件能進行熟練的操作和使用，通過一定的專業(yè)培訓(xùn)提升管理人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

3結(jié)語

灌區(qū)水利工程檔案數(shù)字化進程和信息化管理正處在起步階段，需要一個建設(shè)和發(fā)展的時間歷程，因為每個灌區(qū)的實際情況不同，所以建設(shè)也不能一蹴而就。首先灌區(qū)水利工程檔案進行數(shù)字化需要投入大量的人力、物力和財力，才能實現(xiàn)水利工程檔案的數(shù)字化，才是灌區(qū)水利工程檔案信息化管理的第一步。其次，還要選擇適合灌區(qū)檔案管理業(yè)務(wù)使用的檔案管理軟件。再次，還要培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高，技術(shù)能力好的檔案信息化管理人才隊伍。最終在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)高速發(fā)展的時代里，實現(xiàn)灌區(qū)水利工程檔案全面信息化管理，實現(xiàn)檔案資源的云共享和查閱，為灌區(qū)工程建設(shè)管理和經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)支撐。陜西水利

作者:于君單位:陜西省機電排灌管理站