普通高校教師流動(dòng)原因分析
時(shí)間:2022-01-16 03:48:35
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摘要:高校教師的良性流動(dòng)對(duì)于全面提升高校教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)教師綜合能力和優(yōu)化配置師資力量具有重要作用。但就目前來(lái)看,我國(guó)高校尤其是普通高校的教師流動(dòng)過于頻繁且呈現(xiàn)出無(wú)序狀態(tài),為了進(jìn)一步分析產(chǎn)生這種狀況的原因,本文以吉林省為切入點(diǎn),從學(xué)校管理的角度對(duì)造成教師流動(dòng)的國(guó)家社會(huì)因素、學(xué)校組織因素和個(gè)人因素加以分析。
關(guān)鍵詞:普通高校;教師流動(dòng);流動(dòng)原因
高校教師流動(dòng)是社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)象之一,指的是高校教師在不同地區(qū)、不同工作單位或不同職業(yè)發(fā)展方向上發(fā)生的移位現(xiàn)象,良性、健康的教師流動(dòng)有利于高校教師的成長(zhǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,高校教師的成長(zhǎng)狀況直接關(guān)乎高校教師隊(duì)伍的發(fā)展,在一定程度上影響著高校教學(xué)質(zhì)量和科研能力的整體水平。高校教師的良性流動(dòng),有利于高校教師資源的整合開發(fā)和高效配置,有利于各高校專業(yè)化、現(xiàn)代化教師隊(duì)伍的打造。但是,現(xiàn)階段我國(guó)的高校教師隊(duì)伍存在著明顯的不穩(wěn)定性,教師流動(dòng)過于頻繁無(wú)序,致使高校教師發(fā)展受限,教師資源分配失衡,這在中西部省份的普通高校中表現(xiàn)得更加明顯。如何辯證、科學(xué)的認(rèn)識(shí)普通高校教師的流動(dòng)問題,分析產(chǎn)生流動(dòng)現(xiàn)象的原因并加以控制和解決,是當(dāng)前普通高校面臨的重要課題。以吉林省為例,省內(nèi)普通高校眾多,教師隊(duì)伍龐大,但地處國(guó)家中部地區(qū),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上遠(yuǎn)不及東部發(fā)達(dá)地區(qū),教師流動(dòng)問題顯著。本文從學(xué)校管理者的角度出發(fā),通過對(duì)省內(nèi)高校的教師流動(dòng)狀況加以分析后發(fā)現(xiàn),國(guó)家社會(huì)因素、學(xué)校組織管理因素和教師個(gè)體發(fā)展因素這三個(gè)方面是造成普通高校教師頻繁無(wú)序流動(dòng)的重要原因。
一、國(guó)家社會(huì)因素
首先,國(guó)家的教育政策和教育資源投入促使教師流動(dòng)頻繁。改革開放以來(lái),在“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的全面引領(lǐng)下,為了增強(qiáng)我國(guó)高等院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)先后制定并實(shí)施了“211工程”和“985工程”,建設(shè)了一批重點(diǎn)高校。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)又提出了建設(shè)“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科”的重大戰(zhàn)略,力求增強(qiáng)我國(guó)高等教育的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這些政策的出臺(tái)和實(shí)施,對(duì)于我國(guó)高等教育事業(yè)的強(qiáng)化作用明顯,但是卻在一定程度上影響了教育資源的均衡分配,使得重點(diǎn)高校獲得的發(fā)展空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通高校,使得高校之間兩極分化嚴(yán)重,學(xué)校和教師發(fā)展機(jī)會(huì)大大不等。在這種情況下,普通高校的發(fā)展缺乏后勁,對(duì)未來(lái)發(fā)展前景失去信心,甚至自暴自棄,這就使得普通高校教師對(duì)供職學(xué)校和自身的未來(lái)發(fā)展失去信心,萌生去意。其次,社會(huì)需求加劇教師流動(dòng)速度。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展提供了更多的崗位需求和就業(yè)機(jī)遇,這使得部分普通高校教師放棄原有的工作崗位和職業(yè)規(guī)劃,轉(zhuǎn)入其他的熱門行業(yè),形成跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的教師流出。而對(duì)于中西部省份的普通高校教師來(lái)說,東部地區(qū)高校的薪資待遇和職業(yè)發(fā)展前景都相對(duì)優(yōu)異,能夠吸引大批中西部省份優(yōu)秀的教育人才源源流入,造成如吉林省這樣的省份師資力量的大量流失,加劇教育資源的配備失衡。另外,制度環(huán)境的變革推動(dòng)教師流動(dòng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷完善,加上高校人事制度改革、戶籍制度改革、勞動(dòng)合同制度的發(fā)展等等,普通高校教師尤其是中西部地區(qū)的高校教師不再被國(guó)家編制所吸引,不受社保制度和戶籍制度的限制和約束,開始自主選擇職業(yè)平臺(tái)、就業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展路徑,這在一定程度上為普通高校教師的流動(dòng)創(chuàng)造了條件。隨著同工同酬制度的不斷完善和有序落實(shí),發(fā)達(dá)地區(qū)的生活環(huán)境、發(fā)展空間和薪酬水平將更具吸引力,這也會(huì)在一定程度上加劇中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通高校教師的流出情況。
