國(guó)企利益相關(guān)者激勵(lì)與約束透析論文
時(shí)間:2022-01-03 11:47:00
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[論文摘要]文章對(duì)利益相關(guān)者理論作了簡(jiǎn)要的概述,探討了國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者內(nèi)容,分析了在國(guó)有企業(yè)改革中利益相關(guān)者激勵(lì)和約束機(jī)制存在的問(wèn)題,指出了構(gòu)建國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者激勵(lì)與約束機(jī)制的思路。認(rèn)為應(yīng)更多考慮包括國(guó)有資產(chǎn)出資人在內(nèi)的所有利益相關(guān)者的權(quán)益,鼓勵(lì)利益相關(guān)者參與企業(yè)管理,以提高企業(yè)活力和凝聚力。
[論文關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);國(guó)有資產(chǎn)出資人;利益相關(guān)者;激勵(lì)與約束機(jī)制;公司治理
一、引言
現(xiàn)代企業(yè)成功的關(guān)鍵因素在于是否能夠適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化,形成與所有利益相關(guān)者的協(xié)同效應(yīng)。建立現(xiàn)代公司制度的核心是要完善公司治理結(jié)構(gòu),一方面要合理安排公司控制權(quán)和監(jiān)督機(jī)制;另一方面要設(shè)計(jì)和實(shí)施有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。實(shí)踐表明,企業(yè)的每一個(gè)利益相關(guān)者都會(huì)直接或間接地影響企業(yè)績(jī)效,忽視任何一個(gè)利益相關(guān)者都有可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗。
隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期,雖然國(guó)有企業(yè)出資人制度的建立完善了國(guó)有企業(yè)治理,但是我們也看到國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)充斥的短期行為、尋租現(xiàn)象、內(nèi)部人控制、中小股東和職工等利益相關(guān)者參與程度低等問(wèn)題并未從根本上解決。我們認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)效率低下主要原因是沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,片面強(qiáng)調(diào)股東的權(quán)益,忽視了出資人主導(dǎo)下的利益相關(guān)者的共同治理。因此,進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制,增強(qiáng)利益相關(guān)者的責(zé)任和動(dòng)力,提高他們的積極性,成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。
二、國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者概念界定
1.利益相關(guān)者概念文獻(xiàn)回顧
利益相關(guān)者理論(Stakeholdertheory)是20世紀(jì)60年代在西方國(guó)家逐步發(fā)展起來(lái)的。在國(guó)外,公司治理非常重視利益相關(guān)者的權(quán)益,并且鼓勵(lì)利益相關(guān)者參與。關(guān)于利益相關(guān)者的定義很多,在所有關(guān)于利益相關(guān)者的定義中Freeman的觀點(diǎn)最具代表性。他在《戰(zhàn)略管理:一種利益相關(guān)者的方法》一書(shū)中認(rèn)為,“利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過(guò)程影響的所有個(gè)體和群體”(Freeman,1984)。Clarkson從動(dòng)態(tài)發(fā)展角度研究利益相關(guān)者,他認(rèn)為“利益相關(guān)者是在企業(yè)中投人了一些實(shí)物資本、人力資本、財(cái)務(wù)資本或一些有價(jià)值的東西,并由此承擔(dān)了某些形式的風(fēng)險(xiǎn)”,“是對(duì)一個(gè)企業(yè)及其活動(dòng)擁有索取權(quán)、所有權(quán)和利益要求的人”(Clarkson,1994,1995)oBlair則從人力資本專(zhuān)用性的角度指出,“公司利益相關(guān)者是那些對(duì)公司投人了專(zhuān)用性資產(chǎn),并作為既成現(xiàn)實(shí),這些資產(chǎn)處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的自然人和法人”(Blair,1995)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于利益相關(guān)者的研究始于20世紀(jì)90年代,最具代表性的是李維安、楊瑞龍等人的研究。李維安教授(2001)認(rèn)為,公司利益相關(guān)者分為直接和間接利益相關(guān)者,前者是指那些對(duì)公司投人了專(zhuān)用性資產(chǎn),且這些專(zhuān)用性資產(chǎn)由在公司中處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的自然人或法人所有。間接利益相關(guān)者是在客觀上影響公司或受公司影響,公司必需對(duì)其承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任的利益主體。