國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制研究論文
時(shí)間:2022-08-30 09:32:00
導(dǎo)語(yǔ):國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

摘要:激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。本文討論了如何針對(duì)不同企業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)者層次采取不同的激勵(lì)手段以及對(duì)激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)所產(chǎn)生的影響,并提出了機(jī)制設(shè)計(jì)中所應(yīng)注意的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);激勵(lì)機(jī)制;經(jīng)營(yíng)者;企業(yè)家
隨著國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,建立和健全經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制已成為改革的主要基點(diǎn)之一。2003年6月4日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公布施行了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,在同時(shí)宣布的進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的9項(xiàng)任務(wù)中,其中之一就是逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和激勵(lì)約束機(jī)制。2004年1月1日,《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》正式實(shí)行。該考核辦法明確指出:考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度;并且規(guī)定了具體的考核量化公式等。這表明我國(guó)在建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制方面向前邁進(jìn)了一大步。但是由于國(guó)有企業(yè)之間、一般經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)水平及其自身的激勵(lì)要求等方面存在著較大的差異,因此我們應(yīng)該深入了解激勵(lì)機(jī)制面向?qū)ο蟮膶哟魏图?lì)手段的內(nèi)涵,為企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的穩(wěn)定和有效提供設(shè)計(jì)的依據(jù)。
當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的理論研究情況
由于國(guó)有企業(yè)是由政府投資成立的,企業(yè)的目標(biāo)不一定是追求投資效益最大化,或許承擔(dān)著某種社會(huì)任務(wù)。以前,國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)者的選拔任用和培養(yǎng)考核方面沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范,相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)者的身份為政府官員,我們?nèi)狈ζ髽I(yè)家甚至企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人力資源的儲(chǔ)備,同時(shí)也缺乏適合國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制。影響國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為的因素大致概括為三個(gè)方面:企業(yè)、市場(chǎng)和政府。
企業(yè)激勵(lì)機(jī)制要求企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)理論的觀點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)者最有效的激勵(lì)就是設(shè)法把經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的切身利益與企業(yè)利益結(jié)合起來(lái)———即對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本性的變革,使經(jīng)營(yíng)者真正享有剩余索取權(quán)和控制權(quán)。另外,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)要建立法人治理結(jié)構(gòu)。目前,對(duì)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的公司化改造已經(jīng)完成,在企業(yè)中建立了包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員等執(zhí)行機(jī)構(gòu),形成了從股東到董事會(huì)到經(jīng)理到員工的法人治理結(jié)構(gòu),并加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督;該結(jié)構(gòu)還積極促進(jìn)了一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)者向企業(yè)家的轉(zhuǎn)變。企業(yè)內(nèi)部還要建立一系列的激勵(lì)約束制度,制度的設(shè)計(jì)也已見(jiàn)雛形,并積極付諸實(shí)施,如年薪制、持股經(jīng)營(yíng)等。
現(xiàn)代企業(yè)制度下對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制的形成還有賴于其他外部因素———市場(chǎng)和政府。平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)就是衡量經(jīng)營(yíng)者行為績(jī)效最重要的外部條件———健全的股票市場(chǎng)使得經(jīng)營(yíng)者的行為直接與股票價(jià)格掛鉤;產(chǎn)品市場(chǎng)份額的激烈競(jìng)爭(zhēng)控制著他們不斷精益其管理方式;有效的經(jīng)理市場(chǎng)則令經(jīng)營(yíng)者必須不斷超越自我———市場(chǎng)能夠給他們帶來(lái)壓力,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)其最大利益為目標(biāo)。
