供電企業(yè)稅務(wù)管理問題思考
時(shí)間:2022-06-05 05:37:53
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摘要:稅務(wù)管理是企業(yè)滿足國家稅收政策、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的財(cái)務(wù)行為,它能幫助企業(yè)對(duì)內(nèi)部利益分配進(jìn)行最大化、最優(yōu)化調(diào)整。不同種類企業(yè)的稅務(wù)管理側(cè)重是不同的,但稅務(wù)管理工作始終與企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀緊密結(jié)合,稅收在國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中發(fā)揮重要作用,同樣也在企業(yè)管理中發(fā)揮著決定性作用。本文從供電企業(yè)稅務(wù)管理問題入手,分析供電企業(yè)如何利用國家稅收政策、優(yōu)化稅收管理效果,進(jìn)一步加強(qiáng)完善稅務(wù)管理工作。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);稅務(wù)管理;問題;思考
國內(nèi)稅收領(lǐng)域一直有“低風(fēng)險(xiǎn)、高收益”的固化管理思想,在全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇且互通密切的今天,稅收管理既需要縝密、理性的思維,更要有前瞻性、科技化的手段,方可幫助供電企業(yè)在履行稅收責(zé)任的同時(shí),讓稅收管理更好地融入到企業(yè)的經(jīng)營體系內(nèi)[1]。相較于國外,我國稅務(wù)管理工作一直是各大企業(yè)非常重視的管理議題,它與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合,也與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的合法化、合規(guī)性有著密切關(guān)系。
一、供電企業(yè)稅務(wù)管理工作研究
供電企業(yè)稅務(wù)管理是指企業(yè)內(nèi)部相關(guān)崗位人員對(duì)稅收分配設(shè)計(jì)計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并對(duì)管理結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督的管理行為,主要包括稅收計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、征收、監(jiān)督、總結(jié)匯報(bào)等。其實(shí),供電企業(yè)的稅務(wù)管理工作比較復(fù)雜,也會(huì)伴隨著一些風(fēng)險(xiǎn)問題,因此從管理層面講,稅務(wù)管理既要保證科學(xué)的理念,又要遵循基本管理原則,以達(dá)到從理念、制度到落實(shí)實(shí)踐等多方面的管理效果。供電企業(yè)在執(zhí)行稅務(wù)管理的進(jìn)程中,需要遵從國家的制度、政策安排和指示,依照國家法律完成稅收的各項(xiàng)管理工作,如:征收稅務(wù)的款項(xiàng)、金額、時(shí)間都要符合國家規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)稅收管理的組織和個(gè)人都要遵守稅收管理的規(guī)則和要求,稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范會(huì)被列為管理的重點(diǎn)等。稅務(wù)管理一直伴隨著企業(yè)經(jīng)營全過程,可以說,稅務(wù)體系的建設(shè)、稅務(wù)管理工作體制的設(shè)計(jì)、稅務(wù)管理工作的深入落實(shí),是企業(yè)處理好與國家之間稅收分配及管理關(guān)系的根本,它對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)營、科學(xué)管理有著非常重要的影響作用。
二、供電企業(yè)稅務(wù)管理面臨的問題
供電企業(yè)在稅務(wù)管理方面的管理責(zé)任比較重,因?yàn)楣╇娖髽I(yè)直接關(guān)系到民生生活,所以該業(yè)務(wù)范疇是具有廣泛性的,從供電、售電、購電等多個(gè)流程來看,供電企業(yè)日常運(yùn)營涉及多個(gè)管理部門,資金流轉(zhuǎn)、資本應(yīng)用情況復(fù)雜,部門與部門之間的工作關(guān)系也比較多樣[2]。在這樣的管理環(huán)境下,稅務(wù)管理工作更為煩瑣,問題也較多,具體表現(xiàn)在:(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與預(yù)測(cè)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),資本被無限放大,并且有多個(gè)觸發(fā)點(diǎn),容易被盤活,也存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),供電企業(yè)雖然依靠它的業(yè)務(wù)特性能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營的狀態(tài),但是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)卻依然存在,并且也有不確定性的特征。如:企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與測(cè)評(píng),管理操作人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),稅務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施有限,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息溝通渠道不暢等等。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生既源于稅務(wù)管理正確理念的缺失,也會(huì)因?yàn)槿粘9芾聿划?dāng)?shù)姆N種行為而發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)隱患的存在會(huì)大大降低供電企業(yè)稅務(wù)管理的穩(wěn)定性和財(cái)務(wù)水平。(二)財(cái)務(wù)管理與稅務(wù)系統(tǒng)并未有效配合。納稅申請(qǐng)、稅款征繳、發(fā)票開具等工作是供電企業(yè)稅務(wù)管理中的重點(diǎn)工作,一般由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé),可以說,這部分工作屬于財(cái)務(wù)工作的一部分,但是落實(shí)到實(shí)際時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)部門的管理工作往往無法與稅務(wù)系統(tǒng)一一對(duì)應(yīng)。如:財(cái)務(wù)信息容易混淆,企業(yè)供電、售電、購電等管理行為會(huì)伴隨著比較復(fù)雜的資金流轉(zhuǎn),這部分財(cái)務(wù)款項(xiàng)會(huì)與稅收混雜在一起,如果財(cái)務(wù)人員沒有及時(shí)核算、分類,或是按時(shí)征繳,則各個(gè)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)問題會(huì)相互影響,稅務(wù)管理的效率和質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)下降。(三)稅收政策與制度的解讀不深刻。供電企業(yè)的稅務(wù)管理是完全圍繞國家稅收政策展開的,財(cái)務(wù)部門有時(shí)候會(huì)因?yàn)榧姺睆?fù)雜的工作而忽略掉對(duì)國家稅收政策與制度的新解讀、新理解。如:稅法的改變,會(huì)計(jì)跟蹤不及時(shí)、在稅務(wù)管理中沒有普及,會(huì)引起管理的滯后;又如:稅收政策的改變沒有及時(shí)與稅務(wù)管理接軌,導(dǎo)致后續(xù)遺留很多稅款補(bǔ)征、稅款核算問題;再如:因?yàn)槿狈?duì)稅收政策與制度的正確解讀,稅務(wù)管理還會(huì)讓企業(yè)陷入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中去,使稅務(wù)管理不能與企業(yè)財(cái)務(wù)管理共進(jìn)退,步調(diào)一致地參與管理。
