導(dǎo)語(yǔ)：稅務(wù)征收格局的思考與實(shí)踐一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

本文作者：田計(jì)生工作單位：正定縣地稅局

隨著社會(huì)發(fā)展，地稅事業(yè)發(fā)展面臨加強(qiáng)稅源監(jiān)控、提高征管水平、增加財(cái)政收入的難題。解決這些難題，需要不斷強(qiáng)化稅收控管手段，完善現(xiàn)行征管體系，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)分散在各部門(mén)涉稅信息的采集、交流、匯總、分析，形成工作合力，即構(gòu)建大征管格局。大征管格局為一種新的治稅理念和征管模式，實(shí)現(xiàn)由單純的稅收征管、單純的稅務(wù)部門(mén)管稅，轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^控管、征收管理并舉，以及多部門(mén)聯(lián)合管稅，可有效解決稅源控管、稅負(fù)不公等問(wèn)題。下面結(jié)合正定縣地稅局的做法談點(diǎn)體會(huì)。

該局從提升人員綜合素質(zhì)、整合業(yè)務(wù)流程、督導(dǎo)工作落實(shí)、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作等幾個(gè)方面入手，初步建立了大征收格局，凝聚人心形成合力，進(jìn)一步提高了稅收管理服務(wù)的效率與力量。1．強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)，全面提高素質(zhì)。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，為構(gòu)建大征管格局奠定基礎(chǔ)，營(yíng)造出時(shí)時(shí)想管理，處處抓服務(wù)的良好氛圍。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要求管理人員結(jié)合日常工作實(shí)際，對(duì)照《稅收業(yè)務(wù)操作規(guī)程》和《稅收管理員制度》，特別是對(duì)照《績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)》《績(jī)效管理辦法》進(jìn)行對(duì)標(biāo)，認(rèn)真梳理自己所在崗位的職責(zé)、績(jī)效目標(biāo)，把常用的政策學(xué)深悟透，熟練掌握業(yè)務(wù)流程，確保把每一項(xiàng)服務(wù)工作做扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)了權(quán)限內(nèi)的及時(shí)辦結(jié)，權(quán)限外的及時(shí)上報(bào)處理。二是明確要求，提高中層領(lǐng)導(dǎo)管理素質(zhì)。向主管局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室提出每月至少走訪1個(gè)分局和1戶(hù)納稅人等具體的調(diào)研要求，對(duì)全縣納稅人實(shí)施定期定額定項(xiàng)走訪調(diào)研，指導(dǎo)全局不斷完善納稅服務(wù)辦法。分局長(zhǎng)每月走訪兩戶(hù)納稅人，了解管理員的服務(wù)情況和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，不斷改進(jìn)和豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。2．整合現(xiàn)有資源，順暢辦稅流程。該局有效整合資源，順暢工作流程，使現(xiàn)有資源發(fā)揮最大效用。一是轉(zhuǎn)變分局職能，實(shí)施征管分離。將新安、曲陽(yáng)橋兩個(gè)全職能分局轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾矸志?，征收工作由征收分局統(tǒng)一管理和實(shí)施。二是全縣征收一盤(pán)棋，全力服務(wù)納稅人。全縣征收工作由征收分局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，對(duì)征收人員合理調(diào)配，使各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)、流程更加順暢，實(shí)現(xiàn)了“一窗式”服務(wù)，大大方便納稅人。通過(guò)順暢工作流程，使納稅人不再受管轄范圍限制，就近辦理各項(xiàng)涉稅事宜，大大節(jié)約納稅成本。3．加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，拓展服務(wù)領(lǐng)域。該局充分利用全縣各部門(mén)力量，充分發(fā)揮縣綜合治稅效能，不斷增強(qiáng)征管力量，拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域。一是建立組織機(jī)構(gòu)，完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托縣綜合治稅辦公室，成立涉稅綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)涉稅綜合管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是拓展服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)涉稅綜合服務(wù)規(guī)范化。在辦稅服務(wù)廳開(kāi)展導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、一次性告知等基本服務(wù)，積極推行預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道等特色服務(wù)，聯(lián)合財(cái)政、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)不同納稅人的不同需求，及時(shí)調(diào)整扶植方向和幫扶對(duì)象，廣泛延伸納稅人服務(wù)觸角，擴(kuò)大了涉稅服務(wù)的范圍。4．加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

通過(guò)監(jiān)督強(qiáng)化工作落實(shí)，不斷提高工作效率，促進(jìn)“大征管”發(fā)揮作用。一是根據(jù)日常工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。每季度末，對(duì)本季度各分局稅務(wù)登記、稅務(wù)管理、發(fā)票管理和稅收?qǐng)?zhí)法等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正服務(wù)缺位、執(zhí)法越位、管理不到位問(wèn)題。二是依托稅收權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控軟件進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)稅收權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控軟件提供的監(jiān)控內(nèi)容，突出重點(diǎn)，明確目的，每季度檢查監(jiān)督一個(gè)分局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。三是組織稅紀(jì)監(jiān)督員開(kāi)展稅風(fēng)監(jiān)督。每季度開(kāi)展一次稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)，征求意見(jiàn)和建議，不斷完善管理和服務(wù)。