導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系探究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，國(guó)有企業(yè)通過(guò)制度改革逐漸適應(yīng)市場(chǎng)體制。在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，會(huì)計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄、核對(duì)、檢查環(huán)節(jié)，起到了重要的監(jiān)督作用。真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、合法的會(huì)計(jì)信息能夠全面反映國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能夠反映國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際水平，因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的重要步驟。基于此，本文從國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中的問(wèn)題出發(fā)，探究相關(guān)的構(gòu)建對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；會(huì)計(jì)監(jiān)督體系；問(wèn)題；構(gòu)建策略

所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督就是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料質(zhì)量的審核，實(shí)現(xiàn)控制經(jīng)濟(jì)行為的一種監(jiān)督方式。在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的監(jiān)督職能已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。在監(jiān)督過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員利用專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)原始憑證的審核、會(huì)計(jì)賬簿的檢查、財(cái)務(wù)報(bào)告的分析、財(cái)政收支的核對(duì)等，從而確定國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)與否，并發(fā)現(xiàn)其在經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，以追究主體責(zé)任，保證國(guó)有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，其發(fā)展情況關(guān)系著國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量，因此，國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)都會(huì)利用相應(yīng)的會(huì)計(jì)手段對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督與控制。但是從目前針對(duì)國(guó)有企業(yè)建立的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系來(lái)看，其中存在的問(wèn)題依舊需要我們進(jìn)行深入研究。

一、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系在構(gòu)建中存在的問(wèn)題

1．管理者對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏充分的認(rèn)識(shí)。內(nèi)部監(jiān)督是完善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為整體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體規(guī)劃者，其對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的態(tài)度必然會(huì)影響著監(jiān)督體系的構(gòu)建。一些國(guó)有企業(yè)管理者在工作部署過(guò)程中，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在片面認(rèn)識(shí)，甚至延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的會(huì)計(jì)核算理念，重視記錄輕視監(jiān)督，使得財(cái)務(wù)部門(mén)的職能難以全面體現(xiàn)；將會(huì)計(jì)監(jiān)督等同于審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，缺乏對(duì)不同監(jiān)督主體的認(rèn)識(shí)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中難以明確不同監(jiān)督主體的責(zé)任，同時(shí)將更多的注意力放在了事后檢查與控制上，缺乏事前監(jiān)督的預(yù)見(jiàn)性，甚至對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理造成了不可挽回的損失。2．國(guó)有企業(yè)內(nèi)部缺乏完善系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制。為應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新問(wèn)題和新要求，國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督必須要在制度上進(jìn)行不斷的調(diào)整與完善，這樣才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與完整性，并為國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。但是從實(shí)際的監(jiān)督管理效果來(lái)看，國(guó)有企業(yè)基本上還處于新舊過(guò)度的轉(zhuǎn)型時(shí)期。如在財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)人員不僅是國(guó)有企業(yè)的管理者，還是國(guó)家監(jiān)督企業(yè)的代表，一些會(huì)計(jì)人員更多地履行管理者的職責(zé)，而忽視了監(jiān)督責(zé)任；此外，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí)也遭到了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理制度的抵制。這種新舊監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督規(guī)范相互矛盾的情況，大大降低了會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。3．會(huì)計(jì)監(jiān)督主體作用難以發(fā)揮。目前在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體不僅包括企業(yè)自身，還包括政府部門(mén)的監(jiān)督、社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。但是在目前的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，各個(gè)主體的作用均難以得到有效的體現(xiàn)，從企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)看，會(huì)計(jì)監(jiān)督受到了內(nèi)部各個(gè)利益主體的牽制，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者還是債權(quán)人都難以利用專(zhuān)業(yè)的手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)督；政府的監(jiān)督存在一定的漏洞，對(duì)于國(guó)有企業(yè)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告、瞞報(bào)會(huì)計(jì)信息的行為，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成了監(jiān)督的失效；目前社會(huì)上會(huì)計(jì)事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)依然存在問(wèn)題，難以通過(guò)市場(chǎng)的手段參與到國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督中。4．會(huì)計(jì)工作人員的監(jiān)督能力有待提高。在構(gòu)建國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的過(guò)程中，任何監(jiān)督行為都需要會(huì)計(jì)人員加以落實(shí)，因此，個(gè)人的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)道德水平直接影響著監(jiān)督效果。目前國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在法律意識(shí)淡薄，唯上是從，難以發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督職能；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，專(zhuān)業(yè)能力難以適應(yīng)信息化要求，影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建策略

