導(dǎo)語(yǔ)：中小企業(yè)人力資源分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終演變?yōu)閷?duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才制約是陜西中小企業(yè)發(fā)展緩慢乃至陜西經(jīng)濟(jì)難以騰飛的關(guān)鍵，人力資源外包的出現(xiàn)從根本上解決了這一難題。本文從分析陜西中小企業(yè)人力資源外包處于認(rèn)知程度低、外包質(zhì)量不高、類型單一的發(fā)展現(xiàn)狀入手，結(jié)合陜西中小企業(yè)人力資源外包SWOT分析，闡述了陜西中小企業(yè)要走出人才缺乏的障礙進(jìn)行人力資源外包的必要性和可行性，最后給陜西中小企業(yè)人力資源外包提出了幾點(diǎn)建議：更新人力資源管理觀念、加強(qiáng)宏觀政策支持、提高外包質(zhì)量、做好外包前期準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞：陜西；中小企業(yè)；人力資源外包

中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的陜西來說更為重要。陜西中小企業(yè)的發(fā)展與改革問題，日益引起政府和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，人才變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的第一資源。陜西中小企業(yè)規(guī)模小、資金有限，人力資源管理很不完善，甚至很多中小企業(yè)沒有專門的人力資源部門，沒有系統(tǒng)的人力資源管理規(guī)劃和制度，且不能給員工提供良好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和福利待遇，在吸引和保留人才方面困難重重，這些都制約著陜西中小企業(yè)健康持續(xù)有效的發(fā)展。人力資源外包是解決中小企業(yè)人力資源先天不足和后天管理不善的一個(gè)有效途徑，可以較為迅速地獲得人力資源優(yōu)勢(shì)。［1］

一、人力資源外包的概念及產(chǎn)生原因

人力資源外包是指企業(yè)為了自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部資源有限的情況下，有策略地將人力資源管理工作部分或者全部委托給市場(chǎng)上高效的專業(yè)機(jī)構(gòu)來完成，以降低成本和風(fēng)險(xiǎn)、提高效率，從而提升企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種新的管理模式。

社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，要求勞動(dòng)分工的不斷細(xì)化和企業(yè)不斷提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這些理論可以追溯到英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密（AdamSmith）的分工理論和普拉哈拉德（C•K•Prahalad）、加里•哈梅爾（Gary•Hamel）的核心競(jìng)爭(zhēng)力理論等。人力資源外包的實(shí)質(zhì)就是勞動(dòng)分工的進(jìn)一步深化與延伸，通過部分工作的外包，降低了管理的復(fù)雜程度和管理的成本，同時(shí)提高了人力資源管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化效率和程度，使企業(yè)和外包商都有時(shí)間和精力發(fā)展自身的核心業(yè)務(wù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。［1］

二、陜西中小企業(yè)人力資源外包發(fā)展現(xiàn)狀

1.中小企業(yè)對(duì)人力資源外包的認(rèn)知度還很低。有調(diào)查顯示,我國(guó)大約75%的公司還沒有實(shí)施人力資源管理信息化解決方案，［2］而對(duì)地處西部、發(fā)展緩慢的陜西來說，這個(gè)數(shù)字更大。對(duì)陜西中小企業(yè)來講,人力資源外包這一概念還很新鮮,如同人力資源管理信息化一樣，目前正處于起步階段，大多數(shù)中小企業(yè)還未開展實(shí)施，所以陜西發(fā)展人力資源外包市場(chǎng)潛力很大。

2.人力資源外包的質(zhì)量不高。目前，大多數(shù)中小企業(yè)僅僅將急需崗位的招聘與培訓(xùn)等職能外包，以解當(dāng)務(wù)之急，并沒有同外包商達(dá)成長(zhǎng)期合作的協(xié)定，這往往會(huì)帶來變動(dòng)頻繁，連續(xù)性或一致性不足，降低項(xiàng)目結(jié)束后同類工作成本效益等問題。

