導(dǎo)語：香港物業(yè)管理執(zhí)業(yè)制度啟發(fā)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、《香港物業(yè)管理業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)說明》介紹

香港《建筑物管理?xiàng)l例》的實(shí)施，為業(yè)主立案法團(tuán)的成立和運(yùn)作提供了法律綱領(lǐng)，同時(shí)也加強(qiáng)了物業(yè)管理運(yùn)作的監(jiān)管。香港政府和專業(yè)團(tuán)體借鑒公屋的專業(yè)性房屋管理的概念，逐漸發(fā)展出以業(yè)主住戶為服還制定了一套《物業(yè)管理業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)說明》（以下簡稱“《說明》”），對(duì)各個(gè)級(jí)別的知識(shí)和技能要求作出具體說明?！墩f明》主要涵蓋能力標(biāo)準(zhǔn)，而能力標(biāo)準(zhǔn)的劃定則按行業(yè)內(nèi)執(zhí)行每項(xiàng)職能時(shí)所需具備的能力為依據(jù)，其中，包括需要的行業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和軟性技巧等。這些能力標(biāo)準(zhǔn)以“能力單元”的形式表現(xiàn)出來，每一個(gè)能力單元描述該項(xiàng)能力所需要的標(biāo)準(zhǔn)及其能力要求。物業(yè)管理業(yè)資歷架構(gòu)共有7大職能范疇，28個(gè)職能要項(xiàng)，136個(gè)能力單元。七大職能范疇分別是環(huán)境管理、建筑物維修保養(yǎng)、業(yè)戶管理及社區(qū)服務(wù)、設(shè)施管理、應(yīng)用法律、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理以及人力資源管理。每個(gè)職能范疇下又進(jìn)一步細(xì)分為多個(gè)職能要項(xiàng)，如環(huán)境管理下細(xì)分為建筑物保安、緊急事故處理、環(huán)境安全、建筑物環(huán)境整潔、園藝梅花以及建筑物私家路管制及環(huán)境保護(hù)等6個(gè)職能要項(xiàng)。每個(gè)職能要項(xiàng)根據(jù)能力差異劃分不同級(jí)別的能力單元，最高為七級(jí)。從各個(gè)能力單元的能力標(biāo)準(zhǔn)來看，香港對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員能力培養(yǎng)上具有以下特點(diǎn)：務(wù)中心的專業(yè)物業(yè)管理服務(wù)。隨著城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各種新型業(yè)態(tài)物業(yè)的出現(xiàn)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的專業(yè)水平提出了更高的要求。在此背景下，香港教育局于2002年為物業(yè)管理行業(yè)成立了行業(yè)培訓(xùn)咨詢委員會(huì)，以推動(dòng)建立物業(yè)管理行業(yè)的資歷架構(gòu)，旨在鼓勵(lì)行業(yè)人士通過各種職業(yè)培訓(xùn)提升專業(yè)能力，獲得相關(guān)資歷。資歷架構(gòu)是一個(gè)非強(qiáng)制性級(jí)別制度，主要是將業(yè)內(nèi)的學(xué)銜及技能范疇分為資歷級(jí)別，并詳細(xì)訂明每一項(xiàng)資歷級(jí)別所要求達(dá)到的準(zhǔn)則。資歷架構(gòu)的設(shè)計(jì)，其目的是讓公眾人士透過一個(gè)清晰及統(tǒng)一的指引，制定個(gè)人的進(jìn)修計(jì)劃。