影響國(guó)企經(jīng)營(yíng)者行為和績(jī)效的另一個(gè)外部條件是政府。首先,政府通過(guò)制定相關(guān)政策和法律法規(guī)建立市場(chǎng)運(yùn)行框架以及明確經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)之間的關(guān)系。其次,政府作為市場(chǎng)的管理者,對(duì)資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)及其他產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,使之互相協(xié)調(diào),共同發(fā)揮對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束。另外,政府還通過(guò)行政管理對(duì)經(jīng)理市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和社會(huì)服務(wù)。
歸納以上研究結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)———對(duì)于企業(yè)本身來(lái)說(shuō),激勵(lì)機(jī)制的兩個(gè)落腳點(diǎn)就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和激勵(lì)手段。毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)營(yíng)者層次和企業(yè)激勵(lì)手段的不同,將直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。2004年1月1日頒布實(shí)施的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》直接采用了年薪制來(lái)說(shuō)明對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核和獎(jiǎng)懲辦法,體現(xiàn)了激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)和應(yīng)用已成為國(guó)有企業(yè)管理的重點(diǎn)問(wèn)題。筆者認(rèn)為,無(wú)論是何種激勵(lì)方法,都體現(xiàn)了企業(yè)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一種控制。在對(duì)經(jīng)營(yíng)者的選擇與激勵(lì)手段的選擇方面雖有不同,但其實(shí)質(zhì)在于,在設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制之前,要深入了解經(jīng)營(yíng)者的層次及激勵(lì)手段的內(nèi)涵,從而選擇與企業(yè)相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
從一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到企業(yè)家———激勵(lì)機(jī)制面向?qū)ο蟮膶哟窝芯?/p>
通常認(rèn)為,一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是有一定專業(yè)知識(shí)與技術(shù)背景,在企業(yè)里擔(dān)任管理職務(wù),承擔(dān)合理組織、配置企業(yè)內(nèi)部資源,使其創(chuàng)造價(jià)值并獲取最大利潤(rùn)的管理責(zé)任人。而企業(yè)家則是指以經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè),有廣博的知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有遠(yuǎn)見(jiàn)、膽量和組織能力,以創(chuàng)新為其核心職能,通過(guò)追求企業(yè)利潤(rùn)最大化來(lái)增加社會(huì)財(cái)富,并不斷實(shí)現(xiàn)自身人力資本價(jià)值的增值,是企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者??梢?jiàn),企業(yè)家是由一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者成長(zhǎng)起來(lái)的。當(dāng)然,這個(gè)成長(zhǎng)演化過(guò)程是相當(dāng)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的。首先,作為一般經(jīng)營(yíng)者需要在角色和能力方面進(jìn)行自我定位———在角色方面,經(jīng)營(yíng)者需要了解自己在企業(yè)中所扮演的角色,是普通的經(jīng)營(yíng)管理者,還是“職業(yè)經(jīng)理人”,亦或是企業(yè)家?在能力方面,經(jīng)營(yíng)者需要清楚自己在企業(yè)中真正起到的作用,是單純地組織生產(chǎn),還是積極制定戰(zhàn)略發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)遇,或者是不斷地進(jìn)行各方面的創(chuàng)新,承擔(dān)起企業(yè)生存和發(fā)展的全部責(zé)任?其次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)以提高自己的綜合素質(zhì),尤其是人格素質(zhì),因?yàn)槠髽I(yè)家需要具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神,并且還要有戰(zhàn)略的眼光、注重信譽(yù)等。最后,我們的社會(huì)還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)家形成的外部環(huán)境,包括企業(yè)家的選拔、激勵(lì)與約束、評(píng)價(jià)機(jī)制以及企業(yè)家的職業(yè)化和市場(chǎng)化等。
根據(jù)上述表格,我們看出,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在朝著企業(yè)家方向成長(zhǎng)的過(guò)程中,其需求層次以及行為方式會(huì)發(fā)生改變。與一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)者相比,企業(yè)家具備更開(kāi)闊的視野與超乎尋常的創(chuàng)新精神,他們具有較高的品德修養(yǎng)與職業(yè)道德,并以此影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針與指導(dǎo)思想。最重要的是,企業(yè)家貢獻(xiàn)巨大,具有一定的社會(huì)聲譽(yù)。他們所追求的更多的是事業(yè)上的成就、精神上的滿足———業(yè)績(jī)與聲譽(yù),對(duì)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要甚至超過(guò)了物質(zhì)財(cái)富的需要。
由此,我們?cè)谠O(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制的時(shí)候要充分考慮到一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)家的不同特點(diǎn);同時(shí)還要產(chǎn)生一種導(dǎo)向作用———引導(dǎo)一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)者步入企業(yè)家成長(zhǎng)的軌道。
