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一、我國旅游教育的發(fā)展歷程

我國的旅游高等教育是伴隨著改革開放和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從無到有，從小到大，不斷發(fā)展壯大起來的。1979年為適應(yīng)當(dāng)時(shí)旅游業(yè)發(fā)展對高層次專門人才的需要，我國第一所旅游高等學(xué)?！虾Ｂ糜胃叩葘？茖W(xué)校在上海成立，標(biāo)志著我國旅游高等教育的開端。此后的幾年里，國家旅游行政部門先后投資，和大連外國語學(xué)院、杭州大學(xué)、南開大學(xué)、西北大學(xué)、西安外國語學(xué)院、長春大學(xué)、中山大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院(后來轉(zhuǎn)為國家旅游局直屬院校)等8所高等院校聯(lián)合開辦了旅游系和旅游專業(yè)，逐漸形成了涵蓋大專(高職)、本科、研究生(碩士、博士)三個(gè)培養(yǎng)層次的較為完善的旅游高等教育體系。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著我國高等教育體制的改革，受旅游業(yè)快速發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)和人才需求的影響，許多地方高校和部委院校也相繼在原有相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)上，組建或新建了旅游系和旅游專業(yè)，旅游高等教育的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，體系也更趨完整(黃松山，2001)。30多年來我國旅游高等教育經(jīng)歷了三次跳躍式的發(fā)展階段。第一階段。1978－1988年的探索性發(fā)展時(shí)期。這個(gè)時(shí)期主要是以國家旅游教育機(jī)構(gòu)先后與8所高等院校聯(lián)合開辦旅游系或旅游專業(yè)為代表，為適應(yīng)我國旅游業(yè)由外事接待型向經(jīng)濟(jì)效益型的轉(zhuǎn)變作了大量人才培養(yǎng)的開拓性工作。還和各地方聯(lián)合開辦了培訓(xùn)在職旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)中心，主要以南京金陵旅館干部培訓(xùn)中心和天津旅館干部培訓(xùn)中心為代表。這些高等院校和成人培訓(xùn)中心“為適應(yīng)我國旅游業(yè)由外事接待型向經(jīng)濟(jì)效益型的轉(zhuǎn)變做了大量人才培養(yǎng)的開拓性工作”(趙杰，2006)，“20世紀(jì)80年代中期恰好是國內(nèi)一些綜合性大學(xué)學(xué)科(專業(yè))重組的浪潮期，旅游業(yè)的興起和發(fā)展引起了高等教育界的關(guān)注，旅游專業(yè)教育開始納入到高等院校＇試辦＇的議事日程，標(biāo)志著旅游高等教育進(jìn)入了探索性發(fā)展時(shí)期”(田里等，2007)。第二階段。1989－1996年的規(guī)?；l(fā)展時(shí)期。這個(gè)階段，旅游產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)步引起了各級各類高校的注意和興趣，紛紛涉足旅游教育，高等旅游教育在全國范圍內(nèi)“天女散花式”地開辦起來，實(shí)現(xiàn)了我國旅游高等教育辦學(xué)數(shù)量的規(guī)?；瘮U(kuò)張。這個(gè)時(shí)期，以南開大學(xué)、杭州大學(xué)等高校旅游系為代表，加快了我國高等旅游教材的編著和對國外旅游理論著作的譯介工作，形成了指導(dǎo)我國旅游業(yè)發(fā)展的理論輪廓。以中科院地理所、北京大學(xué)等為代表，把地理學(xué)、區(qū)域科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的觸須延伸到旅游教育，開始了旅游專業(yè)方向的碩士研究生教育工作，把我國旅游高等教育提高到更高的層次。第三階段。1996年以來注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展時(shí)期。隨著改革開放的不斷深入，我國的旅游業(yè)在國際上的地位和影響逐漸增大，過去的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需要，世界范圍內(nèi)旅游市場的激烈競爭對旅游人才也提出了更高的質(zhì)的要求。在這一背景下，我國旅游高等教育的發(fā)展又呈現(xiàn)出一些新的變化:一是旅游高等院校開始從粗放型的發(fā)展方式向集約型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，這一時(shí)期旅游高等院校的數(shù)量仍然在繼續(xù)增加，所不同的是，旅游高等教育界在量的發(fā)展基礎(chǔ)上開始注重質(zhì)的發(fā)展。二是旅游專業(yè)的學(xué)科地位得到確立。1996年12月，教育部在全國工商管理類教育教學(xué)指導(dǎo)委員會中增設(shè)了“旅游組”，表明旅游高等教育開始納入教育部的管理范圍，旅游高等教育正式步入規(guī)范化發(fā)展階段。三是2003年國務(wù)院學(xué)位委員會評審?fù)ㄟ^了云南大學(xué)和陜西師大旅游管理二級學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)的申請，中國的旅游高等教育建立起了從?？埔恢钡讲┦康耐暾慕逃w系，至此，旅游高等教育完全進(jìn)入到專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展時(shí)期(嚴(yán)俊俊，2010)。