楊瑞龍(2001)則把利益相關(guān)者定義為“與特定聯(lián)合生產(chǎn)過(guò)程中有聯(lián)系的個(gè)體(生產(chǎn)要素所有者)”。2002年初,中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定的《上市公司治理準(zhǔn)則》也專(zhuān)門(mén)規(guī)定了利益相關(guān)者問(wèn)題,指出所謂利益相關(guān)者主要包括銀行及其他債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、供應(yīng)商和社區(qū)等,利益相關(guān)者擁有求償權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)??梢哉f(shuō),《上市公司治理準(zhǔn)則》對(duì)利益相關(guān)者的范圍以及利益相關(guān)者在公司治理中的地位、作用和權(quán)力等方面作了框架性的規(guī)范,在制度層面上為中國(guó)上市公司治理中利益相關(guān)者的利益保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。
2.國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者內(nèi)涵
一個(gè)令人關(guān)注的趨勢(shì)是,許多學(xué)者開(kāi)始將利益相關(guān)者界定為與企業(yè)相關(guān),并在企業(yè)中投人了一定的專(zhuān)用性資本的人或群體。正如米切爾(Mitchell,AngleandWood,1997)等人歸納的利益相關(guān)者定義第三層次:利益相關(guān)者是特指那些在公司下了“賭注”,其利益與公司利益緊密相關(guān)的自然人或社會(huì)團(tuán)體。我們借鑒和吸收了以上研究的合理之處,將利益相關(guān)者定義為:在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為企業(yè)發(fā)展投人了一定的專(zhuān)用性資本,能夠直接或間接的影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人或群體。
根據(jù)上述概念的界定,我們認(rèn)為國(guó)有企業(yè)相關(guān)的利益主體應(yīng)包括國(guó)有資產(chǎn)出資人(國(guó)資委)、公司股東、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、員工、債權(quán)人和部分對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有影響的供貨商和消費(fèi)者(其他利益相關(guān)者如社區(qū)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和媒體等不作為本文的討論對(duì)象)(如圖1所示)。國(guó)資委是政府的直屬機(jī)構(gòu),政府委托國(guó)資委行使所有者職能,國(guó)資委行使國(guó)有股東權(quán)利,即享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等出資人權(quán)益。公司股東、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工是國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部利益相關(guān)者,而債權(quán)人、供貨商和消費(fèi)者則是國(guó)有企業(yè)的外部利益相關(guān)者。
三、國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者激勵(lì)與約束機(jī)制現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革的最重要任務(wù)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也就是建立規(guī)范的公司治理機(jī)制。然而國(guó)有企業(yè)目前的激勵(lì)與約束制度依然存在缺乏激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,監(jiān)督約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不配套的情況,沒(méi)有形成不同層次的、有效的自我激勵(lì)和約束機(jī)制?,F(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制主要存在以下問(wèn)題:
1.國(guó)有企業(yè)激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制不完善,造成“內(nèi)部人控制”與“外部人控制”問(wèn)題同時(shí)并存
國(guó)有企業(yè)中,作為委托人的股東與作為人的經(jīng)營(yíng)者是不同的利益主體。由于國(guó)有股權(quán)過(guò)分集中和股權(quán)主體虛置,所有者缺位,再加上企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制的不完善,國(guó)有企業(yè)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象就不可避免。其突出的表現(xiàn)在于過(guò)分的職務(wù)消費(fèi)、短期行為、過(guò)度投資和耗費(fèi)資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、置中小股東利益于不顧、大量拖欠債務(wù)等等。