1．提高認(rèn)識(shí)，正確定位會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期正確定位會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用是體現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的關(guān)鍵，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，首先要明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要作用，深入分析會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變陳舊的會(huì)計(jì)定位，以促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)；其次，要樹(shù)立全面監(jiān)督理念，將監(jiān)督作為國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的重要保障，不僅要利用監(jiān)督機(jī)制做好事前規(guī)劃，還應(yīng)該做好事中跟蹤與事后控制，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的預(yù)見(jiàn)性；最后，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，明確國(guó)有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，體現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的價(jià)值，從市場(chǎng)化改革的角度促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2．加強(qiáng)內(nèi)控，完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)在發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合內(nèi)部控制的目標(biāo)，不斷完善監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建。首先，依法構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)以及當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)新會(huì)計(jì)法以及實(shí)施準(zhǔn)則，制定會(huì)計(jì)監(jiān)督規(guī)范，以推動(dòng)監(jiān)督工作依法進(jìn)行；其次，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任，利用制度規(guī)范監(jiān)督主體的職責(zé)范圍，并結(jié)合責(zé)任制提高對(duì)監(jiān)督工作的落實(shí)效果，細(xì)化監(jiān)督細(xì)則，推動(dòng)監(jiān)督的制度化水平；最后，重視對(duì)監(jiān)督效果的評(píng)估，監(jiān)督過(guò)程是否發(fā)揮了實(shí)效，需要相關(guān)的制度評(píng)估，這樣才能夠有效地推動(dòng)監(jiān)督規(guī)范的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督中的問(wèn)題，推動(dòng)監(jiān)督制度的不斷完善。3．明確主體，實(shí)現(xiàn)多元化的會(huì)計(jì)監(jiān)督。單一的監(jiān)督主體會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，因此，在構(gòu)建國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的過(guò)程中，各個(gè)監(jiān)督主體均應(yīng)該發(fā)揮自身的職責(zé)，利用多樣化的監(jiān)督手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，應(yīng)該發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者和債權(quán)人的監(jiān)督作用，對(duì)企業(yè)的結(jié)算業(yè)務(wù)、資金往來(lái)等情況進(jìn)行直接的查詢(xún)或者間接核查，從而保證內(nèi)部監(jiān)督的有效性。此外，政府與社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該發(fā)揮外部監(jiān)督的效果，利用完善的審計(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的審核，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整；會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)該加強(qiáng)與國(guó)有企業(yè)之間的合作，利用自身的專(zhuān)業(yè)性?xún)?yōu)化監(jiān)督結(jié)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。4．人才培養(yǎng)，提高會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督水平。提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)培養(yǎng)可以從以下幾點(diǎn)入手：其一，提高法律意識(shí)，并依照《會(huì)計(jì)法》的基本規(guī)定，履行自身職責(zé)；其二，提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德，避免社會(huì)不良價(jià)值體系對(duì)職業(yè)道德的侵蝕，保證思想的純潔性以及對(duì)監(jiān)督工作的責(zé)任感；其三，提高業(yè)務(wù)能力，尤其是在信息化背景下，提高會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)電算化的能力，能夠熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的收集、整合、分析與監(jiān)督。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督行為也應(yīng)該更加關(guān)注。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系從整體上呈現(xiàn)弱化的態(tài)勢(shì)，其中無(wú)論是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的態(tài)度上，還是制度建設(shè)以及會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)道德建設(shè)方面，都存在一定的問(wèn)題，而這種現(xiàn)象必然會(huì)影響我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的管理效果，基于此，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中，應(yīng)該深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，而政府、社會(huì)也應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督主體的作用，構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)嚴(yán)格的監(jiān)督環(huán)境，從而真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

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作者:楊艷 單位:常州機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)中心有限公司