分析新疆發(fā)展可持續(xù)旅游的意義及其策略
時間:2022-03-11 02:40:00
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摘要:新疆地域遼闊、少數(shù)民族眾多、化積淀豐厚、旅游資源天時地利、有著旅游業(yè)發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢。但因可持續(xù)發(fā)展觀念淺薄,一些單位和個人單純追求經(jīng)濟效益盲目開發(fā),濫用旅游資源,因此在新疆頻頻出現(xiàn)沙塵暴,旅游景區(qū)環(huán)境惡化,民族文化淡化等一系列問題。旅游業(yè)本身的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永續(xù)性產(chǎn)業(yè)”、“旅游業(yè)的周期性”等決定了可持續(xù)性旅游是新疆旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
關(guān)鍵詞:新疆;可續(xù)續(xù)旅游;戰(zhàn)略
在全球人類面臨生態(tài)環(huán)境危機的背景下,隨著人們環(huán)境意識的覺醒,可持續(xù)發(fā)觀念已經(jīng)迅速普及到全球領(lǐng)域及各行各業(yè)。有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的定義有許多種,不同的學者從不同的角度來研究,產(chǎn)生不同的認識,給予不同的定義。但是1987年聯(lián)合國世界與環(huán)境發(fā)展委員會的報告《我們共同的未來》中提出了可持續(xù)發(fā)展的定義“既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。而可持續(xù)旅游是可持續(xù)發(fā)展觀在旅游業(yè)的應用,它注重社會、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。到目前為止人們所認可的、唯一的可持續(xù)旅游的實現(xiàn)方法是生態(tài)旅游。生態(tài)旅游偏重于對資源和環(huán)境的保護。近年來,隨著生態(tài)旅游的發(fā)展可持續(xù)旅游也引起許多學者與旅游者的關(guān)注,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,都在為保護本地旅游資源并提高收益而大力支持可持續(xù)旅游業(yè)替代傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式。
一、新疆發(fā)展可持續(xù)旅游的優(yōu)勢
(一)新疆有豐富的旅游資源環(huán)境
新疆地處亞歐大陸腹地、與中亞、西亞和南亞的八個國家接壤,接壤邊界約5600公里。新疆位于中國的西北邊陲,地域幅員遼闊。特殊的地理氣候條件和遠離海洋的干旱環(huán)境塑造了許多世界罕見的奇特景觀。新疆有沙漠、高山、冰川、草原、河流,還有生長在不同環(huán)境的植物與生存在不同地域的野生動物。中國旅游資源普查規(guī)范所列的六大類型旅游資源新疆都齊備,并在68種基本類型中擁有56種,占全國實體旅游資源數(shù)量的83%。其中,國家特批的動植物保護區(qū)有29個。因此新疆被國內(nèi)外旅客譽為“天然博物館”。這些特有的自然景觀構(gòu)成了新疆的旅游資源體系。
新疆還有豐富的人文旅游資源。新疆是中國著名的少數(shù)民族聚居地、居住著包括漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、蒙古族、柯爾克孜族、塔塔爾族、烏孜別克族、塔吉克族、俄羅斯族、錫伯族、滿族等13個主體民族。在歷史的長河中各民族不同的宗教信仰、生活習慣、民族習俗造就了得天獨厚的民族歷史文化。在天山的南北分布著許多巖畫、草原石人、歷史文化名人的墓穴、烽火臺等歷史文化景點。
除此之外,新疆現(xiàn)有的22個城市中有13個城市在1998—2007年間先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”名稱。它們各具特色,例如:庫爾勒市—梨城、吐魯番市—葡萄之園、烏魯木齊—亞心之都、喀什市—維吾爾故鄉(xiāng)、哈密市—哈密瓜之鄉(xiāng)、克拉瑪依—兩游之城(石油與旅游)、阿勒泰市—黃金寶石之都、伊寧市—花城、阿克蘇市—20世紀60年代的小上海、博樂市—草原春城、昌吉市—烏魯木齊的衛(wèi)星城、阜康市—新疆的形象與旅游的代表作。這13座城市如同13個輝眼明珠閃爍著魔力,得到中外旅客的認可、引領(lǐng)者新疆旅游業(yè)的騰飛發(fā)展。
(二)政府對新疆旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持
新疆是中國向西開放的前沿陣地。西部大開發(fā)的浪潮為新疆帶來了許多發(fā)展旅游的優(yōu)惠措施。西部大開發(fā)的核心是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。經(jīng)過三十多年的發(fā)展和積累,新疆旅游業(yè)已經(jīng)準備了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成,產(chǎn)業(yè)實力明顯增強,管理水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提升,旅游賓館、旅行社,旅游景區(qū)、旅游配套設(shè)施等全面發(fā)展,初步形成了六大要素齊備的綜合產(chǎn)業(yè)體系,能夠為今后發(fā)展可持續(xù)旅游提供條件。近幾年來,當?shù)芈糜尉譃榱颂岣呗糜螛I(yè)的地位,牢固樹立“以保護家園為最終目的,發(fā)展可持續(xù)旅游”的理念,進行了“一卡通”、“旅游綠色通道”、“新疆人游新疆”等好政策來幫助新疆旅游業(yè)的不斷發(fā)展。
(三)社會的關(guān)注與客源市場的不斷擴大
