國有林場會計(jì)監(jiān)督論文

時間:2022-06-28 09:59:44

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國有林場會計(jì)監(jiān)督論文

摘要:近年來市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促進(jìn)了國有林場會計(jì)的飛速壯大,目前國有林場會計(jì)已經(jīng)成為中國最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),且規(guī)模也在不斷擴(kuò)展,已經(jīng)由傳統(tǒng)的小領(lǐng)域發(fā)展模式演變?yōu)榇笮鸵?guī)模發(fā)展模式。國有林場的穩(wěn)定發(fā)展對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的穩(wěn)定都有著重要影響,但在其發(fā)展過程中,國有林場會計(jì)監(jiān)督方面存在一些問題,因此本文主要針對國有林場會計(jì)監(jiān)督進(jìn)行了分析與研究。

關(guān)鍵詞:國有林場會計(jì)監(jiān)督制度會計(jì)監(jiān)督體系

一、前言

社會經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,促使國有林場的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,且沒有完善的會計(jì)監(jiān)督體制,導(dǎo)致國有林場的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制度跟不上時展的步伐,所以分析與研究目前國有林場的會計(jì)監(jiān)督體系至關(guān)重要,不斷改革與創(chuàng)新民國有林場會計(jì)制度模式,提高監(jiān)督環(huán)境的管理,從而創(chuàng)建一個國有林場會計(jì)監(jiān)督體系有效的解決會計(jì)監(jiān)督在發(fā)展中存在的問題。因而提高國有林場的會計(jì)監(jiān)督體系的管理水平是國有林場的首要任務(wù)。

二、理論概述

(一)國有林場的概念

國有林場,又稱國營林場,是國家培育與保護(hù)森林資源的林業(yè)生產(chǎn)性事業(yè)單位,其主要發(fā)展于生態(tài)性不穩(wěn)固的地區(qū),且國有林場的建立獲得國家與社會的大力支持。國有林場不僅涉及領(lǐng)域十分廣泛,而且擁有悠久的歷史文化,尤其在森林資源保護(hù)與培育方面取得了良好的成績,但在實(shí)際發(fā)展中還存在很多問題,所以國有林場會計(jì)監(jiān)督的加強(qiáng)至關(guān)重要。

(二)會計(jì)監(jiān)督的概念

會計(jì)監(jiān)督,是指單位內(nèi)部會計(jì)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)政策在國家相關(guān)法律的基礎(chǔ)上受到社會團(tuán)體與國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督,從而制定會計(jì)工作管理?xiàng)l例、規(guī)則與相關(guān)監(jiān)督機(jī)制,主要是為了確保企業(yè)及機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動中會計(jì)信息真實(shí)性與提高會計(jì)信息質(zhì)量。會計(jì)監(jiān)督一般包括狹義會計(jì)監(jiān)督與廣義會計(jì)監(jiān)督,狹義會計(jì)監(jiān)督是最基本的會計(jì)職能,是以國家金融政策為基礎(chǔ)與以實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的監(jiān)督和控制為目的組成的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督單位;廣義會計(jì)監(jiān)督則是由內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督組成的。(三)會計(jì)監(jiān)督的作用1.有利于財經(jīng)等相關(guān)法規(guī)的維護(hù)。每個事業(yè)單位都需要會計(jì),所以會計(jì)方面的相關(guān)監(jiān)管是所有經(jīng)濟(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)與保障,也就是說會計(jì)監(jiān)督主要是對會計(jì)本身與經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督,從而促進(jìn)所有的經(jīng)濟(jì)單位嚴(yán)格遵守國家財政經(jīng)濟(jì)法規(guī),并受國家法律與法規(guī)的檢查與監(jiān)督。因此,會計(jì)監(jiān)督有利于財經(jīng)等相關(guān)法規(guī)的維護(hù)且對國家及經(jīng)濟(jì)單位財產(chǎn)的安全性有著重要保障。2.利于強(qiáng)化內(nèi)部管理。會計(jì)監(jiān)督的主要目的是強(qiáng)化所有單位的內(nèi)部管理,作為一種經(jīng)濟(jì)管理手段,會計(jì)監(jiān)督不僅可以多方面的提高經(jīng)濟(jì)效益,還可以保障單位在符合國家法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,避免造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

三、國有林場會計(jì)監(jiān)督存在的問題

(一)會計(jì)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平良莠不齊

雖然國有林場的發(fā)展在不斷擴(kuò)大,但是國有林場缺乏完善的會計(jì)人員的培訓(xùn)機(jī)制。一方面由于很多國有林場規(guī)模較大迫切需要人才,他們招聘的會計(jì)人員多數(shù)是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的,且沒有充分的會計(jì)理論知識與實(shí)際操作能力,所以國有林場的會計(jì)普遍專業(yè)能力不強(qiáng)與整體素質(zhì)不高。另一方面,會計(jì)人員沒有相關(guān)的職業(yè)風(fēng)險意識與法制觀念,所以他們?nèi)菀自馐艿礁鞣矫娴恼T惑,且自我約束能力又差,會出現(xiàn)做假賬的現(xiàn)象,致使會計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)不可靠。因此,國有林場應(yīng)高度關(guān)注會計(jì)人員的相關(guān)問題,采取相應(yīng)措施解決好會計(jì)監(jiān)督存在的相關(guān)問題。