然而,我們可以看到,在國(guó)有企業(yè)中,內(nèi)部人控制問(wèn)題的產(chǎn)生是由于內(nèi)部人個(gè)體之間共謀及內(nèi)部人向外部人尋租的結(jié)果。尤其是在大型國(guó)有企業(yè),外部人控制是主導(dǎo)力量,內(nèi)部人控制問(wèn)題沒(méi)有“外部人”是不可能產(chǎn)生的。作為國(guó)有企業(yè)的實(shí)際擁有者,政府機(jī)構(gòu)和官員及其委派者在缺乏內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制的情況下,通過(guò)內(nèi)部人控制進(jìn)行尋租,撈取個(gè)人財(cái)富,造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失,并且這種掠奪行為所受到的懲罰幾乎是沒(méi)有的,這種現(xiàn)象的存在極大地降低了國(guó)有企業(yè)公司治理的績(jī)效。
2.缺乏對(duì)各利益相關(guān)者利益要求的清楚認(rèn)識(shí)和應(yīng)有重視
不同的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)具有不同的利益要求,企業(yè)必須采用合適的激勵(lì)與約束機(jī)制來(lái)滿(mǎn)足這些利益要求。如股東注重資產(chǎn)保值增值(EVA)、投資風(fēng)險(xiǎn)和參與企業(yè)決策監(jiān)督;經(jīng)營(yíng)者則更看中個(gè)人回報(bào)和企業(yè)及個(gè)人未來(lái)發(fā)展等;而國(guó)資委、職工、債權(quán)人和客戶(hù)(消費(fèi)者及供貨商)也各有各的不同需求(圖2所示)。顯然這些利益相關(guān)者的利益要求都源自于他們與企業(yè)間所存在的綜合性社會(huì)契約,若企業(yè)使用正確的方式使這些利益相關(guān)者的利益要求得到滿(mǎn)足,他們就會(huì)進(jìn)一步投人專(zhuān)用性資產(chǎn)到企業(yè)中。所以,企業(yè)必須慎重考慮這些利益要求,合理將其資源有針對(duì)性的分配給各利益相關(guān)者,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,才能更好的履行這種社會(huì)契約。
3.注重物質(zhì)激勵(lì)而缺乏精神激勵(lì)
物質(zhì)激勵(lì)被稱(chēng)為“硬激勵(lì)”,精神激勵(lì)則被稱(chēng)為“軟激勵(lì)”。在我國(guó)當(dāng)前的改革中,精神激勵(lì)能起到激勵(lì)管理人員和企業(yè)職工的奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、求知和競(jìng)爭(zhēng)精神。然而由于過(guò)度重視物質(zhì)激勵(lì),使得兩種激勵(lì)機(jī)制不配套,國(guó)有企業(yè)的精神激勵(lì)已名存實(shí)亡。精神激勵(lì)的弱化,缺乏對(duì)非物質(zhì)激勵(lì)手段的重視,其結(jié)果勢(shì)必會(huì)降低物質(zhì)激勵(lì)的作用。
四、國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者激勵(lì)與約束機(jī)制構(gòu)建思路
激勵(lì)和起反向激勵(lì)作用的約束是企業(yè)治理的核心問(wèn)題。組織行為學(xué)認(rèn)為績(jī)效等于能力加激勵(lì),兩個(gè)能力相同的人,他們的績(jī)效高低取決于激勵(lì)水平。我們的激勵(lì)與約束機(jī)制構(gòu)建思路是,應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)國(guó)資委、中小股東、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工等的激勵(lì)與約束。此外,國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)與約束機(jī)制應(yīng)成為平衡各利益相關(guān)者利益需求的重要方式。只有明確企業(yè)利益與利益相關(guān)者的實(shí)際努力密不可分,才能將各利益相關(guān)主體間的非合作博弈轉(zhuǎn)為合作博弈,從而有助于國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。
1.針時(shí)國(guó)有資產(chǎn)出資人(國(guó)資委)構(gòu)建的激勵(lì)與約束機(jī)制
對(duì)于政府來(lái)說(shuō),國(guó)資委是代表國(guó)家行使出資人職責(zé),但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)他們?nèi)允侨耍鴮?duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)資委又是委托人。國(guó)資委所具有的雙重身份,使其處于相當(dāng)復(fù)雜的委托關(guān)系中心。正因如此,國(guó)資委總是直接或間接的參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。特別地,對(duì)于國(guó)資委的工作人員,他們既是公務(wù)員,同時(shí)又行使企業(yè)出資人職責(zé),參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。因此,如何對(duì)他們進(jìn)行有效的激勵(lì)和約束是十分重要的問(wèn)題。然而,該問(wèn)題往往又容易被人忽視。首先,國(guó)資委的工作人員同樣是“有限理性”經(jīng)濟(jì)人,有著自己的利益偏好,不一定完全按照委托人的意愿行事。因此,在工作人員選聘方面,不僅要考查其思想政治素質(zhì),而且要強(qiáng)調(diào)考查其專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能,有條件的可以從社會(huì)公開(kāi)招聘具有宏觀經(jīng)濟(jì)分析能力、投資和融資知識(shí)、產(chǎn)業(yè)分析和管理能力等方面的人才;其次,對(duì)國(guó)資委工作人員應(yīng)該采取“責(zé)任驅(qū)動(dòng)”,即精神和職位晉升激勵(lì)。在保證其個(gè)人經(jīng)濟(jì)收人處在社會(huì)平均合理水平的前提下,責(zé)任、奉獻(xiàn)、地位感和職業(yè)榮譽(yù)感等等,應(yīng)成為激勵(lì)他們的主要?jiǎng)恿?。同時(shí),由于國(guó)資委權(quán)力比較集中,掌管的資產(chǎn)數(shù)量比較大,容易出現(xiàn)失衡問(wèn)題。因此,除加強(qiáng)監(jiān)督約束外,對(duì)于其主要領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬可適當(dāng)與履行出資人職責(zé)的業(yè)績(jī)掛鉤,以增強(qiáng)對(duì)他們的激勵(lì)。