物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)———國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用激勵(lì)手段的比例研究
企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施激勵(lì)機(jī)制的最根本目的就是使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的需要,保持并不斷增加自身的滿意度,從而保持積極的工作狀態(tài)和良好的創(chuàng)造精神。我們將激勵(lì)劃分為兩個(gè)層次,底層的是物質(zhì)激勵(lì),上層的是精神激勵(lì)。
以前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資很少,不能起到激勵(lì)的作用,而目前物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)分配結(jié)合的設(shè)計(jì)似乎還是沒(méi)能收到良好的效果。原因有:過(guò)分偏重物質(zhì)激勵(lì)、虛置精神激勵(lì),使經(jīng)營(yíng)者在物質(zhì)滿足的情況下很容易出現(xiàn)行為模式單一、停滯不前的現(xiàn)象;或者精神激勵(lì)過(guò)重而沒(méi)有良好的物質(zhì)激勵(lì)作為依托,使得經(jīng)營(yíng)者對(duì)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)感到不滿足,從而不能完全發(fā)揮其主觀能動(dòng)性等。這樣就使得激勵(lì)機(jī)制不能起到良好的激勵(lì)效果甚至對(duì)企業(yè)的發(fā)展有副作用。
物質(zhì)是人類的第一需要,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部使用物質(zhì)激勵(lì)的常見(jiàn)的形式有發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等,這些屬于對(duì)經(jīng)營(yíng)者的正激勵(lì);另外還有負(fù)激勵(lì),如罰款等制度。我國(guó)目前還有相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有能力在物質(zhì)激勵(lì)方面更進(jìn)一步,同時(shí)又存在著另一類極端現(xiàn)象:有人認(rèn)為只有獎(jiǎng)金發(fā)足了才能調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性,這樣導(dǎo)致不少企業(yè)在使用物質(zhì)激勵(lì)的過(guò)程中,耗費(fèi)不少而預(yù)期的目的卻未達(dá)到。美國(guó)管理學(xué)家Tom·Peters曾指出:“高額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)帶來(lái)副作用,因?yàn)楦哳~的獎(jiǎng)金會(huì)使大家彼此封鎖消息,影響工作的正常開(kāi)展,整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣就會(huì)不正?!币虼似髽I(yè)只用物質(zhì)激勵(lì)不一定能起到相應(yīng)的作用,必須把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)才能真正地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。
激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)實(shí)踐中應(yīng)關(guān)注的相關(guān)要點(diǎn)
1、激勵(lì)機(jī)制的制定要確保其公平、精確、合理。在設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制的原則和內(nèi)容方面,首先,激勵(lì)制度要以公平原則為基礎(chǔ)。其次,激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)要結(jié)合企業(yè)的規(guī)模形態(tài)和經(jīng)營(yíng)者的需求水平。最后,要把制定激勵(lì)制度的考察范圍擴(kuò)展到行業(yè)而不僅僅是在企業(yè)中。
在設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制的形式方面,激勵(lì)制度設(shè)計(jì)中要附加一定的考核制度,這樣能激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),使這種外部推動(dòng)力量轉(zhuǎn)化成自我努力工作的動(dòng)力。另外在制定制度上還要體現(xiàn)科學(xué)性,制度條款及工作守則要細(xì)化。
2、激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)要多種具體方式相結(jié)合。企業(yè)所有者可以根據(jù)自己的特點(diǎn)采用不同的激勵(lì)手段。例如經(jīng)營(yíng)者及其他員工參與激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)和改革,通過(guò)這種參與,形成經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感,可以進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。另外,榮譽(yù)激勵(lì)的方式如通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者工作效果的肯定,將經(jīng)營(yíng)者的工作業(yè)績(jī)公布并給予一定的榮譽(yù),能夠有效地刺激經(jīng)營(yíng)者對(duì)榮譽(yù)和事業(yè)進(jìn)取的需求,會(huì)取得良好的激勵(lì)效果。
3、將企業(yè)的物質(zhì)和精神相結(jié)合的制度上升為一種企業(yè)文化。制度若要長(zhǎng)久,必須形成一種文化,在潛移默化中影響人的行為。成功的企業(yè)管理在一定程度上就是用文化來(lái)塑造人———當(dāng)這種文化能夠真正融入每個(gè)人的價(jià)值觀時(shí),他們就會(huì)把企業(yè)的目標(biāo)當(dāng)成自己的奮斗目標(biāo)。在企業(yè)中推行合理有效的物質(zhì)和精神相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,能使經(jīng)營(yíng)者及各級(jí)員工深切地感受到他們?cè)谄髽I(yè)中有所作為,有所收獲,形成一種向上的動(dòng)力。因此,在設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制時(shí),要考慮制度的恒定性;為使該制度長(zhǎng)期有效并且適合企業(yè)的發(fā)展,就要不斷地對(duì)其進(jìn)行完善,以保證制度成為文化并具備穩(wěn)定性與合理性。