一方面依照循序漸進(jìn)的專門技能進(jìn)修途徑（縱向發(fā)展），在某一特定專業(yè)范圍內(nèi)提升個(gè)人的技能。另一方面，按照多種技能的進(jìn)修途徑（橫向發(fā)展），達(dá)到一專多能。資歷架構(gòu)劃分為七個(gè)等級(jí)，第七級(jí)為最高等級(jí)，物業(yè)管理行業(yè)培訓(xùn)咨詢委員會(huì)按以下四個(gè)指標(biāo)作為劃分等級(jí)的依據(jù)：（1）知識(shí)及智力技能；（2）過程；（3）應(yīng)用能力、自主性及問責(zé)；（4）溝通能力、運(yùn)用資訊科技及運(yùn)算能力。與此同時(shí)，1.級(jí)別和能力單元?jiǎng)澐謱I(yè)化程度高物業(yè)管理業(yè)資歷架構(gòu)將7大職能范疇劃分為136個(gè)能力單元，級(jí)別越高的能力單元對(duì)知識(shí)和技能要求也越高，如一級(jí)的建筑物保安僅要求“能夠綜合對(duì)駐守地方的用途、環(huán)境、合作伙伴、保安系統(tǒng)器材、相關(guān)法律知識(shí)及工作指引的認(rèn)識(shí)，正確和合法地執(zhí)行建筑物保安職務(wù)”，而六級(jí)的建筑物保安則要求“能夠時(shí)刻掌握嶄新的保安知識(shí)、行業(yè)和法例的要求，引入先進(jìn)裝置，持續(xù)改善公司所提供的建筑物保安服務(wù)。”且有別于大陸地區(qū)物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的綜合認(rèn)證，香港物業(yè)管理業(yè)資歷架構(gòu)為每一職能要項(xiàng)都提供了級(jí)別晉升的渠道，如從事建筑物安保工作的從業(yè)員可以通過培訓(xùn)和工作時(shí)間的積累去獲得更高級(jí)別的資歷，當(dāng)然其也可以通過職業(yè)培訓(xùn)獲得其他職能要項(xiàng)的資歷認(rèn)證。由此，香港每一項(xiàng)職能要項(xiàng)均有不同級(jí)別的資歷認(rèn)證，其專業(yè)化程度更高。2.注重實(shí)務(wù)能力水平《說明》中每個(gè)能力單元均包括該職能要項(xiàng)達(dá)到某一級(jí)別時(shí)所需要的行業(yè)知識(shí)，應(yīng)掌握的專業(yè)技能和軟性技巧等。而各能力單元的評(píng)核指引的表述可以歸納為一種模式，即“能夠運(yùn)用相關(guān)知識(shí)，實(shí)際解決問題/提出建議”，在這一表述模式中，更為強(qiáng)調(diào)的是解決實(shí)際問題的能力，包括對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，最終也是落實(shí)到能否解決問題這一層面。3.強(qiáng)調(diào)綜合管理能力的提升不同級(jí)別能力單元的要求與物業(yè)管理從業(yè)員的職場發(fā)展路徑相契合，一二級(jí)別的能力單元所要求的絕大部分是能夠按照指令執(zhí)行某項(xiàng)具體工作，其所對(duì)應(yīng)的一般是執(zhí)行崗。而從第三級(jí)別開始則逐漸向管理崗過渡，能力單元更多地要求從業(yè)員能夠作為管理者，督導(dǎo)和安排屬員做好特定工作，并且隨著級(jí)別的提升，要求從業(yè)員能夠?qū)δ硞€(gè)職能要項(xiàng)有整體地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把握，能夠?qū)ぷ髯龀龊暧^規(guī)劃，對(duì)具備綜合管理能力的要求逐漸提升。

二、香港與大陸地區(qū)物業(yè)管理業(yè)資格認(rèn)證制度的差別

本文所稱物業(yè)管理師，是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國物業(yè)管理師資格證書》，并依法注冊(cè)取得《中華人民共和國物業(yè)管理師注冊(cè)證》，從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員。大陸地區(qū)獲得物業(yè)管理師職業(yè)資格的途徑是通過住建部組織的全國統(tǒng)一考試，考試合格并經(jīng)注冊(cè)者，即可以“物業(yè)管理師”的名義從事物業(yè)服務(wù)工作?？荚嚳颇堪ā段飿I(yè)管理基本制度與政策》、《物業(yè)經(jīng)營管理》、《物業(yè)管理綜合能力》以及《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》。各科目側(cè)重點(diǎn)不同，應(yīng)試者應(yīng)全面掌握物業(yè)管理基本制度、房地產(chǎn)與物業(yè)管理相關(guān)法律政策、物業(yè)管理與經(jīng)營實(shí)務(wù)、房地產(chǎn)投資和評(píng)估、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、公共關(guān)系理論、建設(shè)工程和物業(yè)設(shè)備相關(guān)知識(shí)等多學(xué)科知識(shí)，形成綜合性的知識(shí)架構(gòu)。由于歷史背景和物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展進(jìn)程等不同，香港地區(qū)和大陸地區(qū)的物業(yè)管理師認(rèn)證制度存在差異，主要如下：

1.級(jí)別梯度和定位不同

香港物業(yè)管理業(yè)資歷架構(gòu)對(duì)人才培養(yǎng)的定位是“一專多才”，其將各個(gè)職能要項(xiàng)劃分為7個(gè)等級(jí)，不同能力單元要分別認(rèn)證，從事本職能工作的從業(yè)人員也可以通過職業(yè)培訓(xùn)獲得其他職能要項(xiàng)的資歷認(rèn)證。而大陸地區(qū)的物業(yè)管理師資格的取得，則是一種考試認(rèn)定，其對(duì)人才培養(yǎng)的定位是“通才”，從業(yè)者只有掌握多方知識(shí)和技能，通過綜合考試才能獲得相應(yīng)資格。按照目前規(guī)定，大陸地區(qū)實(shí)施的物業(yè)管理師考試制度不存在級(jí)差，只要滿足專業(yè)學(xué)位和工作年限等條件即可申報(bào)參加考試，這與勞動(dòng)和社會(huì)保障部另外實(shí)施的物業(yè)管理職業(yè)技能考試制度不同。

2.知識(shí)和技能要求不同

香港物業(yè)管理業(yè)資歷架構(gòu)要求掌握環(huán)境保護(hù)等七大職能范疇的相關(guān)知識(shí)和技能，該七大職能范疇多與物業(yè)管理工作直接相關(guān)。而大陸地區(qū)則要求從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員除了要掌握與物業(yè)管理工作直接相關(guān)的知識(shí)外，還要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、公共關(guān)系理論、保險(xiǎn)理論等與物業(yè)管理非直接相關(guān)的知識(shí)。由此，香港和大陸地區(qū)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的知識(shí)和技能要求存在較大差異。