3.中小企業(yè)進(jìn)行人力資源外包的類型單一。當(dāng)前，中小企業(yè)人力資源外包的僅僅是事務(wù)性的經(jīng)常性工作，比如薪資發(fā)放、職員招聘、培訓(xùn)等，企業(yè)本身沒有把人力資源外包和企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，沒有在戰(zhàn)略高度權(quán)衡人力資源外包的收益和風(fēng)險(xiǎn)。

4.陜西已有部分中小企業(yè)開展實(shí)施了不同類型的人力資源外包。陜西境內(nèi)的獵頭公司、中介機(jī)構(gòu)很多，當(dāng)前眾多的中小企業(yè)都在委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（例如著名的智聯(lián)招聘公司等）為其招聘人員或培訓(xùn)職工等不同的人力資源管理工作。

陜西中小企業(yè)人力資源外包業(yè)要獲得發(fā)展，必須系統(tǒng)地、客觀地分析陜西中小企業(yè)人力資源外包的內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)和外部所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確保其可持續(xù)發(fā)展。

三、陜西中小企業(yè)人力資源外包SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)。（1）陜西科教資源豐富，科技綜合實(shí)力居全國(guó)前列，教育事業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展。根據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局資料，近幾年每年大中專院校畢業(yè)人數(shù)約為30萬(wàn)人，豐富的勞動(dòng)力資源為陜西中小企業(yè)的人才供給提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障，也為人力資源外包提供了基礎(chǔ)。（2）陜西中小企業(yè)的老板大都有著純樸、忠厚老實(shí)的性格，企業(yè)的誠(chéng)信度相對(duì)較高，在管理上較為人性化且任人唯賢、以人為本，員工只要有能力、干得好，就能夠給員工提供較快且幅度較大的職位晉升機(jī)會(huì)，這是吸引并留住人才的一種重要手段，且容易形成凝聚力強(qiáng)的工作團(tuán)隊(duì)。（3）中小企業(yè)的人力資源管理工作負(fù)責(zé)人往往是高層管理者或者直接就是老板本人，所以一旦認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，便容易解決人力資源管理工作得不到重視的問題，繼而進(jìn)行外包來滿足自身難以使人力資源規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略銜接失衡等問題。［5］（4）據(jù)陜西省咨詢業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，至2003年底陜西省共有注冊(cè)咨詢機(jī)構(gòu)2655家，眾多的管理咨詢機(jī)構(gòu)為人力資源外包創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺(tái)。

2.劣勢(shì)。（1）陜西地處西部，企業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因之一就是：思想觀念落后，跟不上發(fā)展且很難接受先進(jìn)理念，對(duì)新生的人力資源外包接受不夠，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（2）中小企業(yè)人力資源管理制度不完善，中小企業(yè)大多需要加快原始積累，生存是其最主要的任務(wù)，往往忽略企業(yè)人力資源管理的建設(shè)。（3）陜西中小企業(yè)在人力資源管理方面仍存在管理不善、招聘不嚴(yán)、培訓(xùn)不夠等較為突出的問題，且很多中小企業(yè)主管人力資源的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心將招聘等職能外包會(huì)對(duì)其自身的權(quán)力有所削弱，因而對(duì)人力資源外包會(huì)有所抵制。（4）陜西中小企業(yè)的本土職工大都受地域特征和文化特征影響，安于現(xiàn)狀，知足常樂，思想較為封閉保守、創(chuàng)新進(jìn)取精神不夠，如果將人力資源管理工作外包，員工的積極性會(huì)降低，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度也隨之降低，導(dǎo)致人才流失。［4］