隨著人們生活水平的不斷提高,人們的生活習慣也有了變化?!俺鋈ヂ糜巍弊兂闪巳藗兩畹囊徊糠?,這大大促進了旅客的數(shù)量。對于新疆來說國際市場上是客源市場的主體。2009年全疆共接待入境旅游者35.5萬人次,同比下降2.8%,創(chuàng)匯1.37億美元、同比增長0.63%;接待國內(nèi)旅游者2098萬人次,實現(xiàn)旅游收入176.75億元,同比分別下降了4.4%和10.7%。在充分考慮新疆實際情況的基礎(chǔ)上,自治區(qū)旅游局制定了2010年旅游發(fā)展目標,接待入境旅游者50萬人次,同比增長40%,旅游創(chuàng)匯1.93億美元,同比增長40%;接待國內(nèi)旅游者2500萬人次,同比增長19%,國內(nèi)旅游收入220億元,同比增長24.5%。新疆旅游客源的擴大為旅游市場的發(fā)展提供了保障。
二、新疆發(fā)展可持續(xù)旅游業(yè)的意義
可持續(xù)旅游的發(fā)展已成為世界旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢,不僅滿足現(xiàn)代人的旅游需求,也不危害后代人的利益。這對像新疆這樣的地處內(nèi)陸又擁有豐富旅游資源地區(qū)來說具有重大的意義。新疆的旅游最初是以自然資源為源頭,以水域風光和民族風情為吸引力。人文資源與自然環(huán)境脫節(jié),自然環(huán)境與古代人工建筑只是某些主要生態(tài)因素簡單組成的產(chǎn)物,所處環(huán)境沒有良好的自然生態(tài)系統(tǒng),保留不完整。新疆旅游資源的這種“天性”和“不完整”特征,正是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意義所在。
(一)發(fā)展可持續(xù)旅游有助于新疆實施扶貧戰(zhàn)略
《中國問題探究》中顯示,新疆的貧困縣有25個,多數(shù)位于少數(shù)民族居住地區(qū)。而消除貧困是中國邁向現(xiàn)代化建設(shè)的重要步驟。對于廣大貧困地區(qū),尤其是少數(shù)民族地區(qū),應充分發(fā)揮其豐富的旅游資源優(yōu)勢。但任何形式的旅游活動,即使是生態(tài)旅游也會對生態(tài)環(huán)境有一定的影響,而且傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展多是為了獲取經(jīng)濟利益,對旅游資源采用的是“掠奪式”的開發(fā),使得旅游活動范圍超過了自然環(huán)境的承載力。只有重視生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展的能力,走旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路才能確保新疆旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進新疆經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
(二)保留民族歷史文化
新疆自古以來是一個多民族居住地區(qū),在這片沃土上生活著47個民族,各具特色的民族風情及文化藝術(shù),如享譽中外的維吾爾族的“十二木卡姆”、“麥西來甫”、哈薩克族的“姑娘追”、“黑駿馬舞”、克爾克孜族的名詩“瑪納斯”等構(gòu)成了具有濃郁民族特色的人文旅游景觀。但由于被忽視,出現(xiàn)了“民族文化的淡化”、“失去本質(zhì)”等現(xiàn)象。只有堅持可持續(xù)發(fā)展道路才能保留好這些寶貴的民族遺產(chǎn)。
(三)有利于保護生態(tài)環(huán)境
新疆的旅游資源大多數(shù)屬于不可再生性資源,對旅游資源的低水平的開發(fā)及來自旅游活動對環(huán)境的各方面的影響給新疆旅游資源造成了相當大的損耗。因此新疆旅游面臨著嚴峻的環(huán)境問題,主要是由資源的破壞和旅游環(huán)境的污染。旅游可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求就是在保護的前提下開發(fā),通過開發(fā)達到保護的目的。通過可持續(xù)發(fā)展的手段使人們提高保護自然的意識和自覺性,推動保護的發(fā)展,促進環(huán)境質(zhì)量的改善。
三、新疆發(fā)展可持續(xù)旅游的戰(zhàn)略
(一)建設(shè)游資源可持續(xù)利用機制,完善法律體系,增強可持續(xù)發(fā)展意識
旅游資源是旅游業(yè)得以生存的基礎(chǔ),而制度在生態(tài)資源利用過程中發(fā)揮著巨大的作用,是實現(xiàn)旅游資源可持續(xù)利用所不可或缺的。因此應建立以旅游資源區(qū)域管理為主,行政區(qū)域管理為輔的管理體制,利用制度和法律體系,完善旅游資源可持續(xù)發(fā)展。必須依法打擊破壞環(huán)境的行為,以“制度”來提高人們的可持續(xù)發(fā)展意識和保護旅游資源的責任。
(二)增強可持續(xù)旅游支撐體系建設(shè),增強生態(tài)旅游的科技含量
推進可持續(xù)旅游健康、有序發(fā)展,需要進一步完善可持續(xù)旅游的支撐體系。(1)要進一步加強旅游景區(qū)的環(huán)境整治工作,做好宣傳,提高游客的保護意識。(2)要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照規(guī)劃的要求,在環(huán)境容量和生態(tài)承受能力的范圍內(nèi),完善交通、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為可持續(xù)旅游的發(fā)展打好基礎(chǔ)。(3)要加強可持續(xù)旅游的研究,提高其科技含量。通過人力資源開發(fā),加強人才隊伍建設(shè),通過挖掘科學內(nèi)涵,增加科普場所建設(shè),不斷提高可持續(xù)旅游的科技含量。
(三)要實施可持續(xù)旅游的品牌戰(zhàn)略
新疆的旅游業(yè)最大的問題就是缺乏吸引游客的品牌。新疆有許多極具旅游價值的旅游資源并不被人所熟知。新疆的旅游往往給旅客帶來意想不到的收獲。因此,建議通過實施品牌戰(zhàn)略,把可持續(xù)旅游的科學理念貫穿到現(xiàn)實中去,在市場上樹立起新疆可持續(xù)旅游的典型,從而推進可持續(xù)旅游的發(fā)展。
參考文獻:
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