導(dǎo)語：事業(yè)單位稅務(wù)管理問題分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系全面改革的背景下，我國各個(gè)行業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。在這種情況下，我國事業(yè)單位也應(yīng)迎合市場發(fā)展需求，發(fā)揮自身公益特點(diǎn)，從中獲取一定效益。稅務(wù)管理是推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。本文就結(jié)合加強(qiáng)事業(yè)單位稅務(wù)管理的必要性，對(duì)事業(yè)單位稅務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行具體分析，根據(jù)分析結(jié)果，提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；稅務(wù)管理；問題；對(duì)策

通常情況下，事業(yè)單位以公益性機(jī)構(gòu)為主，并從事一些醫(yī)療、教育、科研等公益型活動(dòng)，稅務(wù)管理作為實(shí)現(xiàn)稅收分配和管理的重要方式，更是事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。所以，在事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展過程中，要想實(shí)現(xiàn)單位現(xiàn)有資源科學(xué)分配，并推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，做好稅務(wù)管理工作，保證稅務(wù)管理的規(guī)范性和現(xiàn)代性，提升稅務(wù)管理水平，引導(dǎo)事業(yè)單位朝著理想的方向發(fā)展。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位稅務(wù)管理的必要性

事業(yè)單位是由我國政府部門出資創(chuàng)建，從事社會(huì)公益性活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)。而稅務(wù)管理則是實(shí)現(xiàn)稅收分配目標(biāo)的一種管理形式，在事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展中發(fā)揮著重要意義。事業(yè)單位應(yīng)把稅務(wù)管理當(dāng)作管理對(duì)象，在單位運(yùn)營發(fā)展中，給予稅務(wù)管理工作高度注重，加大稅務(wù)管理力度，提高稅務(wù)管理質(zhì)量。但是從目前情況來說，我國事業(yè)單位在稅務(wù)管理上并非一帆風(fēng)順，依舊會(huì)面臨各種問題，這給事業(yè)單位長效運(yùn)營帶來直接影響。為了實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，科學(xué)分配現(xiàn)有資源，應(yīng)對(duì)事業(yè)單位稅務(wù)管理問題具體分析，根據(jù)不同問題產(chǎn)生原因提出處理對(duì)策，提升事業(yè)單位管理水平，給我國事業(yè)單位健康發(fā)展?fàn)I造良好稅務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

二、事業(yè)單位稅務(wù)管理中存在的問題

（一）票據(jù)管理問題。當(dāng)前，我國事業(yè)單位在票據(jù)管理過程中，票據(jù)管理時(shí)效性不強(qiáng)，從而給后續(xù)稅務(wù)管理工作開展帶來影響。事業(yè)單位主要指由政府部門出資建設(shè)，從事教育、科研等公益性活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，公益特點(diǎn)決定了事業(yè)單位資金組成由財(cái)政撥款、上級(jí)部門補(bǔ)助、事業(yè)收入等組成。收入資源來源多元化將決定事業(yè)單位票據(jù)類型和應(yīng)用的多元化，這些票據(jù)來源于財(cái)政部門、上級(jí)部門、稅務(wù)部門。因?yàn)槿鄙傧嗤愋推睋?jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位在票據(jù)管理過程中缺少時(shí)效性和專業(yè)性，在實(shí)際應(yīng)用中也會(huì)出現(xiàn)兩種票據(jù)相混淆的狀況，給稅務(wù)管理工作落實(shí)增添難度。此外，部分事業(yè)單位內(nèi)部存在“白條”等不合法票據(jù)，這種票據(jù)出現(xiàn)在某種程度上影響稅務(wù)管理工作開展，使得事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上缺少專業(yè)性和精準(zhǔn)性，無法確保稅務(wù)信息的真實(shí)性。（二）稅務(wù)管理問題。我國事業(yè)單位稅務(wù)管理水平不強(qiáng)是引發(fā)稅務(wù)管理問題的關(guān)鍵因素之一。首先，現(xiàn)階段部分事業(yè)單位內(nèi)部管理水平比較落后，具備較強(qiáng)的滯后性特點(diǎn)，這種滯后性讓事業(yè)單位稅務(wù)管理無法更好滿足市場發(fā)展需求。具體展現(xiàn)在內(nèi)部管理體系不完善，預(yù)算管理和稅務(wù)管理機(jī)制不規(guī)范，缺少合理的稅務(wù)管理環(huán)境。并且，政府監(jiān)管不深入，因?yàn)槭聵I(yè)單位中大多數(shù)資產(chǎn)來源于財(cái)政撥款，財(cái)政資產(chǎn)在稅務(wù)上可以實(shí)現(xiàn)免稅處理，因此稅務(wù)部門不太注重對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理，審計(jì)部門與財(cái)政部門在審計(jì)過程中缺少稅務(wù)管理，這種管理上的缺失使得部分單位出現(xiàn)不正之風(fēng)，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求披露稅務(wù)信息，造成政府部門及社會(huì)群眾無法高效對(duì)事業(yè)單位稅務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)管，引發(fā)一系列稅務(wù)問題。（三）風(fēng)險(xiǎn)管理問題。事業(yè)單位稅務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)的不足，使得事業(yè)單位相關(guān)人員不能給予稅務(wù)管理工作充分關(guān)注，稅務(wù)部門通常會(huì)由于政策差異或者認(rèn)識(shí)不全面影響其今后發(fā)展。部分事業(yè)單位即便落實(shí)了稅務(wù)管理工作，但是稅務(wù)籌劃因?yàn)樽陨硐拗茖?dǎo)致單位不能有效落實(shí)各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng)。并且，部分事業(yè)單位在開展稅務(wù)管理工作時(shí)，沒有清晰劃分稅務(wù)管理和稅收籌劃關(guān)系，普遍認(rèn)為只要落實(shí)好稅務(wù)管理工作，等同于實(shí)現(xiàn)稅收籌劃。但是在實(shí)際中，稅收籌劃僅是稅務(wù)管理的一部分，稅務(wù)管理薄弱造成單位稅務(wù)管理水平不能全面提高，給稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)提供了條件。

