配電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理對策
時間:2022-06-30 11:22:43
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1配電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理主要特點
1.1項目面廣點多
相對于主網(wǎng)工程內(nèi)容而言,配電網(wǎng)建設(shè)工程項目具有面廣點多的特征,就以某電力局供電分局具體為例,其每年配電網(wǎng)項目建設(shè)共有150個左右,所有項目都主要包括可行性研究、物資招標(biāo)、現(xiàn)場踏勘、委托設(shè)計、初步設(shè)計評審、施工招標(biāo)、正式施工、驗收以及工程結(jié)算等方面。其中項目管理部門則主要包括設(shè)計以及建設(shè)和監(jiān)理等單位。
1.2工程項目存在較多不確定性因素
一是規(guī)劃選址落實難;二是線路通道選擇難;三是國網(wǎng)物資采用集中采購模式,在時間節(jié)點上往往和工程實際有出入,提前會導(dǎo)致倉儲保管費(fèi)的增加,庫存的積壓,滯后則導(dǎo)致工程進(jìn)度的延誤;四是項目開工難。變電所、開關(guān)站、配電房的選址經(jīng)常性,甚至長時間難以落實。在輸配電項目“核準(zhǔn)制”審批方式的時效性要求框架下,政策處理的不確定性、反復(fù)性,使項目審批、開工等建設(shè)程序都變得更加復(fù)雜和困難。
2配電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理現(xiàn)狀
工程相關(guān)管理人員在進(jìn)行工程項目方面的立項以及核準(zhǔn)審查方面的工作重視程度較高,對項目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理、合同管理以及信息管理等方面均存在一定缺失,這將嚴(yán)重影響工程電網(wǎng)建設(shè)方面的水平與效率。國網(wǎng)物資采購模式,典型設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化物料的推廣,和縣局供電所長期以來習(xí)慣用的物料,如:導(dǎo)線型號,鐵附件、金具的使用等等有所脫節(jié)。供電所從檢修的角度出發(fā),也更傾向于用以前慣用的材料,在接受程度上需要一個過程?,F(xiàn)在物資采購采用統(tǒng)購統(tǒng)配的方式,也就是省公司統(tǒng)一招標(biāo)采購,存在一些協(xié)調(diào)的困難。比如:招標(biāo)了開關(guān)站的設(shè)備,結(jié)果開關(guān)柜和直流屏由不同廠家中標(biāo)。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)柜體尺寸對不上后,則需要聯(lián)系各廠家進(jìn)行協(xié)調(diào),對設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用補(bǔ)償問題的反復(fù)往往會給工程進(jìn)度造成麻煩。集中采購還存在效率低的問題,比如2月上報物資,原計劃工程7月開工,結(jié)果9月份物資才到的現(xiàn)象比比皆是。因此,工程材料的供應(yīng)型號短缺,到貨不及時問題是項目管理的不足之處。
3加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理的有效對策
根據(jù)工程管理方法,對工程前期管理以及相關(guān)管理內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)需要有序展開。只有明確電網(wǎng)建設(shè)業(yè)務(wù),建立工作界面清晰、職責(zé)明確、分工協(xié)作、管理高效的電網(wǎng)工程建設(shè)管理模式,才能更好得規(guī)范電網(wǎng)工程建設(shè)程序,全面提高電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。
3.1加強(qiáng)項目質(zhì)量管理
配網(wǎng)工程質(zhì)量管理應(yīng)在明確合同要求和法律法規(guī)要求的前提下,建立項目管理體系和質(zhì)量保證體系,依據(jù)設(shè)計文件、規(guī)程規(guī)范、現(xiàn)場條件進(jìn)行項目的質(zhì)量策劃,正確配置施工生產(chǎn)要素和采用科學(xué)的管理方法,使工程項目實現(xiàn)預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其中,電網(wǎng)的材料質(zhì)量是電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ),必須對電網(wǎng)使用材料從采購,驗收,保管,標(biāo)識、發(fā)放、回收進(jìn)行嚴(yán)格管理,在領(lǐng)用過程中嚴(yán)格遵守上報材料需求計劃并審批,限額領(lǐng)料、定額發(fā)料、超限額領(lǐng)料審批的原則。綜上所述,要不斷完善項目管理的規(guī)章制度。制度的建立和完善不是一蹴而就的,要隨著企業(yè)不斷發(fā)展和積累,對規(guī)章制度各方面進(jìn)行補(bǔ)充,以實現(xiàn)全面的、科學(xué)的管理制度的建立