2.針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)建的激勵(lì)與約束機(jī)制
作為國(guó)有企業(yè)出資人代表的國(guó)資委如何對(duì)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束,使其在企業(yè)中充分發(fā)揮能動(dòng)性、促進(jìn)彼此合作仍然是國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展急需解決的問(wèn)題。除對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)控制權(quán)激勵(lì)和應(yīng)有的物質(zhì)、薪酬激勵(lì)外,我們認(rèn)為,首先,應(yīng)完善經(jīng)營(yíng)者任免制度,打破傳統(tǒng)的“行政委任制”,將行政化、官員化和終身化的上級(jí)任命制、委派制,改為市場(chǎng)化、職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的聘任制。具體方法包括公開(kāi)招聘、民主選舉和競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式;其次,注重經(jīng)營(yíng)者聲譽(yù)和榮譽(yù)的培養(yǎng)。預(yù)期貨幣收人和聲譽(yù)之間有著替代關(guān)系,在聲譽(yù)效應(yīng)的激勵(lì)下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者出于建立良好聲譽(yù)的考慮,會(huì)使自己的經(jīng)營(yíng)行為朝著有利于增加所有者利益的一方,因此,企業(yè)就表現(xiàn)出良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效;最后,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督和約束。健全和完善經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,可以為國(guó)資委或董事會(huì)在選拔、任用和解聘經(jīng)營(yíng)者時(shí)提供必要的決策依據(jù)。國(guó)資委對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核應(yīng)側(cè)重于企業(yè)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展?jié)摿推髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者所做的貢獻(xiàn)。同時(shí),要把業(yè)績(jī)考核制度和獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合。
3.針時(shí)中小股東構(gòu)建的激勵(lì)與約束機(jī)制
在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中,國(guó)有股是第一天股東。截止至2005年6月30日,我國(guó)共有1378家公司上市,其中國(guó)有控股及參股公司數(shù)量達(dá)899家;上市公司股本總額為7356億股,其中,非流通股為4694億股,占64%。在非流通股中,國(guó)有股及國(guó)有法人股為3474億股,占到了非流通股的74%。顯然,無(wú)論從上市公司數(shù)量還是從國(guó)有股的比例上,國(guó)有資本都處于絕對(duì)主導(dǎo)地位。國(guó)有股“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu),直接誘發(fā)大股東操縱和大股東“掠奪”。首先,應(yīng)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化,加快國(guó)有股減持,培育機(jī)構(gòu)投資者和其他社會(huì)公眾參與持股,以達(dá)到弱化大股東權(quán)力的目的;其次,強(qiáng)化中小股東在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的提議權(quán),做到“同股同權(quán),’;最后還應(yīng)在法律上明確中小股東的訴訟權(quán),提高對(duì)中小股東的法律保護(hù)。
4.針對(duì)企業(yè)職工構(gòu)建的激勵(lì)與約束機(jī)制
