事業(yè)單位人力資源管理組織發(fā)展研究
時間:2022-07-15 08:42:54
導語:事業(yè)單位人力資源管理組織發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:結(jié)合事業(yè)單位現(xiàn)有人力資源管理現(xiàn)狀,探索事業(yè)單位組織發(fā)展模式,提出雙向選擇機制。從市場經(jīng)濟原理解析雙向選擇并分析雙向選擇中關(guān)系人的心理,期望從有效的改革中探索事業(yè)單位發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;組織發(fā)展;雙向選擇
一、事業(yè)單位人力資源管理中出現(xiàn)的問題
公益事業(yè)是非盈利事業(yè),所以事業(yè)單位的定位是為由國家財政提供保障的,為社會提供公益服務(wù)的單位[1]?;谶@種性質(zhì),長期以來,事業(yè)單位管理多按傳統(tǒng)的人力資源管理理念進行管理,凸顯出種種問題:由于薪資固定,缺乏有效的激勵,部分職工工作積極性低。崗位職責不分明,出現(xiàn)同一個部門內(nèi)部部分崗位無事可做部分崗位又忙得不可開交。研究部門事務(wù)性工作太多,研究人員被大量無科研意義的事項纏繞,內(nèi)耗了科研力量。少數(shù)科研人員承擔數(shù)項科研研究項目,卻沒有明確的主要研究方向,導致科研成果不突出。部門管理和團隊管理存在沖突,互相掣肘,無法高效和諧地完成部門工作和團隊工作。以上問題使得事業(yè)單位發(fā)展舉步維艱,職工內(nèi)部覺得崗位設(shè)置不公平,互相攀比,消磨工作積極性。事業(yè)單位人力資源管理亟需創(chuàng)新和改變。
二、事業(yè)單位人力資源管理組織發(fā)展探索
組織發(fā)展是有計劃的變革及干預措施的總和,注重人性與民主,通過尊重、信任、平等、正視問題,鼓勵參與來改善團隊關(guān)系,平衡矛盾、共同參與解決問題[2]。組織發(fā)展也指的是一個有計劃的、涵蓋整個組織范圍的、同時有高層管理者控制的努力過程,以提高組織效率和活力為目的,該過程利用行為科學知識,通過在組織的“進程”中實施有計劃的干預而進行[3]。雙向選擇是基于現(xiàn)有事業(yè)單位管理中出現(xiàn)的問題,并結(jié)合實際工作情況,為了激活單位活力,使組織進一步發(fā)展壯大所作出的組織發(fā)展探索。旨在合理配置事業(yè)單位人力資源,定崗定責,責權(quán)統(tǒng)一;強化研究所室科研和科研管理職能。通過雙向選擇為管理部門提高管理效率;為建立研究所室職能下的省級、院級、所室級團隊,使每個科技人員有明確的主要研究方向做好鋪墊。雙向選擇工作的開展對事業(yè)單位進一步加強團隊能力建設(shè),規(guī)范研究團隊管理,切實推進獎勤罰懶,鼓勵擔當作為,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制的建立發(fā)揮重要作用。
(一)雙向選擇的方法與步驟
1.制定并報審方案。由事業(yè)單位人事部門負責起草制定《工作崗位雙向選擇實施方案》,經(jīng)單位黨委會研究通過,并報上級主管單位審核后執(zhí)行。2.動員部署。召開事業(yè)單位干部職工大會,由單位主要領(lǐng)導對開展的崗位雙向選擇工作進行統(tǒng)一安排,提供具體要求。同時,下發(fā)《工作崗位雙向選擇實施方案》,公布雙向選擇崗位。3.中層干部副職雙向選擇。因事業(yè)單位人事管理的特殊性,中層正職不參與雙向選擇。現(xiàn)任中層干部副職人員根據(jù)自身條件和崗位需求,填寫《工作崗位雙向選擇表》交人事部門,由單位黨委根據(jù)填報情況和工作需要研究決定中層干部副職人選并完成任命。4.提交部門崗位職責和雙向選擇條件。由各部門領(lǐng)導班子根據(jù)已確定的崗位使用數(shù),研究提出本部門的崗位職責及雙向選擇條件,經(jīng)過人事部門審核后報單位黨委批準。人事部門公布部門崗位職責及雙向選擇條件。5.一般人員雙向選擇。一般人員根據(jù)公布的部門職責、崗位職責及自身條件和本人意愿,按要求填寫《一般工作人員崗位雙向選擇表》交所選擇的管理部門或科研所室。各部門根據(jù)本部門崗位使用數(shù)、崗位職責和申報崗位人員條件,經(jīng)各部門領(lǐng)導班子討論研究后,提出本部門擬選人選意見,人事處將雙選選擇情況向黨委會匯報,經(jīng)黨委會研究后,對空缺崗位進行公布,同時通知未被選用人員按時參加二次崗位雙向選擇。程序同前。6.提出一般工作人員崗位雙向選擇擬聘人選。人事部門根據(jù)各部門提出的擬選人選以及雙向選擇情況,協(xié)商相關(guān)部門并提出崗位聘用意見。最后報單位黨委會議研究決定最后雙向選擇結(jié)果。7.確定一般工作人員崗位雙向選擇聘用人選并公布結(jié)果。結(jié)合新一輪聘期聘用工作,對聘用人員按照規(guī)定要求完成崗位聘用。
(二)雙向選擇的解析