二、我國旅游高等教育已取得的成就

(一)旅游高等教育發(fā)展初具規(guī)模

1978年伴隨著改革開放政策的實(shí)行，我國旅游業(yè)開始發(fā)展起來。與此同時(shí)，我國的旅游高等教育開始起步，雖然我國旅游高等教育起步較晚，但發(fā)展亦是比較迅速的。經(jīng)過30多年的努力，中國旅游高等教育已經(jīng)初具規(guī)模(見表1)。目前，全國31個(gè)省、市、自治區(qū)都擁有了自己的旅游高等教育。2010年全國旅游院校在校生首次突破100萬人，達(dá)到108．6萬人，比上年增加13．4萬人，增幅為14．06%。其中高等院校在校生數(shù)為59．6萬人，比上年增加9．8萬人，增幅為19．61%;中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)為49萬人，比上年增加3．6萬人，增幅為7．97%。

(二)多渠道、多方位、多層次的教育格局已經(jīng)形成

我國的旅游高等教育由最初的北京旅游學(xué)院和上海旅游高等?？茖W(xué)校兩家發(fā)展形成多渠道、多方位、多層次的教育格局。辦學(xué)渠道有國家投資、企業(yè)辦學(xué)、中外合資、民間辦學(xué)等多種形式，辦學(xué)方式有旅游院校、大學(xué)辦系、企業(yè)設(shè)校、自學(xué)高考、民校辦班和委托培養(yǎng)等多種多樣(蔡萬昆，1997)。而在教育層次上已經(jīng)形成了大專、本科、研究生等多層次教育體系。2010年全國高等旅游院校在校生按學(xué)歷來看，研究生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的0．88%，該學(xué)歷中旅游管理專業(yè)占64．37%，旅游外語專業(yè)占14．98%，其他專業(yè)占20．65%;本科生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的38．14%，該學(xué)歷中旅游管理專業(yè)占48．93%，旅游外語專業(yè)占8．91%，其他專業(yè)占42．16%;大專生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的60．97%，該學(xué)歷中旅游管理專業(yè)占47．68%，旅游外語專業(yè)占12．33%，其他專業(yè)占39．99%。

(三)學(xué)科建設(shè)和教材建設(shè)漸成體系

在旅游高等教育發(fā)展過程中，各旅游院校為培養(yǎng)出適應(yīng)形勢發(fā)展需要的各類專業(yè)人才，都認(rèn)真地研究了專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)科建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上組織教師采用多種形式編寫教材、教學(xué)大綱和教案。到目前為止，已初步形成了旅游外語、飯店管理、旅行社管理、餐飲管理、旅游財(cái)會、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游規(guī)劃、物業(yè)管理等多種專業(yè)相結(jié)合的學(xué)科體系。教材建設(shè)也取得了一定成績，各旅游院校正式出版的各種專業(yè)教材近百種，初步適應(yīng)了旅游高等教育形勢發(fā)展的需要。