企業(yè)職工作為企業(yè)重要的人力資本所有者,在現(xiàn)代企業(yè)中的地位和作用越來(lái)越重要。但長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)對(duì)職工僅僅采用監(jiān)督和考核等措施,難以提高他們的責(zé)任感和積極性。因此,在對(duì)職工的激勵(lì)與約束機(jī)制的設(shè)計(jì)上,我們更側(cè)重于激勵(lì)方面。首先,職工持股計(jì)劃(FSOP)。這是企業(yè)內(nèi)部職工以個(gè)人出資或貸款融資方式,持有企業(yè)的部分股份,并委托職工持股會(huì)集中管理的一種產(chǎn)權(quán)組織形式。其實(shí)質(zhì)上屬于一種股票獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,職工可借此渠道參于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和分享利潤(rùn);其次,職工應(yīng)參與公司決策管理。我們認(rèn)為無(wú)論是從專(zhuān)用性人力資本角度看,還是從發(fā)揮職工的主人翁意識(shí)來(lái)看,國(guó)有企業(yè)都應(yīng)該積極創(chuàng)造條件讓職工參與企業(yè)治理。以法律形式確立并確保職代會(huì)推舉職工代表進(jìn)人董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),依法確定職工代表在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的最低比例。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)職工精神激勵(lì)。工作中的進(jìn)修與提升機(jī)會(huì)、工作授權(quán)和榮譽(yù)等非物質(zhì)方面的激勵(lì)對(duì)提高職工素質(zhì),增強(qiáng)他們的責(zé)任心和進(jìn)取精神能起到較大的作用。
5.針對(duì)企業(yè)債權(quán)人構(gòu)建的激勵(lì)與約束機(jī)制
債權(quán)人作為外源資金的提供者,不但承擔(dān)本息到期無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn),而且由于股東的有限責(zé)任制,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)嫁到他們身上。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》有關(guān)數(shù)據(jù),2001年至2003年,我國(guó)國(guó)有工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率依次為59.19%,59.30%和59.24%,雖然相對(duì)于1998年前65%的平均負(fù)債率有所下降,但卻一直在高位運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)債務(wù)中,來(lái)自銀行的貸款占到65%以上,銀行成為企業(yè)的第一大債權(quán)人。然而長(zhǎng)期的“銀企不分”使銀行處于弱勢(shì)地位,難以通過(guò)破產(chǎn)壓力改進(jìn)公司治理,同時(shí)缺乏有效的渠道表達(dá)自己的意見(jiàn),公司信息披露情況也難以令人滿(mǎn)意,債權(quán)人起碼的知情權(quán)得不到保障。針對(duì)這種情況應(yīng)采取國(guó)外普遍使用的“揭開(kāi)公司面紗”(Piercingthecorporation''''sveil)原則,即當(dāng)公司法人人格被不當(dāng)使用時(shí),法院在必要情況下,否認(rèn)股東的有限責(zé)任,令其對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)債務(wù)責(zé)任。除此之外,應(yīng)加快金融體制改革,銀行應(yīng)針對(duì)企業(yè)體制改革中的問(wèn)題,強(qiáng)化自身信貸資產(chǎn)管理,確保貸款安全。
6.針對(duì)企業(yè)客戶(hù)構(gòu)建的激勵(lì)與約束機(jī)制
企業(yè)和客戶(hù)間是一種平等交易的契約關(guān)系,這種關(guān)系既要求交易雙方公平守信又不能損害對(duì)方的權(quán)益。由于與公司存在著較長(zhǎng)期的交易而形成了一定量的專(zhuān)用性資產(chǎn),他們的參與也是利益相關(guān)者治理的重要環(huán)節(jié)。公司對(duì)客戶(hù)一般采取事后通知和象征性的聽(tīng)取意見(jiàn),這很難保證他們的權(quán)益。因此,企業(yè)需要在管理中引人協(xié)作機(jī)制,使客戶(hù)也能適當(dāng)參與企業(yè)重大決策制定,例如可實(shí)行客戶(hù)代表列席董事會(huì)制度。這對(duì)增強(qiáng)客戶(hù)決策知情權(quán)和表達(dá)自身意愿,形成客戶(hù)與企業(yè)“共生”的相互依賴(lài)關(guān)系起著十分重要的作用。
五、結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深人,當(dāng)前改革應(yīng)重點(diǎn)解決國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者激勵(lì)與約束機(jī)制問(wèn)題,因?yàn)楹侠淼募?lì)與約束機(jī)制能提供合作博弈的強(qiáng)制性規(guī)則。盡管單純的股東利益至上或利益相關(guān)者利益至上的公司治理模式都不是最佳選擇,但是我們贊同以股東利益為主導(dǎo),兼顧各利益相關(guān)主體利益的治理模式應(yīng)該是未來(lái)發(fā)展方向的見(jiàn)解。雖然目前我國(guó)企業(yè)中物質(zhì)資本仍然是關(guān)鍵資源,股東在企業(yè)權(quán)力配置中也處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)利益相關(guān)者的關(guān)注還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但我們希望本文能有助于國(guó)有企業(yè)重視利益相關(guān)者激勵(lì)與約束機(jī)制問(wèn)題。此外,我國(guó)越來(lái)越多的私有制企業(yè)已從出資人單邊治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲑Y人主導(dǎo)下的利益相關(guān)者共同治理,這也從另一方面提供了利益相關(guān)者參與公司治理可能性的有力佐證。