三、供電企業(yè)稅務(wù)管理的對(duì)策研究
綜上分析可知,供電企業(yè)稅務(wù)管理的推進(jìn)與企業(yè)管理理念、制度及財(cái)務(wù)部門的落實(shí),其他部門的配合有著密切的關(guān)系,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、稅收管理的高效、財(cái)務(wù)管理與稅務(wù)管理的有機(jī)配合,是供電企業(yè)順利完成、有效推進(jìn)稅務(wù)管理的科學(xué)路徑。(一)重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估與測(cè)評(píng)。數(shù)字化信息大大提高了供電企業(yè)在稅務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析的效率,基本上所有供電企業(yè)都安裝了專業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng),財(cái)務(wù)系統(tǒng)中所儲(chǔ)存的稅收數(shù)據(jù)便是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)判的關(guān)鍵依據(jù)。因此,供電企業(yè)要積極適應(yīng)數(shù)字時(shí)代,利用好數(shù)字系統(tǒng)給稅務(wù)管理帶來的便利條件,如:設(shè)計(jì)內(nèi)部稅務(wù)管理目標(biāo),結(jié)合供電企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)營現(xiàn)狀,對(duì)稅務(wù)管理的結(jié)果進(jìn)行每月、每季度、每半年質(zhì)詢,只要財(cái)務(wù)部門及時(shí)跟進(jìn)了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和稅務(wù)管理現(xiàn)狀,則稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就能夠有效規(guī)避[3]。又如:采用預(yù)估和測(cè)評(píng)的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)稅收政策、制度發(fā)生改變,或是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整、部門職能發(fā)生改變時(shí),都要從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)角度去全方位評(píng)估決策給企業(yè)稅務(wù)管理造成的風(fēng)險(xiǎn)影響。總之,時(shí)刻把“風(fēng)險(xiǎn)”作為管理的警戒線,那么稅務(wù)管理就會(huì)在供電企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)營狀態(tài)下,安全的落實(shí)執(zhí)行下去。(二)財(cái)務(wù)管理與稅務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合與高效配合。供電企業(yè)財(cái)務(wù)部門雖然面對(duì)的是復(fù)雜的工作,各部門職能相互影響,但是從稅務(wù)角度看,涉及稅務(wù)管理的部門、責(zé)任人、它們的處理關(guān)系還是比較明確的。如:企業(yè)的賬務(wù)是反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的數(shù)字信息,關(guān)于每筆賬務(wù)的納稅流程、管理責(zé)任都是固定的,所以每筆賬務(wù)的稅收是經(jīng)過“統(tǒng)一算法”獲得的,只要財(cái)務(wù)人員及時(shí)更正算法、及時(shí)進(jìn)行賬目分離、及時(shí)與留存稅款資金的話,財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管理是可以分割開來,并且達(dá)到高效配合說明效果的。同時(shí),供電企業(yè)可以升級(jí)當(dāng)前的稅務(wù)管理模式,如:針對(duì)業(yè)務(wù)部門,設(shè)計(jì)與業(yè)務(wù)部門能夠有效配合的稅務(wù)管理模式或財(cái)務(wù)處理方式,讓企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)、稅務(wù)都達(dá)成配合,三者之間可以順利地連續(xù)、銜接,如此一來業(yè)務(wù)部門即便是需要復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理流程,其相應(yīng)的稅務(wù)管理工作也會(huì)積極配合上去,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的稅務(wù)管理目標(biāo)。(三)深入解讀稅收政策、提高財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)能力。國家會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、形式去宏觀調(diào)控稅收政策和制度,供電企業(yè)要積極配合國家的政策制度調(diào)整外,還要積極探索、學(xué)習(xí)它們對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的影響。如:財(cái)務(wù)部門的工作人員要積極參與到稅務(wù)管理、稅法、稅收政策落實(shí)與調(diào)研的課題學(xué)習(xí)中來,夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),讓自己具備稅務(wù)管理的專業(yè)知識(shí)與能力、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和分析的經(jīng)驗(yàn)、稅務(wù)管理改革的能力和素質(zhì),提高財(cái)務(wù)部門稅務(wù)管理的專業(yè)度,是側(cè)面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)化水平的關(guān)鍵。同時(shí),供電企業(yè)管理層也要重視對(duì)稅收政策、制度的了解,當(dāng)國家稅收政策、制度文件時(shí),要第一時(shí)間獲悉,并且根據(jù)企業(yè)的特征下達(dá)指示,及時(shí)了解政策與制度對(duì)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、稅務(wù)管理的影響,發(fā)現(xiàn)問題,盡早應(yīng)對(duì)、最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
綜上所述,供電企業(yè)稅務(wù)管理工作是一個(gè)集專業(yè)化、智能化、科學(xué)化于一身的系統(tǒng)性工作,該項(xiàng)工作對(duì)于完善優(yōu)化供電企業(yè)日常運(yùn)營與管理有著重要意義,供電企業(yè)要積極推進(jìn)落實(shí),并且努力克服過程中面臨的每一個(gè)困難和挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
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作者:王誠國 單位:國網(wǎng)甘肅省電力公司蘭州供電公司