(四)教師隊(duì)伍逐步壯大

教師，特別是各專業(yè)課教師是旅游高等教育的根本保證。在專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)的推動(dòng)下，各旅游院校紛紛采取多種措施，培養(yǎng)教師隊(duì)伍，提高師資教學(xué)水平。如最初的北京旅游學(xué)院和上海旅游高等?？茖W(xué)校，其專業(yè)課教師只有10多人，杭州大學(xué)旅游系則只有3－4人。經(jīng)過10多年的發(fā)展，各旅游院校的師資隊(duì)伍大多已經(jīng)建立，初步形成了多專業(yè)、多學(xué)科、多層次的師資結(jié)構(gòu)。2010年，全國旅游院校專職教師總數(shù)為4．4萬人，比上年增長3．49%，其中高等院校專職教師數(shù)為2．4萬人，校均24人;中等職業(yè)學(xué)校專職教師數(shù)為2萬人，校均20人。

(五)為國家輸送了大批旅游專業(yè)人才

隨著我國旅游業(yè)的深入發(fā)展，簡單的旅游培訓(xùn)已經(jīng)難以滿足旅游業(yè)對于人才無論是在量上還是質(zhì)上的要求，在這種情況下，旅游高等教育應(yīng)運(yùn)而生，成為旅游高級人才的主要供給渠道，這些人才毫無疑問已經(jīng)成為了旅游行業(yè)一股重要的力量。由此可見，我國的旅游高等教育已經(jīng)成為高層次旅游人才的主要供給渠道。除此之外，旅游高等教育系統(tǒng)也成為了我國旅游理論研究的重要陣地，我國的旅游業(yè)得以如此快速、持續(xù)的發(fā)展很大程度上要?dú)w功于旅游高等教育系統(tǒng)對旅游現(xiàn)象的深入分析和旅游理論的深入研究，其中旅游專業(yè)研究生和博士生的學(xué)術(shù)研究成果也對我國旅游業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。

三、旅游高等教育發(fā)展存在的問題

(一)學(xué)科體系尚未獨(dú)立，專業(yè)設(shè)置缺乏規(guī)范

旅游活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、環(huán)境等社會的方方面面，不同背景的學(xué)者紛紛從其各自的學(xué)科領(lǐng)域?qū)β糜位顒?dòng)進(jìn)行研究，結(jié)果往往只能揭示其某個(gè)側(cè)面和部分特點(diǎn)，難以形成系統(tǒng)化的體系。而且，無論在西方，還是在我國，學(xué)者們從事旅游研究更多重視應(yīng)用方面，在基礎(chǔ)理論方面的研究卻很少涉足。因此，長期以來，旅游學(xué)都沒有形成自己的一套理論體系，在基礎(chǔ)理論研究方面沒有形成共識，因而未能有效的建立旅游分支學(xué)科，這些在很大程度上影響了旅游學(xué)科體系的建立。1998年以前，我國旅游專業(yè)學(xué)科目錄中，沒有“旅游學(xué)”這個(gè)學(xué)科名稱，只有“旅游經(jīng)濟(jì)”這個(gè)二級學(xué)科。在1998年后，旅游經(jīng)濟(jì)作為專業(yè)在國家教委的本科專業(yè)目錄中被勉強(qiáng)保留但改為“旅游管理”，隸屬于管理學(xué)學(xué)科門類下面的工商管理一級學(xué)科(謝彥君，2004)。這一調(diào)整使得旅游專業(yè)的吸引力有所下降。另外，一些高校由于社會對傳統(tǒng)學(xué)科，如歷史、中文、地理等人才需求量的下降而向外擴(kuò)展進(jìn)行自救，在這些學(xué)科下開設(shè)旅游專業(yè)，他們培養(yǎng)出來的人才由于課程設(shè)置、師資的依賴性、附屬性，從而使其不具有獨(dú)立的專業(yè)性。目前，有關(guān)旅游的二級學(xué)科(專業(yè))往往依附于其他一級學(xué)科，如“旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)”依附于“經(jīng)濟(jì)學(xué)”，“旅游地理學(xué)”依附于“地理學(xué)”下的“人文地理學(xué)”或“自然地理學(xué)”二級學(xué)科下，作為專業(yè)方向而存在。在我國研究生招生目錄上，一些二級學(xué)科竟然涵蓋了根本包涵不了的專業(yè)方向。如將“旅游環(huán)境保護(hù)”放在“自然地理學(xué)”下，給人以不和諧的感覺，因?yàn)椤奥糜苇h(huán)境保護(hù)”涉及的學(xué)科眾多，不是一個(gè)“自然地理學(xué)”就能涵蓋得了的。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)是因?yàn)槁糜螌I(yè)尚未形成獨(dú)立的學(xué)科體系，所以只能“寄人籬下”。我國高等院校采用在各學(xué)系中設(shè)置確定的專業(yè)，是基本沿襲前蘇聯(lián)實(shí)行的專識教育體制。而實(shí)行通識教育體制的美、英和西歐等國高等院校，一般都不強(qiáng)調(diào)設(shè)置確定的專業(yè)。所以，僅就專業(yè)設(shè)置而言，本身就包含著一個(gè)教育體制與現(xiàn)代化建設(shè)及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展間相適應(yīng)的因素。由于專業(yè)設(shè)置需經(jīng)受一定時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn)，現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置存在一定的局限性，學(xué)科的覆蓋面存在著一定的盲區(qū)，專業(yè)建設(shè)尚無一個(gè)適合我國的科學(xué)性劃分規(guī)范(王紅主，1994)。旅游業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)。近年來隨著旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，其活動(dòng)領(lǐng)域、經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)展，并逐漸走向多元化，因此對各級各類旅游專業(yè)人才的需求也急劇增加，尤其是新興的會展類、規(guī)劃類、旅游地管理類等人才。一些院校和旅游專業(yè)也試圖通過擴(kuò)大其專業(yè)的內(nèi)涵，或改用較為概括的專業(yè)設(shè)置形式來尋求解決。但因現(xiàn)有專業(yè)的轉(zhuǎn)化較慢，以及人才培養(yǎng)的周期較長，招生預(yù)測與畢業(yè)需求間存在差距等客觀因素，旅游新領(lǐng)域、新項(xiàng)目急需的人才仍然顯得缺位，而傳統(tǒng)性人才已經(jīng)趨于飽和。旅游高等教育面臨著一個(gè)如何盡量避免學(xué)生“學(xué)非所用、用非所學(xué)”，而遵循客觀實(shí)際開展“學(xué)以致用、學(xué)用一致”的專業(yè)設(shè)置問題(趙杰，2006)。