3.機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著改革開放和加入WTO，人力資源外包已經(jīng)以其強(qiáng)大的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，并將逐步擴(kuò)展。建設(shè)西部強(qiáng)省、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新性陜西等一系列舉措，為陜西省中小企業(yè)人力資源外包的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和機(jī)遇。創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)來說，不僅僅是技術(shù)上的創(chuàng)新，更重要的是管理上的創(chuàng)新。在全國(guó)大多企業(yè)還未進(jìn)行人力資源外包之時(shí)，陜西中小企業(yè)率先進(jìn)行這一管理創(chuàng)新，是做好西部大開發(fā)戰(zhàn)略中“橋頭堡”和“第一階梯”的重要一步和具體體現(xiàn)，也是建設(shè)創(chuàng)新型陜西和建設(shè)西部強(qiáng)省具有改革性的舉措。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新問題，人力資源管理的改革與創(chuàng)新——人力資源外包，對(duì)陜西中小企業(yè)來說將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

針對(duì)陜西中小企業(yè)人力資源外包發(fā)展現(xiàn)狀，為推進(jìn)人力資源外包的良好發(fā)展，應(yīng)克服觀念上的差異，提高企業(yè)決策層、管理層和職工對(duì)外包的認(rèn)知度，充分發(fā)揮陜西的科教優(yōu)勢(shì)，積極培養(yǎng)各個(gè)層面的優(yōu)秀人才，利用中介機(jī)構(gòu)這一平臺(tái)大力發(fā)展外包業(yè)，不斷提高外包質(zhì)量，大幅度提高企業(yè)人力資源管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、陜西中小企業(yè)人力資源外包的必要性和可行性

人才缺乏是制約陜西中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最為嚴(yán)重的障礙之一，一系列人才招聘和人事管理方面的問題，加之發(fā)展的不穩(wěn)定，中小企業(yè)隨時(shí)都有可能被吞并或是因資金問題而破產(chǎn)。人力資源外包的出現(xiàn)，減輕或解決了人力資源管理不善等問題，并且可以較為迅速地獲得人力資源優(yōu)勢(shì)，提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1.人力資源外包可以有效留住員工。［5］人才流失是陜西中小企業(yè)發(fā)展所遇到的最為嚴(yán)重的障礙之一，缺乏雄厚的資金和實(shí)力，薪資待遇相對(duì)較低，對(duì)人才的吸引力不足，不是招不來人才就是招來后留不住。而專業(yè)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)不同階段的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為企業(yè)招聘適合的員工，而且如果某個(gè)崗位有人員流失，專業(yè)機(jī)構(gòu)也可以快速為企業(yè)提供合適的補(bǔ)充人員，減少了某些工作崗位暫時(shí)性空缺的問題。

2.人力資源外包可以降低成本、節(jié)約時(shí)間、提高效率，這是人力資源外包出現(xiàn)的直接動(dòng)因。企業(yè)自己招聘需要花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，而且招聘來之后還需進(jìn)一步培訓(xùn)方可上崗，而外包后就可減少、避免這些繁瑣的環(huán)節(jié)，最主要的是招聘來的員工可以迅速進(jìn)入工作崗位，節(jié)約了時(shí)間（培訓(xùn)員工、招聘時(shí)間等），提高了工作效率。

3.人力資源外包可以降低引進(jìn)人才時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，為了能更好的找到工作，求職者造假屢見不鮮，誠(chéng)信度很低。而專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)自身管理下的人才進(jìn)行大量考證證實(shí)，確保其信息無誤，如果企業(yè)從專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)“濫竽充數(shù)”者，專業(yè)機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)此負(fù)責(zé)，從而降低了企業(yè)自身招聘的風(fēng)險(xiǎn)。

4.人力資源外包后，工作由專業(yè)化的機(jī)構(gòu)來處理，可使人事管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入企業(yè)決策管理層，提高戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃，并且有更多的時(shí)間來考慮和參與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

綜上所述，一系列的政策和相關(guān)措施以及科教優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)等，為陜西中小企業(yè)人力資源外包無疑提供了良好的基礎(chǔ)保障，使人力資源外包成為可能、變得可行。

