事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制措施
時(shí)間:2022-01-24 11:12:03
導(dǎo)語(yǔ):事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制措施一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:事業(yè)單位是開展社會(huì)服務(wù)工作的職能部門,科學(xué)有序的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是保障事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。在新時(shí)期全新的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,事業(yè)單位要建立起完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,以保障單位工作的順利開展。本文首先闡述了事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和意義,接下來分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建中存在的問題,最后針對(duì)既有問題提出健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善對(duì)策,旨在為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行提供更得力的會(huì)計(jì)保障作用。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制;有效措施
職業(yè)單位會(huì)計(jì)工作不但要負(fù)責(zé)單位的日常財(cái)務(wù)來往,同時(shí)還要對(duì)財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行、流動(dòng)等進(jìn)行有效監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員針對(duì)事業(yè)單位資金使用情況和具體財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行審查監(jiān)督,以此保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國(guó)家法律規(guī)范和單位組織制度,保證財(cái)政撥款能夠落實(shí)到位、高效使用,建立起會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)崗位能效的發(fā)揮,保證事業(yè)單位財(cái)政工作健康有序運(yùn)行。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制概述
(一)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容。事業(yè)單位在日常運(yùn)行中具有一定的特殊性,以服務(wù)社會(huì)、發(fā)揮自身公共職能為目標(biāo),盈利性特點(diǎn)不明顯。因此,單位主要資金來自于國(guó)家撥款,這就造成事業(yè)單位在資金應(yīng)用中缺乏計(jì)劃性和監(jiān)督性,甚至出現(xiàn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)被挪用、濫用、私用等問題?;诖耍⑵鹗聵I(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。通常來說,事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容主要集中在兩方面:一是對(duì)單位資金流向、使用以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;二是事業(yè)單位接受國(guó)家審計(jì)、財(cái)稅等部門的監(jiān)督,通過對(duì)單位會(huì)計(jì)信息的審查、核對(duì)對(duì)其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管。會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)于事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的科學(xué)合理應(yīng)用有著重要價(jià)值,是規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理、提高政府經(jīng)費(fèi)應(yīng)用效率的必要途徑。(二)健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的意義。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督是在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行的,目的在于保障單位財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、制度化、完善化方向發(fā)展,從而構(gòu)建起更科學(xué)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。從事業(yè)單位自身而言,通過內(nèi)部自查自糾發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)的問題,有利于及時(shí)采取完善對(duì)策和解決措施,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的有機(jī)融合,兩者相輔相成,為事業(yè)單位的正常運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀
(一)忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的重要性。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的不斷加快,事業(yè)單位也在財(cái)政管理中實(shí)施了同步改革,這就造成新舊會(huì)計(jì)管理銜接中出現(xiàn)一些問題,尤其是在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中,不少事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)并未認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督形式化,難以真正落到實(shí)處,發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值。(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度有待完善。事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立必須有完善的制度保障,但從當(dāng)前實(shí)際情況來看,一些事業(yè)單位并未積極適應(yīng)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,在監(jiān)督工作中仍采取原有制度,這就造成制度與需求脫節(jié)。在新的會(huì)計(jì)管理環(huán)境下出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,會(huì)計(jì)監(jiān)督制度尚缺乏相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,由于制度缺失對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開展造成了不利影響。(三)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有難以保證。當(dāng)前,由于事業(yè)單位缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)而造成賬目管理不規(guī)范,數(shù)據(jù)造假風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)安全造成不利影響。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督不利,少數(shù)事業(yè)單位為了謀取私利,會(huì)非法進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移,進(jìn)而使國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。有與會(huì)計(jì)失真造成賬目混亂,導(dǎo)致事業(yè)單位各項(xiàng)工作無法順利進(jìn)行,進(jìn)而成為滋生腐敗的溫床,嚴(yán)重削弱了事業(yè)單位廉政建設(shè)成效。(四)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問題體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是職業(yè)道德素養(yǎng)有待提高,二是新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。尤其是在信息環(huán)境下,會(huì)計(jì)人員要具備良好的信息技術(shù)素養(yǎng),能夠開展網(wǎng)絡(luò)化、電子化、數(shù)字化辦公,同時(shí)在會(huì)計(jì)監(jiān)督中體現(xiàn)出良好的職業(yè)素養(yǎng)和信息化素養(yǎng),這些都需要進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的崗位素質(zhì)。