1.雙向選擇簡單來講,就是將事業(yè)單位內(nèi)部崗位“市場化”,由各部門給出崗位和崗位職責,職工結(jié)合自己自身情況和職業(yè)訴求,向中意的崗位投遞選擇意向表。而部門領(lǐng)導根據(jù)崗位條件和人才需求,擇優(yōu)選用適合該崗位的優(yōu)秀人才。這種“市場化”崗位的方式可以有效釋放出優(yōu)質(zhì)崗位和優(yōu)秀人才,最大程度的優(yōu)化崗位配置,合適的人去合適的崗位。通過內(nèi)部崗位“市場化”來調(diào)節(jié)崗位供需平衡,調(diào)節(jié)職工心理,刺激職工工作積極性,發(fā)揮職工潛在工作能力。但市場化不等于隨心所欲,雙向選擇的原則是由事業(yè)單位最高層集體領(lǐng)導,執(zhí)行單位黨委班子決定。科學設(shè)崗,本著提高管理能效,提升科技水平,統(tǒng)籌兼顧各級各類人員結(jié)構(gòu)。責權(quán)分明、精簡高效,明確崗位職責,規(guī)范崗位管理,優(yōu)化各級各類崗位結(jié)構(gòu),提高工作人員效率,人盡其才,合理配置崗位人員。雙向選擇和保持穩(wěn)定相結(jié)合,在保證工作順利開展的前提下,充分尊重中層副職和一般工作人員的雙向選擇權(quán),結(jié)果由單位統(tǒng)籌決定。2.在科研部門的雙向選擇中,可設(shè)置科研助理崗位,專職完成科研所室的業(yè)務(wù)性工作,以便解放科研人員專職搞科學研究。3.部門制定崗位職責時要權(quán)衡各崗位工作量,結(jié)合部門發(fā)展統(tǒng)籌安排崗位種類和工作內(nèi)容,避免大量工作過于倚重少數(shù)崗位。
(三)雙向選擇中職工心理和部門領(lǐng)導心理
1.職工心理。(1)自身能力確實不符合現(xiàn)有崗位,迫切需要找到合適的崗位。(2)圍城心理,總覺得別人的崗位比自己的崗位好。(3)小環(huán)境的不適應,由于部門領(lǐng)導和同事關(guān)系不融洽導致想調(diào)整崗位。(4)離開現(xiàn)有崗位而想去的崗位不需要自己,再想回到原來崗位時原崗位已滿崗,導致自己最后分配到更不喜歡的崗位。(5)沒有更好的想法,希望留在原崗位。2.部門領(lǐng)導心理。(1)想尋找更聽話,執(zhí)行力更強的下屬。(2)想保持部門穩(wěn)定,不做大的人員變動。(3)想招攬優(yōu)秀人才,提高部門競爭力。(4)擔心新職工配合度不高,如有大量新職工涌入,不熟悉新崗位,短時間配合度不高?;谝陨闲睦恚块T領(lǐng)導和職工會出現(xiàn)三種選擇9種情況:部門領(lǐng)導選擇:保持現(xiàn)狀,不要有崗位變化;穩(wěn)住現(xiàn)有職工,爭取優(yōu)秀職工;清除不滿意的職工,爭取較多優(yōu)秀職工。職工選擇:保持現(xiàn)狀,留在原崗;堅決離開;隨大流,可走可留。由表1可看出,雙向選擇中由于信息不對稱,出現(xiàn)崗位變化的概率是低于崗位變化的。因此,在雙向選擇開始前應做好統(tǒng)籌、宣傳和解釋工作。部門確定崗位人選上一方面要保證公平合理,部門領(lǐng)導班子協(xié)商定崗,不能搞一言堂;另一方面要明確部門未來發(fā)展方向,明確需要什么類型和職業(yè)技能的職工。職工要充分認識和了解自己,要有理性的職位分析,針對自己的性格特點、職業(yè)興趣、意向崗位職責做合理的職業(yè)規(guī)劃。如果單位能配置專業(yè)的輔導團隊,給與職工在雙向選擇中適當?shù)膷徫蛔稍?,針對性的職業(yè)規(guī)劃意見,則雙向選擇效果將事半功倍。
三、結(jié)論
雙向選擇是事業(yè)單位組織發(fā)展的一種探索,由于開展一次雙向選擇需要牽動全身,統(tǒng)籌上下,耗費大量的人力、物力和機會成本[4],所以可以在條件具備時進行一次大規(guī)模的開展,而后期主要以局部調(diào)節(jié)為輔。大規(guī)模的雙向選擇間隔時間不應過短,防止職工尚未適應新崗位,又盲目開展新一輪雙向選擇,造成人心浮動,不利于單位穩(wěn)定發(fā)展。好的組織發(fā)展模式會提高組織工作效率,實現(xiàn)組織競爭戰(zhàn)略目標。事業(yè)單位的組織發(fā)展模式還是一個新興的,需要不斷探索的領(lǐng)域。在探索的過程中必然會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題,但只要勇于探索,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷完善,終將使得事業(yè)單位的事業(yè)蒸蒸日上。
參考文獻:
[1]徐辰斐.淺析新時代事業(yè)單位人力資源管理的規(guī)范化[J].經(jīng)濟師,2021(3):262-263.
[2]人力資源和社會保障部人事考試中心.人力資源管理專業(yè)知識與實務(wù)(中級)[M].北京:中國人事出版社,2019.
[3]360百科
[4][美].曼昆.梁小明,梁礫,譯.經(jīng)濟學原理(微觀經(jīng)濟學分冊)[M].北京:北京大學出版社,2015.
作者:黃海燕 李小云 劉云彩 李瓊 唐吉順 李丹