五、加快發(fā)展陜西中小企業(yè)人力資源外包的建議

（一）更新企業(yè)人力資源管理觀念，使人力資源外包成為可能

人力資源外包的發(fā)展是伴隨著企業(yè)對(duì)人力資源管理工作不斷認(rèn)識(shí)而深入的。陜西中小企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，尤其是人力資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)認(rèn)清和理解人力資源外包會(huì)給企業(yè)帶來效益，不能因?yàn)槿肆Y源外包后，給自身的權(quán)力帶來影響而阻礙企業(yè)人力資源外包，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢。人力資源外包后，人力資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)企業(yè)的發(fā)展作出前瞻性的判斷，企業(yè)如何發(fā)展，需要引進(jìn)什么樣的人才，都要納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，其作用并沒有減少，反而和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系更加密切，進(jìn)入企業(yè)決策管理層并且成為企業(yè)和外包商之間溝通的橋梁。

（二）政府重視，促使人力資源外包產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

陜西作為西部大開發(fā)的“橋頭堡”和“第一階梯”，應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)，以更大的精力和熱情重視發(fā)展以外包產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。人力資源外包產(chǎn)業(yè)雖處在初始階段，但只要得到政府的支持，就能在短時(shí)間內(nèi)取得突破性的進(jìn)展。政府在給與相關(guān)政策支持的同時(shí)也應(yīng)建立相應(yīng)的法律法規(guī)約束，規(guī)范人力資源外包市場(chǎng)。同時(shí)通過多種有效途徑宣傳這一新生事物，引導(dǎo)人力資源外包健康持續(xù)發(fā)展。

（三）加快人力資源外包商隊(duì)伍建設(shè)，提高人力資源外包的質(zhì)量

管理大師彼得•德魯克說過：“企業(yè)只有一項(xiàng)真正的資源——人”。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，也是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)的發(fā)展，是人力資源發(fā)展的結(jié)果，只有依靠擁有高科技知識(shí)的人才，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才有可能成為現(xiàn)實(shí)。外包是一項(xiàng)長(zhǎng)期人事決策與投入，外包商必須有較高的資質(zhì)和良好的職業(yè)素質(zhì)。當(dāng)前管理咨詢機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度不高，為企業(yè)招聘員工的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能等服務(wù)還有待于提高。在人力資源外包時(shí)，雙方信息不對(duì)稱和失真問題比較嚴(yán)重。解決這些問題的關(guān)鍵是，提高人才本身的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的崗位教育和技能培訓(xùn)，并建立人才激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度。只有這樣，才能提高外包的質(zhì)量，企業(yè)和外包商才能獲得雙贏和共同發(fā)展。

（四）確定發(fā)展目標(biāo)，做好發(fā)展人力資源外包的前期工作

企業(yè)首先應(yīng)確定自身發(fā)展的定位，將如何發(fā)展自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率擺在首要位置，將如何引進(jìn)和應(yīng)用哪類人才作為當(dāng)前主要考慮的工作。人力資源外包后，企業(yè)職工的定崗定職、薪資、福利等將不由企業(yè)來主導(dǎo)，員工因此會(huì)缺乏歸屬感，這就要求企業(yè)首先要將職工的思想工作做到位，和員工進(jìn)行充分的溝通和交流，讓其理解這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，并不是企業(yè)拋棄職工的表現(xiàn)。其次是要先找一家資深的服務(wù)商，利用其工作性質(zhì)的優(yōu)勢(shì)來為企業(yè)培訓(xùn)員工等，使員工切身感受到外包使自身有了更多的培訓(xùn)和提高能力的機(jī)會(huì)，從而更勝任于工作。這樣員工才能融入到企業(yè)當(dāng)中，不斷為企業(yè)的發(fā)展做出努力，而且也克服了企業(yè)發(fā)展后勁不足的問題。

盡管人力資源外包還處在起步階段，但企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已越演越烈，更趨向于速度和時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，陜西中小企業(yè)如能盡早邁出人力資源外包這一步，將成為提升自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。

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