二、學(xué)校組織管理因素
首先,高校行政管理存在問題,教師工作缺乏熱情。各個(gè)高校在行政管理上都或多或少存在一定的缺點(diǎn)和不足,包括教師的后顧之憂、教師的發(fā)展空間等。在行政管理過程中,教師的民主管理權(quán)利得不到相應(yīng)的保障,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”“一刀切”“一手遮天”,制定的制度機(jī)械教條缺乏靈活性,阻礙了教師的全面發(fā)展,使得教師的工作能力和工作靈感難以發(fā)揮,削弱了教師的教學(xué)和科研積極性。加上學(xué)校行政化嚴(yán)重,很多教師的職業(yè)生涯掌握在行政人員的手中,而高校的行政人員普遍素質(zhì)較低,缺乏敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí),使得教師敢怒而不敢言,日常工作不順利、不順心,難以獲得成就感和職業(yè)滿足感。其次,普通高?;A(chǔ)設(shè)施不足,教學(xué)環(huán)境較差。由于國(guó)家和地方政策的偏頗和資金投入不足,普通高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足,學(xué)校無(wú)法為教師提供舒適的住宿和辦公環(huán)境,加上地理位置偏僻,使得教師們疲于奔波,削弱了教師的教學(xué)和科研精力。另外,普通高校的教學(xué)設(shè)施相對(duì)落后,缺乏先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,使得教師特別是理工科教師的教學(xué)內(nèi)容僅僅停留在理論階段,難以獲得實(shí)踐機(jī)會(huì),這也在一定程度上制約了教學(xué)效果和教師職業(yè)能力的全面提升,難以穩(wěn)定教師資源。再次,普通高校教師待遇低,欠缺激勵(lì)制度。普通高校教師的收入普遍較低,使得教師的基本生活存在困難,而教師的教學(xué)任務(wù)和科研壓力卻相對(duì)加大,使得教師身心俱疲。但是,很多普通高校并沒有針對(duì)教師職業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度,這使得很多高校教師對(duì)于提升教學(xué)能力和開展科學(xué)研究都缺乏熱情和動(dòng)力,常常得過且過,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。這不僅不利于教師的成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展,還會(huì)影響整個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平,造成嚴(yán)重的惡性循環(huán)。這種情況往往使教師為了生計(jì)另謀出路,加劇普通高校教師資源的流出。
三、教師個(gè)人發(fā)展因素
首先,職業(yè)發(fā)展受限和自我實(shí)現(xiàn)需要是內(nèi)在動(dòng)因。由于國(guó)家政策和資金傾斜較少,普通高校的辦學(xué)條件和軟硬件設(shè)施都相對(duì)落后,整體發(fā)展與重點(diǎn)高校相比相對(duì)緩慢,這就使得在普通高校就業(yè)的教師所在平臺(tái)較低,而同樣的晉升機(jī)遇也相對(duì)較少。受此限制,普通高校教師往往因缺乏職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)而心生怨念,對(duì)所在單位存在不滿甚至失去信心,對(duì)教學(xué)和科研也逐漸失去熱情和發(fā)展動(dòng)力,邊工作邊試圖尋找新的職業(yè)發(fā)展機(jī)遇和新的發(fā)展平臺(tái)。同時(shí),教師作為高等人才十分關(guān)注個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn),不僅需要基本的物質(zhì)滿足更需要實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,哪里能滿足他們的人生追求,教師便會(huì)想辦法向這樣的地方靠攏。當(dāng)前職業(yè)發(fā)展受阻和對(duì)人生價(jià)值的追求是普通高校教師流動(dòng)最為常見也是最深層次的內(nèi)在動(dòng)因。其次,生活困難加劇教師流動(dòng)。教師的個(gè)人生存問題、家庭生計(jì)問題是最基本的物質(zhì)生活問題,這也會(huì)在一定程度上影響教師的穩(wěn)定性。由于普通高校的薪資水平較低,難以維持個(gè)人生計(jì)和家庭開銷,教師日常生活中的隱憂在工作中不斷閃現(xiàn)甚至影響教師教學(xué)和科研工作。沒有穩(wěn)定的后方,教師在高校的工作也無(wú)法將精力全部投入,對(duì)于教學(xué)的反思和科研的探索也會(huì)受到日常生活的干擾,在工作中力不從心的情況就會(huì)時(shí)有發(fā)生,這很可能迫使高校教師進(jìn)行跨行業(yè)流動(dòng),造成普通高校師資力量的大量流失。再次,思想道德素質(zhì)造成教師流失。由于教師個(gè)人道德水平參差不齊,個(gè)別教師在思想上、生活上和工作中存在作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r,一旦出現(xiàn)了違背道德甚至是違規(guī)違紀(jì)的不當(dāng)行為,將無(wú)法在原有學(xué)校繼續(xù)工作,這也在一定程度上造成了某些教師的流動(dòng)流失。普通高校教師的流動(dòng)現(xiàn)象不僅僅存在于吉林省的普通高校,在全國(guó)各地高校都存在或輕或重的頻繁、無(wú)序流動(dòng)問題。根據(jù)各個(gè)高校的不同情況加以分析,有針對(duì)性的采取措施加以緩和解決,有助于國(guó)家和學(xué)校穩(wěn)定高校師資力量,提升教學(xué)水平和科研能力,進(jìn)而提升高校的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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作者:關(guān)振國(guó) 單位:北華大學(xué)馬克思主義學(xué)院