三、健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制的建議
(一)提高對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理日益受到重視,但是,一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足,進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際工作中出現(xiàn)不少問題?;诖?,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要積極轉(zhuǎn)變認(rèn)知理念,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性和必要性。一方面,要加大對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督能效的宣傳作用,通過強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督杜絕事業(yè)單位會(huì)計(jì)造假行為,為拒絕腐敗筑起一道堅(jiān)強(qiáng)堡壘。同時(shí),通過會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于提升會(huì)計(jì)崗位人員的責(zé)任感和工作積極性,為會(huì)計(jì)工作的開展鋪平道路。另一方面,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的開展提起重視,這樣才能保證會(huì)計(jì)監(jiān)督順利進(jìn)行,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)崗位的職能作用,保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和能效。(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的制度建設(shè)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開展必須建立在有法可依、有章可循的基礎(chǔ)上,這就需要進(jìn)一步完善法律制度建設(shè),從而提高會(huì)計(jì)監(jiān)督成效。一方面,要建立起與會(huì)計(jì)監(jiān)督專項(xiàng)法規(guī),以保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員工作行為的監(jiān)督,避免出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。另一方面,建立與會(huì)計(jì)監(jiān)督相適應(yīng)的法治理念,從工作觀念層面出發(fā)進(jìn)行激勵(lì)和約束,從而使會(huì)計(jì)人員主動(dòng)遵守各項(xiàng)法律法規(guī),提高職業(yè)責(zé)任感和工作水平。(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部和外部監(jiān)督。事業(yè)單位要有完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行完善。從內(nèi)部監(jiān)督角度而言,要進(jìn)一步強(qiáng)化各崗位職能,充分發(fā)揮崗位之間的監(jiān)督作用。在會(huì)計(jì)崗位人員監(jiān)督中,首先要明確責(zé)任、落實(shí)分工,建立起會(huì)計(jì)崗位業(yè)績(jī)考核制度。通過考核形式有利于提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感和工作積極性,避免工作中出現(xiàn)人為因素干擾,規(guī)范會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行。建立會(huì)計(jì)崗位問責(zé)制,通過問責(zé)機(jī)制的建立進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作者的責(zé)任意識(shí),避免在工作中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法問題。事業(yè)單位會(huì)計(jì)外部監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建,首先需要建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督的運(yùn)行系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)信息的透明度和公開度,無論是管理層還是基層都能夠清晰的了解會(huì)計(jì)信息和單位財(cái)務(wù)管理動(dòng)向。另一方面,要建立事業(yè)單位預(yù)算機(jī)制,對(duì)單位收入、支出情況進(jìn)行系統(tǒng)管理,每一項(xiàng)支出做到即時(shí)核對(duì),以減少內(nèi)部人員利用崗位便利操作務(wù)必,保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。(四)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)關(guān)系到事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的最終成效。首先,要進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作者的監(jiān)督意識(shí),提高對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督重要性的認(rèn)知,財(cái)務(wù)管理關(guān)系到事業(yè)單位整體運(yùn)行能效,如果財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題,那么單位整體事務(wù)都會(huì)受到影響。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)崗位人員的監(jiān)督,不但能夠提高工作能效,同時(shí)還有利于進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)人員的工作積極性和崗位責(zé)任感。更重要的一點(diǎn)是注重培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員良好的職業(yè)道德修養(yǎng),通過職業(yè)道德的提升促進(jìn)會(huì)計(jì)人員自我約束、自我管理能效的發(fā)揮,從而減少工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違法問題。事業(yè)單位要為會(huì)計(jì)人員提供更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),尤其是以職業(yè)道德培訓(xùn)為主的內(nèi)容,以此提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)責(zé)任感和主人翁意識(shí),避免出現(xiàn)職業(yè)道德缺失所造成的財(cái)務(wù)腐敗問題。
四、結(jié)語(yǔ)
事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立,不但關(guān)系到單位各項(xiàng)事務(wù)能否順利運(yùn)行,同時(shí)也關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的保障和穩(wěn)定。在事業(yè)單位財(cái)政改革的進(jìn)程中,建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制非常重要,這就需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)工作人員共同參與,從思想上重視,從行為上落實(shí),這樣才能真正使會(huì)計(jì)監(jiān)督作用落到實(shí)處,保障會(huì)計(jì)工作效率的同時(shí),還有利于提高會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性和透明度,保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)有效,拒絕腐敗滋生,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的事業(yè)單位環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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作者:李源遠(yuǎn) 單位:長(zhǎng)治市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)校
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