導(dǎo)語(yǔ)：鐵路發(fā)展論文：鐵路企業(yè)科技問(wèn)題與策略概述一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

本文作者：黃松青工作單位：大秦鐵路股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理

鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要不足

雖然近幾年來(lái)，我國(guó)鐵路科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。但從整體看，鐵路科技創(chuàng)新能力和整體水平與通過(guò)科技進(jìn)步推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合及促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策和環(huán)境尚未完全形成。主要表現(xiàn)在：（1）對(duì)鐵路科技創(chuàng)新工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。鐵路企業(yè)作為傳統(tǒng)企業(yè)，有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，大部分都是重復(fù)作業(yè)、程式化勞動(dòng)。企業(yè)從管理層到員工，對(duì)科技創(chuàng)新推動(dòng)運(yùn)輸生產(chǎn)力的作用認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別企業(yè)忽視一線職工在生產(chǎn)實(shí)踐中所蘊(yùn)含的智慧，忽略對(duì)基層職工中所掌握“小竅門(mén)”、“小偏方”的深度挖掘與推廣。（2）鐵路科研資源配置不盡合理?？傮w而言，鐵路科技投入基數(shù)小，大多數(shù)科技人員在申報(bào)課題時(shí)傾向于追求“短、平、快”項(xiàng)目，對(duì)基礎(chǔ)應(yīng)用研究和周期長(zhǎng)、難以出成果的項(xiàng)目熱情不高。科研院所的組織機(jī)構(gòu)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，大量科研機(jī)構(gòu)仍游離于企業(yè)和市場(chǎng)之外，科技資源配置不合理，研究開(kāi)發(fā)工作分散、重復(fù)的現(xiàn)象仍然存在。（3）鐵路科技人力資源質(zhì)量有待提高。目前，我國(guó)鐵路科技隊(duì)伍的現(xiàn)狀是：一般科技人才相對(duì)剩余，新興學(xué)科和交叉學(xué)科的高素質(zhì)人才缺乏，阻礙了科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高。缺乏創(chuàng)新型人才，尤其是缺乏能夠帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)攀登制高點(diǎn)，并懂得將科研成果成功地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的領(lǐng)軍人物。（4）科技成果轉(zhuǎn)化率較低?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣是支持鐵路發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一些優(yōu)秀的成果由于現(xiàn)實(shí)條件的制約沒(méi)能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。當(dāng)前，科技成果轉(zhuǎn)化仍以自主轉(zhuǎn)化為主，缺乏科技成果大協(xié)作“共贏”的轉(zhuǎn)化格局。（5）企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位還不突出。國(guó)家專(zhuān)利的發(fā)明主體多為科研院所和個(gè)人，無(wú)法獨(dú)資承擔(dān)科技發(fā)明的投入，也無(wú)法承擔(dān)科技發(fā)明所具備的一些供應(yīng)和銷(xiāo)售。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)人才流動(dòng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰等制度安排上存在的問(wèn)題，在一定程度上抑制了創(chuàng)新活動(dòng)的深入開(kāi)展。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新的對(duì)策和建議

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下，鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，要切實(shí)發(fā)揮鐵路在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，以提高自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以掌握先進(jìn)裝備核心技術(shù)為重點(diǎn)，研究適應(yīng)鐵路體制機(jī)制創(chuàng)新的科技管理體制及運(yùn)行機(jī)制，完善支撐鐵路科學(xué)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作:（1）堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。在世界鐵路快速發(fā)展和鐵路高新技術(shù)已經(jīng)打開(kāi)國(guó)界的背景下，要改變鐵路制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“短板”，推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化，完全依靠自己的力量是不切實(shí)際的。鐵路企業(yè)必須在堅(jiān)定不移地推動(dòng)原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，把集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新擺在更加突出的位置，依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸收借鑒世界鐵路先進(jìn)文明成果，為我所用，在短時(shí)間內(nèi)掌握核心技術(shù)。（2）充分發(fā)揮鐵路管理體制優(yōu)勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)行鐵路管理體制能夠統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)內(nèi)各種資源，集中力量辦大事。把所有市場(chǎng)需求集中起來(lái)，形成一個(gè)“拳頭”，實(shí)現(xiàn)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的低成本引進(jìn)和核心技術(shù)的全面引進(jìn)，確保國(guó)家利益和鐵路整體利益最大化；同時(shí)，把鐵路運(yùn)輸企業(yè)、裝備制造企業(yè)、設(shè)計(jì)施工企業(yè)、科研院所等相關(guān)資源集中起來(lái)，以互利共贏為紐帶，優(yōu)化科技資源配置，形成基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造有機(jī)結(jié)合的發(fā)展格局。（3）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。把市場(chǎng)需求作為科技創(chuàng)新的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動(dòng)方面的基礎(chǔ)性作用。在加大科技投入的基礎(chǔ)上，立足于能夠創(chuàng)新、快速創(chuàng)新、能出成果、快出成果的思路，緊緊抓住對(duì)企業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題，組織科技攻關(guān)、技術(shù)推廣和普及應(yīng)用，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化；定期對(duì)成果的運(yùn)作進(jìn)行跟蹤評(píng)效，根據(jù)跟蹤結(jié)果搞好后續(xù)開(kāi)發(fā)，形成持續(xù)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，擴(kuò)大創(chuàng)新成果，提高應(yīng)用效率；結(jié)合多元化經(jīng)營(yíng)工作，堅(jiān)持面向市場(chǎng)，推進(jìn)科技成果的商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，用科技推動(dòng)鐵路企業(yè)整體實(shí)力的增強(qiáng)。（4）完善科技創(chuàng)新體系和保障機(jī)制。充分發(fā)揮鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，建立完善技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、投入保障、人才培養(yǎng)等一整套技術(shù)創(chuàng)新體系。探索設(shè)立重大項(xiàng)目科技專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)承擔(dān)重大科研項(xiàng)目和在自主創(chuàng)新上有重大突破的單位，給予政策支持和資金幫助，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新中作出重大貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。支持關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新和重大科技成果的推廣應(yīng)用以及基礎(chǔ)性、前瞻性等方面的研究工作。推進(jìn)科研投資多元化，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鐵路科研開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的政策和資金支持。注重專(zhuān)利申請(qǐng)，鼓勵(lì)發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和機(jī)制。（5）加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)。緊密?chē)@和諧鐵路建設(shè)，以培養(yǎng)造就經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才為重點(diǎn)，建立完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的激勵(lì)機(jī)制，為提升自主創(chuàng)新能力提供智力支持和人才保障。依托重大工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)資源，通過(guò)科技項(xiàng)目研發(fā)、國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等方式，大力培養(yǎng)鐵路各類(lèi)人才。加強(qiáng)重載、安全、信息技術(shù)，以及金融、管理等方面高端人才引進(jìn)。加強(qiáng)校企戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)現(xiàn)代化的人才培訓(xùn)基地，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)鐵路改革發(fā)展要求、適用不同層次培訓(xùn)需求的新型教材，切實(shí)提高人才培養(yǎng)和職工教育培訓(xùn)質(zhì)量。教育引導(dǎo)職工強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)職工群眾廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心科技進(jìn)步、人人參與技術(shù)創(chuàng)新的生動(dòng)局面。