(二)教育規(guī)模效益差，培養(yǎng)目標(biāo)不明確

20世紀(jì)90年代以來，旅游高等教育走的是“外延擴(kuò)張型”的發(fā)展道路，其特點(diǎn)是在原有院校相關(guān)系科的基礎(chǔ)上新建或者組建旅游專業(yè)，多少帶有求生、轉(zhuǎn)行、從眾的心理，從表2的數(shù)字可以看出從2000年到2010年，旅游高等院校增長了近4倍，但平均規(guī)模卻少有變化。這種“外延擴(kuò)張型”發(fā)展的結(jié)果是，因教育經(jīng)費(fèi)的限制和新成立的旅游系科剛剛經(jīng)過“蛻變”后的稚嫩性，整個(gè)旅游高等教育質(zhì)量只能在低水平徘徊，大多數(shù)旅游高校遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到辦學(xué)的規(guī)模效益，有限的教育投入在不經(jīng)濟(jì)的規(guī)模下不能得到充分的利用，教育投資的效率很低，同時(shí)也使得旅游專業(yè)在綜合性院校中的地位得不到提高，在旅游專業(yè)建設(shè)方面難以得到有關(guān)方面的大力支持和積極配合。幾乎所有的旅游院校都集中在同一層面上培養(yǎng)相同類型的人才，不論是高職、大專還是本科的培養(yǎng)模式，幾乎都是技能型的服務(wù)人才，只不過本科生多了一些囫圇吞棗的理論和管理知識，但這些知識又缺乏實(shí)踐鍛煉，因此進(jìn)入工作崗位之后只能是從基層干起，這就導(dǎo)致了旅游院校大專生、本科生頻繁跳槽，甚至脫離旅游行業(yè)，造成旅游教育資源的浪費(fèi)。大批旅游企業(yè)缺乏中、高級管理人才，技能服務(wù)型人才過剩，而旅游高等院校的學(xué)生又找不到適合的工作。這種現(xiàn)狀就是由于旅游教育層次定位模糊，沒有對旅游人才市場進(jìn)行細(xì)分，沒有找準(zhǔn)自己辦學(xué)的市場定位引起的。