3.2加強(qiáng)合同管理
合同是整個項目管理的核心,是建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容之一。首先要認(rèn)真組織合同評審,選派高水平的人員參與談判,加強(qiáng)合同風(fēng)險的管理和控制,加強(qiáng)索賠管理,分析合同中的漏洞,解釋有爭議的內(nèi)容。合同管理中合同交底工作直接影響項目施工過程中的各環(huán)節(jié)。交底環(huán)節(jié)中要通過會議或書面的方法對小組成員進(jìn)行合同內(nèi)容、施工三方(項目施工方、承包方、建立方)責(zé)任和義務(wù)、合同風(fēng)險等相關(guān)問題展開詳細(xì)論述。保證合同責(zé)任的有效落實,才能切實保證合同內(nèi)容的嚴(yán)格履行。最后要進(jìn)行合同控制,合同控制的重點是對合同進(jìn)行跟蹤與控制,加強(qiáng)合同變更管理,保證合同順利履行。
3.3加強(qiáng)進(jìn)度管理
要在項目開展前做好工程考察,采取加快施工進(jìn)度的技術(shù)方法措施。如:施工方案優(yōu)化,分析技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性,分析為實現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo),改變施工技術(shù)、方法和施工機(jī)械的可能性。避免因施工技術(shù)不合理造成返工,進(jìn)而影響施工進(jìn)度。同時要嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行施工技術(shù)的應(yīng)用,以保證施工順利。要根據(jù)工程項目實際情況進(jìn)行施工期準(zhǔn)確勘察,對招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的設(shè)備與現(xiàn)場不一致的情況要及時協(xié)調(diào),結(jié)合管理者相關(guān)經(jīng)驗對工程施工中常出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警方案的制定,在情況發(fā)生時第一時間進(jìn)行措施解決,將影響降到最低,降低對工程進(jìn)度的影響。必要時實現(xiàn)進(jìn)度計劃的資金措施。如資金需求計劃、資金供給和激勵措施等。
3.4加強(qiáng)安全管理和成本管理
根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)特點,應(yīng)進(jìn)行重點風(fēng)險識別,如:臨時作業(yè)、帶電作業(yè)、高處作業(yè)等。針對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險采取預(yù)防措施和消減措施,并在施工方案中予以體現(xiàn)。項目成本的控制措施可從控制人工費(fèi)成本,材料費(fèi)成本及機(jī)械使用成本的角度出發(fā)。如采取嚴(yán)密勞動定額管理,實行計件工資;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高勞動生產(chǎn)率;優(yōu)化施工方案,提高施工機(jī)械的利用率和完好率等措施。項目管理中有效的安全管理能夠直接提高成本管理效率,要做好應(yīng)急方案的培訓(xùn)和演練,安規(guī)的學(xué)習(xí)以加強(qiáng)對電網(wǎng)項目建設(shè)管理和監(jiān)督,采用驗收合格的材料和設(shè)備進(jìn)行施工,避免出現(xiàn)安全事故發(fā)生,直接降低了這一部分的成本輸出。加強(qiáng)成本管理要兼顧電網(wǎng)建設(shè)的所有環(huán)節(jié),提高項目管理整體效率。
4結(jié)語
綜上所述,該文主要對如何加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理工作進(jìn)行了認(rèn)真分析,通過對配電網(wǎng)當(dāng)前現(xiàn)狀展開分析,并全面展開對策討論。為實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)項目有效管理,要對項目質(zhì)量管理、安全管理、合同管理等多方面進(jìn)行分析,保證項目管理到位的同時,提升電網(wǎng)建設(shè)整體質(zhì)量。
作者:蔡勛 單位:國網(wǎng)浙江臺州市路橋區(qū)供電公司
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