3.取得資格的方式不同

香港地區(qū)物業(yè)管理從業(yè)者獲得物業(yè)管理業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)說明中的相應(yīng)資格，應(yīng)當(dāng)通過香港資歷架構(gòu)委員會(huì)的評(píng)估，評(píng)估方法通常包括查驗(yàn)?zāi)曩Y及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明文件、面試、筆試、實(shí)務(wù)測試或是以上多種方式的組合。而大陸地區(qū)獲得物業(yè)管理師資格的途徑則是通過全國統(tǒng)一考試，考試通過者即可獲得《物業(yè)管理師資格證書》。

三、對(duì)完善大陸地區(qū)物業(yè)管理師制度的啟示

1.合理調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前物業(yè)管理師資格考試知識(shí)要素中涵蓋了房地產(chǎn)投資分析、物業(yè)管理、工程建設(shè)、市場營銷、公共關(guān)系、心理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等知識(shí)，從業(yè)者除了要掌握與物業(yè)管理直接相關(guān)的知識(shí)外，還要掌握其他專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，而且要求不低于其他專業(yè)領(lǐng)域。在這種考試制度下，物業(yè)管理師的定位不僅僅是物業(yè)管理師，還是必須具備建造師、造價(jià)師、會(huì)計(jì)師等相應(yīng)知識(shí)，由此讓物業(yè)管理從業(yè)人員學(xué)到的知識(shí)也往往是“雜而不精”。因此，應(yīng)合理調(diào)整物業(yè)管理師所需具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)考查與物業(yè)管理直接相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，適當(dāng)減少工程建設(shè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)的權(quán)重，應(yīng)當(dāng)先將物業(yè)管理師培養(yǎng)為物業(yè)管理業(yè)的精英專才，在此基礎(chǔ)上，再考慮所謂的“復(fù)合型人才”培養(yǎng)。

2.完善考核認(rèn)證方式

大陸地區(qū)物業(yè)管理師以考試方式進(jìn)行考核認(rèn)證，這種認(rèn)證方式更強(qiáng)調(diào)從業(yè)者的知識(shí)掌握程度和應(yīng)試技巧，對(duì)從業(yè)者的實(shí)踐應(yīng)用能力的考查不足。而香港資歷認(rèn)可的評(píng)估方法既可考核從業(yè)者對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握情況，又可考核其實(shí)踐應(yīng)用能力的高低，不失為一種較為客觀合理的綜合認(rèn)證方式。完善大陸地區(qū)物業(yè)管理師認(rèn)證制度，可參考借鑒香港地區(qū)對(duì)于物業(yè)管理從業(yè)者實(shí)踐能力的考核方式，在筆試之外加上面試環(huán)節(jié)或?qū)嵺`考核環(huán)節(jié)，綜合評(píng)估從業(yè)者的實(shí)踐能力。

3.推動(dòng)不同的物業(yè)管理從業(yè)人員

資格認(rèn)證制度融合發(fā)展總體而言，香港物業(yè)管理業(yè)資歷架構(gòu)體系較為完善，不同的級(jí)別對(duì)知識(shí)和技能的要求逐層遞進(jìn)。而大陸地區(qū)則是通過全國物業(yè)管理師資格考試就一勞永逸了。本文所稱的物業(yè)管理師考試制度是由住建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施的，是一種職業(yè)資格認(rèn)證制度且不存在級(jí)差，參加物業(yè)管理師考試無需以取得其他職業(yè)資格為前提條件；另一方面，人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)實(shí)施的物業(yè)管理員職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定工作則將物業(yè)管理職業(yè)分為四級(jí)，分別是物業(yè)管理員（國家職業(yè)）、助理物業(yè)管理師(國家職業(yè)資格三級(jí))、物業(yè)管理師(國家職業(yè)資格二級(jí))以及高級(jí)物業(yè)管理師（國家職業(yè)資格一級(jí)，尚未實(shí)施）。同樣名為“物業(yè)管理師”，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，級(jí)別劃分不一致。相同職業(yè)領(lǐng)域的雙重認(rèn)證，一方面既增加了行業(yè)從業(yè)者的考試負(fù)擔(dān)，另一方面也造成了國家人力物力的浪費(fèi)，不利于從業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際對(duì)接。因此，完善大陸地區(qū)物業(yè)管理師資格認(rèn)證制度，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)不同認(rèn)證體系的物業(yè)管理從業(yè)人員資格制度融合發(fā)展，使“一試三證”邁向更高層次“四證融合”，即實(shí)現(xiàn)住建部實(shí)施的物業(yè)管理師資格認(rèn)證、人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施物業(yè)管理員（國家職業(yè)級(jí)別）認(rèn)證、香港澳門官方認(rèn)證和國際權(quán)威認(rèn)證相互對(duì)接。

作者：劍平陳德豪練均華姚劍雄工作單位：廣東省物業(yè)管理行業(yè)“一試三證”研究課題組成員