(三)課程體系不完善，整體優(yōu)化水平不高

首先，課程設(shè)置混亂，內(nèi)容重復(fù)。由于我國旅游教育發(fā)展較晚，絕大多數(shù)旅游院?；蚵糜螌I(yè)是由其他專業(yè)、學(xué)科轉(zhuǎn)向而來，如地理、歷史、中文等，因而課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容帶有依附專業(yè)、學(xué)科的諸多痕跡，課程設(shè)置混亂，無統(tǒng)一規(guī)范，缺乏地位突出的主體課程和明確的學(xué)位課程。如外語專業(yè)側(cè)重語言能力的培養(yǎng)，地理專業(yè)傾向于景區(qū)地質(zhì)地貌，雖各有特點(diǎn)，卻忽略了旅游專業(yè)自身的規(guī)律。大量課程的重復(fù)性內(nèi)容多，知識混亂，造成學(xué)生理解困難和教育資源的浪費(fèi)。其次，課程體系呈現(xiàn)“大而全，小而全”的特點(diǎn)。凡是與旅游有關(guān)的課程都盡量涵蓋，但由于缺乏內(nèi)涵，許多課程看似華麗，實(shí)則空虛，給人以皮毛之感，學(xué)生對此感受往往是“什么都學(xué)了一點(diǎn)，什么都學(xué)不透，不知道該學(xué)些什么好”難怪有人曾這樣比喻旅游課程:“旅游好比一個(gè)筐，什么東西都往里裝”。再次，課程設(shè)置的滯后性。多數(shù)旅游院校在課程設(shè)置上未能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，未能根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要相應(yīng)調(diào)整所設(shè)課程，缺乏靈活性和前瞻性。這也是造成旅游人才供需矛盾的一個(gè)主要原因。

(四)旅游教材內(nèi)容滯后，層次比例不協(xié)調(diào)

旅游高等教育的教學(xué)質(zhì)量以教材質(zhì)量為基礎(chǔ)，而教材的內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，及時(shí)吸收、融入我國旅游業(yè)發(fā)展的新理論、新技能和新方法。但由于經(jīng)費(fèi)不足，教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及教材建設(shè)組織不力等方面的原因，目前許多旅游高校仍在使用陳舊、過時(shí)的教材，教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。而出版的大多數(shù)旅游教材都是從其他學(xué)科照搬過來的，只不過是在其前面加上“旅游”二字，沒有形成旅游學(xué)的學(xué)科體系，而且教材內(nèi)容邏輯遞進(jìn)關(guān)系不清，相互重復(fù)。因而，旅游學(xué)界至今也沒有一本公認(rèn)的旅游學(xué)教材。目前市場上出售的旅游教材很大一部分(近一半)是面向高職、中專教育的，此類教材占到了教材總數(shù)的48%，這類教材主要提供職業(yè)技能培訓(xùn)方面的知識;居于第二位的是面向本科和專科教育教材，這類教材較多涉及理論性知識的傳授，此類教材占教材總數(shù)的39%;排在第三位的是自考和成人教育類旅游教材，所占比例為8%，這類教材與面向本科、?？频慕滩脑趦?nèi)容上具有一定的相似性;數(shù)量最少的是面向研究生教育的旅游教材，這類教材僅占教材總數(shù)的5%。以上數(shù)據(jù)表明，我國旅游教材的供應(yīng)基本形成中間大、兩頭小的層次結(jié)構(gòu)，即面向高校本科和?？啤⑵胀殬I(yè)技術(shù)學(xué)校這兩大教育體系的教材供應(yīng)量很大，共占所有類型教材的83%。面向研究生教育和面向自考及成人教育的教材相對較少(楊培玉、李險(xiǎn)峰，2006)。