三、事業(yè)單位稅務(wù)管理中存在問題的處理對(duì)策

（一）票據(jù)管理問題處理對(duì)策。為了強(qiáng)化事業(yè)單位票據(jù)管理，提升事業(yè)單位稅務(wù)管理水平，做好票據(jù)管理工作是非常必要的。因?yàn)槠睋?jù)是事業(yè)單位進(jìn)行納稅的重要憑證，更是事業(yè)單位稅務(wù)信息真實(shí)精準(zhǔn)的物質(zhì)保障。所以，做好票據(jù)管理工作，對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位稅務(wù)管理發(fā)展有著重要意義。在此環(huán)節(jié)中，事業(yè)單位管理人員應(yīng)在日常工作中，不可存在白條、欠條等不合法票據(jù)現(xiàn)象，并嚴(yán)格按照國家法律標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范票據(jù)應(yīng)用途徑，特別是應(yīng)該確保稅收票據(jù)信息的全面性，規(guī)范事業(yè)單位工作管理，給稅務(wù)籌劃和管理提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持?，F(xiàn)階段，中央級(jí)事業(yè)單位已經(jīng)廣泛推廣財(cái)政票據(jù)電子化管理模式，之前的“中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”、“中央行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”等工作方式全部取消，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)開票，實(shí)時(shí)上傳票據(jù)信息，這給票據(jù)管理提供了便利。再加上之前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了非財(cái)政應(yīng)稅資金涉稅票據(jù)電算化改革，對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有的票據(jù)管理人員提出更嚴(yán)格的要求，通過進(jìn)行票據(jù)電算化管理，能夠確保票據(jù)信息的真實(shí)性和全面性，促進(jìn)事業(yè)單位稅務(wù)管理水平的大幅度提高。（二）稅務(wù)管理問題處理對(duì)策。通過加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)管，可以有效提高事業(yè)單位稅務(wù)管理水平。強(qiáng)化單位監(jiān)督管理，規(guī)范稅務(wù)管理執(zhí)行方式，可以減少各種不必要稅務(wù)問題出現(xiàn)。通常情況下，在稅務(wù)監(jiān)督管理過程中，采用的管理方式有兩種，一個(gè)是內(nèi)部監(jiān)督管理，另一個(gè)是外部監(jiān)督管理。其中，在內(nèi)部監(jiān)督管理過程中，事業(yè)單位應(yīng)該科學(xué)構(gòu)建預(yù)算管理機(jī)制，并安排專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)，組建專業(yè)的監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)事業(yè)單位稅務(wù)管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，這樣不但可以對(duì)稅務(wù)部門工作情況有全面的了解，同時(shí)便于對(duì)稅務(wù)部門工作狀況的考量。如果存在辦稅人員工作失誤現(xiàn)象，特別是原則失誤，應(yīng)該及時(shí)規(guī)范處理，防止發(fā)生辦稅人員因?yàn)閷I(yè)水平不強(qiáng)、工作態(tài)度閑散而影響稅務(wù)管理狀況。除此之外，應(yīng)該創(chuàng)建良好的外部監(jiān)督管理環(huán)境，落實(shí)好外部監(jiān)督管理工作，政府部門及稅務(wù)部門需要組成政府監(jiān)管力量，審計(jì)部門和財(cái)政部門提供輔助支持，對(duì)事業(yè)單位稅務(wù)工作情況及時(shí)監(jiān)管，找出不規(guī)范行為并處理，提升事業(yè)單位稅務(wù)處理水平。（三）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題處理對(duì)策。事業(yè)單位在防范和管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)秉持積極的工作態(tài)度，極大限度地降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將涉稅風(fēng)險(xiǎn)把控在合理范疇內(nèi)。首先，事業(yè)單位稅務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)國家的各種稅務(wù)政策進(jìn)行探究，從而減少政策改革給事業(yè)單位發(fā)展帶來的影響。其次，事業(yè)單位應(yīng)秉持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度進(jìn)行稅收籌劃，采取的主要方式在于利用稅務(wù)優(yōu)惠政策。并且，事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)和稅務(wù)部門交流，在事業(yè)單位出現(xiàn)重大事項(xiàng)時(shí)，能夠及時(shí)向稅務(wù)部門咨詢，做好自查自糾工作，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的影響。最后，事業(yè)單位有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合稅務(wù)管理要求，科學(xué)構(gòu)建管理體系，對(duì)單位事務(wù)綜合評(píng)估，收集各種信息，保證事業(yè)單位運(yùn)營管理的規(guī)范性和合理性，維護(hù)單位合法利益。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段事業(yè)單位在落實(shí)稅務(wù)管理工作時(shí)，因?yàn)槭艿礁鞣N影響的影響，導(dǎo)致管理問題頻頻出現(xiàn)，已經(jīng)無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求?；诖?，做好事業(yè)單位稅務(wù)管理工作，對(duì)單位今后發(fā)展有著積極影響。所以，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)稅務(wù)管理問題，從票據(jù)管理、稅務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面入手，加大票據(jù)管理力度，強(qiáng)化單位稅務(wù)監(jiān)督管理，做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，提升事業(yè)單位稅務(wù)管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位長效發(fā)展。

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作者:陳恒 單位:中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院