(二)缺乏規(guī)范的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

目前我國注冊會計(jì)師行業(yè)起步相對比較晚,且沒有良好的基礎(chǔ),又發(fā)展的十分迅速,導(dǎo)致會計(jì)師注冊與國家發(fā)展及政策不相適應(yīng)。另外,我國沒有完善的注冊會計(jì)師行業(yè)的監(jiān)督體制,且普遍存在無序競爭。社會的發(fā)展促進(jìn)社會審計(jì)事業(yè)的快速發(fā)展,為了維護(hù)公共利益與投資者的合法權(quán)益,必須保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展與加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制。那么為了避免注冊會計(jì)師行業(yè)的無序競爭,應(yīng)提高會計(jì)公司的審計(jì)費(fèi)用與增強(qiáng)會計(jì)事務(wù)所的監(jiān)管。

四、加強(qiáng)國有林場會計(jì)監(jiān)督應(yīng)對策略

(一)創(chuàng)新國有林場會計(jì)監(jiān)督的模式

創(chuàng)新國有林場會計(jì)監(jiān)督的模式可以采用先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的手段,進(jìn)一步強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督體系,其主要目的是最大限度地抵制會計(jì)監(jiān)督管理人員的自身問題與他人因素。也就是說利用先進(jìn)的信息技術(shù),設(shè)計(jì)出國有林場管理制度與事業(yè)單位規(guī)章的軟件程序,不僅需要所有公共必須共同遵守,且任何人都沒有擅自更改計(jì)算機(jī)程序的權(quán)利,從而約束所有員工的行為與保障會計(jì)監(jiān)督體制的執(zhí)行。另外,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理手段,不僅使所有的制度在無形下受到監(jiān)督與管理,且擁有能夠及時處理各種問題的能力。

(二)改革現(xiàn)行的會計(jì)管理體制

現(xiàn)行會計(jì)管理體制的改革包括對企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)委派制與對其他企業(yè)的會計(jì)人員實(shí)現(xiàn)會計(jì)行業(yè)管理協(xié)會。會計(jì)委派制認(rèn)為事業(yè)的會計(jì)核算與會計(jì)人員應(yīng)該作為一個統(tǒng)一的管理機(jī)制,也就是說事業(yè)單位的會計(jì)核算與會計(jì)人員的任免權(quán)應(yīng)該由國家會計(jì)管理機(jī)構(gòu)直接管轄與授權(quán),從而充分發(fā)揮國家法律法規(guī)的活動監(jiān)督作用與避免民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)。實(shí)現(xiàn)會計(jì)行業(yè)管理協(xié)會,即對其他事業(yè)單位的會計(jì)人員可成立會計(jì)行業(yè)管理協(xié)會進(jìn)行統(tǒng)一管理,會計(jì)行業(yè)管理協(xié)會是具備專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與專業(yè)職業(yè)資格認(rèn)定的自律組織,它雖然不是政府機(jī)構(gòu),但是其管理制度很完善。因此,成立會計(jì)行業(yè)管理組織來管理會計(jì)人員是很有必要的,不僅可以使會計(jì)人員不再受企業(yè)管理部門的約束,還可以更好的進(jìn)行監(jiān)督與管理。

(三)明確會計(jì)人員的身份與定位

首先必須明確事業(yè)單位服務(wù)是會計(jì)的功能定位,也就是說事業(yè)單位才是會計(jì)人員服務(wù)的主體,而不是單位的某一個負(fù)責(zé)人;其次必須明確會計(jì)人員的身份也是理性的經(jīng)濟(jì)人,由于會計(jì)本身利益無法得到保障,促使會計(jì)人員的執(zhí)法力度受到一定的影響,有時會計(jì)信息的不對稱導(dǎo)致會計(jì)人員與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人一起做虛假財務(wù)會計(jì)報告,其定位的不準(zhǔn)確與監(jiān)督管理制度的不完善很容易使一些不法單位與個人獲得不正當(dāng)經(jīng)歷利益。因此,只有明確會計(jì)人員的身份與角色,才能全面的提高會計(jì)信息質(zhì)量。

五、結(jié)論

綜上所述,國有林場的發(fā)展對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的穩(wěn)定都起著重要作用,所以在其發(fā)展過程中企業(yè)內(nèi)部必須加強(qiáng)對會計(jì)監(jiān)督制度的管理與創(chuàng)新,進(jìn)而創(chuàng)建有效的會計(jì)監(jiān)督體系,全面促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展。

作者:彭美旭 單位:重慶市榮昌區(qū)嵐峰林場

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