(五)師資力量薄弱，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后

師資是旅游高等教育的根本保證，旅游業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，需要一支既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的旅游專業(yè)師資隊(duì)伍。雖然，近些年我國出現(xiàn)了一批學(xué)有所長的專家、學(xué)者，但是與旅游高等教育規(guī)?；陌l(fā)展需要以及旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對旅游高等教育師資的要求，差距很大，而且也存在許多不足。首先，兼具理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師缺乏。由于我國旅游高等教育起步晚，各校的旅游專業(yè)多由外語、地理、歷史等專業(yè)轉(zhuǎn)軌而來，因此大多數(shù)專業(yè)師資都是“半路出家”，由這些學(xué)科轉(zhuǎn)行過來教旅游。盡管很多學(xué)者，教師經(jīng)過多年的刻苦鉆研，積累了較豐富和系統(tǒng)的理論知識，但由于缺乏旅游行業(yè)必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因而在教學(xué)中重理論、輕實(shí)踐，“照本宣科”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而新近畢業(yè)于旅游院校的年青教師既缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論功底也不夠。這不僅影響了教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也造成專業(yè)課程體系的不完善，一些與旅游業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密的課程要么開不出來，要么開出來卻因?yàn)榻處煂I(yè)水平不夠講不出實(shí)質(zhì)內(nèi)容，從而直接影響學(xué)生的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和未來對工作的適應(yīng)能力。其次，教師科研薄弱，方法落后。教學(xué)和科研是高校的兩大任務(wù)，旅游高等教育的發(fā)展有賴于旅游科研水平的提高。然而目前，旅游高校的科研風(fēng)氣不濃，許多年輕教師不愿從事科研工作，尤其是基礎(chǔ)性的理論研究。而從事科研的教師，研究工作僅僅局限于圖書、期刊等二手資料，很少走出校門去研究旅游業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題，科研成果很少能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，最終走入科研與旅游業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的怪圈。再次，師資評估體系的滯后。目前，我國師資評估體系主要是參照兩方指標(biāo)，一方面是學(xué)歷，學(xué)士、碩士、博士、博士后，這是師資學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面是助教、講師、副教授、教授、博士生導(dǎo)師，這是師資評估的績效標(biāo)準(zhǔn)。績效標(biāo)準(zhǔn)又以論文與研究課題構(gòu)成主要指標(biāo)體系。在指標(biāo)體系中，師資隊(duì)伍組成唯一途徑是高學(xué)歷，目前高等院校中幾乎非博士不能進(jìn)入。晉級的途徑是研究成果，主要以基礎(chǔ)科學(xué)研究成果為主。這樣的評估體系，在一定程度上是無可厚非的，但是由于旅游高等教育是以應(yīng)用型與技能教育為主，因而現(xiàn)行的教育體制下成長起來的教師，要?jiǎng)偃螒?yīng)用型和技能型教育為主的旅游高等教育教學(xué)，存在知識與能力結(jié)構(gòu)的缺陷。這種缺陷又直接導(dǎo)致學(xué)生知識和能力結(jié)構(gòu)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)(彭青、程露懸，2004)。

(六)教學(xué)模式落后，缺乏現(xiàn)代化意識

我國部分旅游高等院校仍在沿用“以課堂講解為主要形式，以教師為中心，以書本理論知識為主要內(nèi)容”的傳統(tǒng)教學(xué)模式。學(xué)校缺少實(shí)踐場所、專業(yè)教學(xué)設(shè)備和條件。學(xué)生在校期間只能在課堂上接受較抽象的理論知識，所學(xué)內(nèi)容與實(shí)際差距較大。教師是教學(xué)的主體，學(xué)生被動(dòng)地依附于教師，忽視對學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教學(xué)中仍然普遍運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，偏重課堂理論教學(xué)，對實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)重視不夠，行業(yè)性不明顯，缺乏多樣化和針對性。如“導(dǎo)游實(shí)務(wù)”、“前廳與客房管理”、“餐飲管理”等課程仍然采用傳統(tǒng)課堂教學(xué)方法，學(xué)生沒有真正旅游體驗(yàn)、訓(xùn)練和實(shí)踐機(jī)會。面對旅游業(yè)這樣一個(gè)現(xiàn)代性的開放產(chǎn)業(yè)，旅游高等教育如果不注重引入現(xiàn)代化的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)手段，不注重與外界的交流與合作，就不能達(dá)到使學(xué)生擴(kuò)大視野，增長見識，提高理論及能力的教學(xué)目的。

