檔案數(shù)字化管理優(yōu)勢(shì)與不足
時(shí)間:2022-03-22 04:03:08
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檔案數(shù)字化管理就是把傳統(tǒng)的以錄音帶、紙張、錄像帶等為存儲(chǔ)介質(zhì)的各類原始檔案資料,通過(guò)壓縮、掃描、轉(zhuǎn)化等手段轉(zhuǎn)換為圖片文件、聲音文件與錄像文件等,再通過(guò)存儲(chǔ)管理技術(shù)把圖片與索引字段存儲(chǔ)在光盤庫(kù)、磁帶庫(kù)等各類大容量存儲(chǔ)介質(zhì)里,到廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部網(wǎng),便于使用者利用各種方便的查詢手段快速檢索所需要的檔案資料,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化檔案管理的新興管理技術(shù)。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,檔案數(shù)字化管理已成為一種管理趨勢(shì),但同時(shí)也需要認(rèn)清檔案數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)與不足,對(duì)其優(yōu)勢(shì)充分利用,對(duì)其不足不斷改進(jìn),使其更好地為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
一、檔案數(shù)字化管理優(yōu)勢(shì)
(一)能增強(qiáng)立卷制度執(zhí)行力。1983年4月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的規(guī)定:“凡機(jī)關(guān)工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均由文書部門或業(yè)務(wù)部門進(jìn)行立卷,并定期向檔案部門歸檔”,從上述規(guī)定可見,文書處理部門整理(立卷)在我國(guó)是一項(xiàng)基本制度。傳統(tǒng)的檔案管理工作,檔案立卷是檔案管理的重要步驟,現(xiàn)代化管理檔案也要求所有檔案均需立卷。但至今,在檔案管理工作中,部門立卷的落實(shí)程度始終有待考量,不少單位檔案室迄今仍未建構(gòu)健全的部門立卷制度,或制度形同虛設(shè),沒有很好的執(zhí)行,個(gè)別部門每年僅送幾次較散亂的資料給檔案室相應(yīng)負(fù)責(zé)人代替部門進(jìn)行立卷,但檔案管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域受限,同時(shí)每日均有大量工作需完成,對(duì)每一個(gè)部門的工作內(nèi)容未必了解透徹,必然也就不能保證所上交材料的完整和成套性。但檔案數(shù)字化后,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)管理,由檔案員將各部門已輸入到電腦中的文件資料進(jìn)行統(tǒng)一立卷編目,如此可提高檔案歸檔質(zhì)量。
(二)能縮短檔案資料整理工作時(shí)間。傳統(tǒng)的檔案管理工作大多都是在固定時(shí)間、固定人員與固定地點(diǎn)進(jìn)行的,檔案資料的鑒定、整理、歸檔等流程需花費(fèi)大量時(shí)間完成,且有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)事半功倍的現(xiàn)象。檔案數(shù)字化管理,突破了原有辦公管理的局限性,電腦成為現(xiàn)代辦公的主要途徑,管理人員可通過(guò)編碼與解碼的方式完成電子檔案的存儲(chǔ),且可用不同載體對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)制與存儲(chǔ)。相關(guān)部門僅可將需歸檔資料錄入電腦終端,并通過(guò)后臺(tái)傳輸至檔案管理終端,管理人員就可利用電腦里已設(shè)的管理系統(tǒng)完成對(duì)資料的歸檔,如此縮短了工作時(shí)間,操作簡(jiǎn)便,提高了工作質(zhì)量。
(三)提高了查詢效率。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下,產(chǎn)生了海量的檔案資源,如果依靠人工完成對(duì)檔案資源的查詢費(fèi)時(shí)、繁瑣。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案管理后,查詢者僅在指定頁(yè)面上搜索關(guān)鍵詞就能得到需要的信息,提升了查詢效率。工作人員也將有大量時(shí)間從事檔案資源的整理、分類等基礎(chǔ)性工作。(四)增強(qiáng)紙質(zhì)檔案原件的保護(hù)。紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化后,可以把原件妥善地保存起來(lái),工作中檔案的利用完全可以通過(guò)數(shù)字化副本代替原件實(shí)現(xiàn),這樣可以避免或減少對(duì)檔案原件的損壞,以便有效地延長(zhǎng)原件的保存時(shí)間;尤其是那些歷史久遠(yuǎn)的珍貴檔案材料,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化處理后無(wú)疑會(huì)得以更好地保存。
二、檔案數(shù)字化管理的不足
(一)檔案數(shù)字化管理有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。在信息技術(shù)逐日普及的今天,網(wǎng)絡(luò)信息安全問題隨之凸顯,電腦病毒與黑客非法入侵等均為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)里的檔案信息造成了極大威脅,增加了檔案保密管理難度。另外,部分檔案在轉(zhuǎn)換成電子檔案時(shí),主要利用電子編碼技術(shù)來(lái)進(jìn)行檔案編輯,電子編碼技術(shù)在應(yīng)用時(shí)有一定的弊端,如果對(duì)原始憑證內(nèi)容進(jìn)行修改也不會(huì)留下任何痕跡,相關(guān)管理人員是很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)的。所以,違反《檔案法》的行為應(yīng)備加警惕。
(二)電子文件檔案儲(chǔ)存受載體制約性強(qiáng)。電子文件對(duì)軟硬件設(shè)備的依賴性相當(dāng)強(qiáng),計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存設(shè)備容量雖大,不過(guò)面對(duì)呈幾何級(jí)數(shù)發(fā)展的電子文件也有窮盡之時(shí),且計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件更新相當(dāng)快,不少早期形成的文件在新的軟硬件環(huán)境下無(wú)法讀取,即使是同時(shí)期的電子文件也可能存在著軟件不兼容問題,這些問題均不利于電子檔案的安全、長(zhǎng)期乃至永久管理。
(三)數(shù)字檔案的法律效力問題。檔案是原始的記憶,具有憑證作用和法律效應(yīng)。但數(shù)字檔案有其特殊性,由于它的內(nèi)容容易被修改,并且內(nèi)容和載體易分離,真實(shí)性存在“信任危機(jī)”。因此,數(shù)字檔案突顯囧態(tài),在法律面前很難成為合法有力的證據(jù)。
(四)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)需要提高。因檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案信息管理必然會(huì)用到計(jì)算機(jī)軟硬件與掃描、存儲(chǔ)、數(shù)字影像處理等多種現(xiàn)代化技術(shù),增強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)水平,并非僅懂得現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的人即能勝任并完成工作,唯有一專多能的復(fù)合型人才方可勝任。因而應(yīng)重視檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理人員的培養(yǎng)。總之,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的21世紀(jì),檔案數(shù)字化管理是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)?,F(xiàn)代信息技術(shù)必將實(shí)現(xiàn)由手工檔案管理至自動(dòng)化管理的變革,進(jìn)而提高管理工作效率,減少勞動(dòng)強(qiáng)度,加快文件傳輸。作為檔案管理人員應(yīng)正確權(quán)衡檔案數(shù)字化管理利弊,緊跟時(shí)展步伐,摸索出科學(xué)檔案管理新思路、新方法,規(guī)范檔案信息化管理,發(fā)揮檔案信息數(shù)據(jù)資源的利用價(jià)值,方可凸顯檔案工作的服務(wù)效能。
作者:毛羽豐 毛寧 單位:遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 沈陽(yáng)科欣檔案服務(wù)中心
參考文獻(xiàn):
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