(七)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)落后，校企間溝通少

旅游業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的行業(yè)，它的行業(yè)特殊性要求旅游高等院校必須摒棄“閉關(guān)自守”的發(fā)展方式，要“對外開放”、走出校門、聯(lián)系企業(yè)。我國旅游高等教育的致命弱點(diǎn)就是在實(shí)踐教學(xué)方面十分薄弱，具體表現(xiàn)在:一個(gè)是校企合作十分少，另一個(gè)是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)比較落后。在國外，這兩方面做得都比較好，如希爾頓飯店集團(tuán)和休斯敦大學(xué)之間合作所成立的希爾頓酒店管理學(xué)院，學(xué)院為集團(tuán)提供理論支持，集團(tuán)為學(xué)生提供充足的鍛煉和實(shí)踐機(jī)會，兩者相得益彰。在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上，瑞士的“店校合一”尤為突出，洛桑酒店管理學(xué)院就相當(dāng)于一座酒店，大堂、前臺、餐廳、會議室等一應(yīng)俱全。我國很少有院校和企業(yè)保持著密切的聯(lián)系，甚至可以說都是“關(guān)門唱戲”，和外界行業(yè)的交流與溝通少之又少，一些學(xué)校最多只是偶爾聘請行業(yè)專家作些形式性的講座，講座的過程中雙向交流比較少，因此老師和學(xué)生對行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)也還是了解得很少。在實(shí)習(xí)基地建設(shè)上，學(xué)校安排學(xué)生實(shí)習(xí)隨意性比較大，沒有長久固定的實(shí)習(xí)點(diǎn)，往往把今年的學(xué)生安排在這個(gè)點(diǎn)，明年的學(xué)生又安排到另外一個(gè)點(diǎn)。這對于學(xué)校自身來說很難發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)自身的教學(xué)缺陷，長遠(yuǎn)來說對學(xué)生也是不利的。建立一些長期合作關(guān)系的實(shí)習(xí)基地可以增進(jìn)旅游企業(yè)和學(xué)校之間的交流，在雙方良好關(guān)系的基礎(chǔ)上，旅游企業(yè)對實(shí)習(xí)生也會比較關(guān)心，發(fā)現(xiàn)問題也能及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)并且糾正。而那些變動(dòng)性比較大的實(shí)習(xí)點(diǎn)往往出于營利的心態(tài)，將實(shí)習(xí)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使喚，只關(guān)心工作數(shù)量而不會在乎學(xué)生的工作質(zhì)量，這對于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的提高是非常不利的。

(八)學(xué)生職業(yè)意識淡薄，就業(yè)期望過高

旅游專業(yè)也是一個(gè)職業(yè)性比較明顯的專業(yè)，“縱觀世界旅游業(yè)，凡取得成功的，都是在全心全意為旅游者服務(wù)上下功夫?！笨梢?，具備良好的職業(yè)意識是作為一名旅游從業(yè)人員的最基本要求。在瑞士理諾士酒店管理學(xué)院，采用德才并重的“雙學(xué)分制”，學(xué)生每學(xué)年除了要完成規(guī)定的專業(yè)課程學(xué)分之外，還必須要有良好以上的操行分，只有二者都合格的學(xué)生才能進(jìn)入到下一學(xué)年的學(xué)習(xí)。這種制度確保學(xué)生除了獲得豐富的專業(yè)知識之外還養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，這對他們今后的就業(yè)有著極大的好處和幫助。在我國，大多數(shù)院校都缺乏對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)意識的培養(yǎng)，致使學(xué)生對旅游行業(yè)的認(rèn)識存在嚴(yán)重誤區(qū)，對服務(wù)行業(yè)缺乏應(yīng)有的尊重，導(dǎo)致學(xué)生形成“眼高手低”的壞習(xí)慣。一方面，很多人自以為是大學(xué)生，旅游行業(yè)的工作尤其是一線的工作都是伺候人的，不肯去基層鍛煉，但自身又沒能力勝任高層次的職位;另一方面，那些正在旅游行業(yè)就業(yè)的學(xué)生在工作過程當(dāng)中也是問題重重，主要表現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、以自我為中心等方面。因此，到最后真正能在旅游行業(yè)里生存下來的畢業(yè)生是屈指可數(shù)。