導(dǎo)語：事業(yè)單位會計監(jiān)督措施的探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文就事業(yè)單位會計監(jiān)督的必要性和存在問題進(jìn)行了研究，并對事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的加強(qiáng)提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計監(jiān)督；存在問題；措施

當(dāng)前，事業(yè)單位監(jiān)督形成了以社會監(jiān)督、政府監(jiān)督和單位內(nèi)部監(jiān)督三位一體的新型監(jiān)督體系，在一定程度上為事業(yè)單位內(nèi)部會計工作提供了健康發(fā)展的保障。但是圍繞著事業(yè)單位內(nèi)部會計工作仍舊存在著一系列亟待解決的問題，為了保證國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行，提高財政撥款的使用效益和事業(yè)單位工作效率，要不斷地加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督的必要性

（1）加強(qiáng)監(jiān)督是提高效率的保證。加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督，可以對單位日常產(chǎn)生的各項(xiàng)成本及收入加以計算、記錄、考核和查閱，并有規(guī)劃有目的的將數(shù)據(jù)加以研究分析。當(dāng)前國內(nèi)大量事業(yè)單位內(nèi)部管理體制不完善，監(jiān)督力度不夠大，出現(xiàn)不少越權(quán)行事、徇私舞弊現(xiàn)象，這些現(xiàn)象極大影響了會計工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)會計監(jiān)督不僅讓數(shù)據(jù)信息更為真實(shí)準(zhǔn)確，使管理者更加明確各項(xiàng)費(fèi)用的來源流向和明確單位財務(wù)狀況，為做出權(quán)威正確的決策提供了依據(jù)，更能從中發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)的解決方案，減少或避免單位在人、財、物上的浪費(fèi)，也能有效防止歪風(fēng)邪氣的滋長和違反財經(jīng)法規(guī)的行為出現(xiàn)，為各項(xiàng)工作的平穩(wěn)持續(xù)開展提供了保障。（2）加強(qiáng)監(jiān)督是應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)?！稌嫹ā返诙邨l明確規(guī)定：各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。建立全面合理的會計監(jiān)督制度是每個事業(yè)單位必須履行的法定義務(wù)，由此可見會計監(jiān)督在事業(yè)單位中所處的重要地位。事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中關(guān)鍵的一環(huán)，發(fā)揮著極其重要的職能。面對當(dāng)前不斷變化且越來越復(fù)雜的會計工作形勢，有序開展會計監(jiān)督工作，建立合理的單位會計監(jiān)督制度，一方面不僅是依法履行法定義務(wù)的表現(xiàn)，在一定程度上能夠避免貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，另一方面則有利于各事業(yè)單位高效處理好各項(xiàng)會計工作，處理好國家、集體、個人之間的利益關(guān)系。

二、事業(yè)單位會計監(jiān)督存在的問題

（1）缺乏對會計監(jiān)督的重視。長期以來，事業(yè)單位一直處于上級部門和國家相關(guān)財政部門的監(jiān)管中，其中，事業(yè)單位中的會計工作具有相當(dāng)程度的依賴性，不能獨(dú)立存在而缺乏應(yīng)有的客觀性。通過對以往的事業(yè)單位財務(wù)管理和事業(yè)單位的特征進(jìn)行研究，事業(yè)單位的財政資金大部分來源于財政撥款，且單位的運(yùn)轉(zhuǎn)不以營利為目的，這些直接導(dǎo)致了事業(yè)單位的會計部門只具備形式而缺少具體內(nèi)容。同時政府和社會都缺乏對此監(jiān)管的意識，相關(guān)事業(yè)單位管理者也缺少監(jiān)管的力度，遲遲未能認(rèn)識到所處形勢的嚴(yán)峻性和會計監(jiān)督所具備的重要性，不僅導(dǎo)致單位內(nèi)部管理松散不堪，同時也姑息了一些工作人員的不法觀念，直接導(dǎo)致了事業(yè)單位的會計工作無法正常進(jìn)行。（2）缺乏監(jiān)督體系。不以規(guī)矩不能成方圓，在缺乏相關(guān)監(jiān)督體系下的事業(yè)單位無法對會計工作進(jìn)行正常的監(jiān)管，一方面不能使會計人員的任免體現(xiàn)制度化和程序化，極可能出現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人暗箱操作，按照個人意圖自行決定。另一方面使會計基礎(chǔ)工作無法正常發(fā)揮較好的牽制作用，出現(xiàn)會計工作人員的松散性和會計工作的隨意性。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，白條入賬、公款吃喝、私設(shè)小金庫等違規(guī)違法操作大量存在且屢禁不止，在會計核算中進(jìn)行特殊處理，不僅造成了國有資產(chǎn)的巨額流失，也對事業(yè)單位職能的發(fā)揮造成嚴(yán)重的影響，由此可見，監(jiān)督體系的建立是十分有必要的。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督的建議

（1）強(qiáng)化單位會計監(jiān)督意識。重核算、輕監(jiān)督思想在事業(yè)單位一直處于主流地位。改善這種情況的途徑之一則是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)階層加強(qiáng)對會計監(jiān)督的重視并關(guān)注會計工作中所出現(xiàn)的各種問題的解決。對于會計人員而言，一方面要對國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)法、知法、守法；另一方面要不斷提高工作能力素質(zhì)和加強(qiáng)自身職業(yè)道德的培養(yǎng)。事業(yè)單位可以運(yùn)用多種手段不斷加深內(nèi)部成員對會計監(jiān)督的認(rèn)識，例如：組織人員培訓(xùn)、定期開展學(xué)習(xí)、加強(qiáng)對會計監(jiān)督的宣傳力度、典型案例分析等等。國家相關(guān)部門也要積極部署，給予會計監(jiān)督足夠的關(guān)注與重視，使事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系更為完善。因此，要想加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督力度，不僅要得到社會和單位領(lǐng)導(dǎo)階層的關(guān)注和重視，為會計監(jiān)督中的各項(xiàng)工作指明發(fā)展方向、做出正確的決策以及實(shí)行有效的措施，還要提高監(jiān)管人員和會計工作人員的監(jiān)督意識和行動能力，同時推動道德文化建設(shè)，在具備良好品行道德的前提下積極投入工作發(fā)揮個人價值，使各項(xiàng)工作能夠有序展開，并為事業(yè)單位會計監(jiān)督的不斷完善和發(fā)展提供保障。（2）加強(qiáng)單位會計監(jiān)督制度建設(shè)。監(jiān)督是會計工作合理、規(guī)范、有效進(jìn)行的保障，因此會計監(jiān)督制度必須是一個嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，完備全面的制度體系。建立單位會計監(jiān)督制度，不僅要健全內(nèi)部監(jiān)督，也要推動外部監(jiān)督。一方面，事業(yè)單位可以根據(jù)單位自身?xiàng)l件和實(shí)際情況制定出會計監(jiān)督規(guī)章體系，對單位內(nèi)部會計監(jiān)督提出具體要求，例如：記賬財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確；重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財產(chǎn)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。以此更好地履行監(jiān)督的職責(zé)和避免經(jīng)費(fèi)的非法使用和挪用。在另一方面可以完善公眾監(jiān)督體制，將經(jīng)費(fèi)的來源，計劃及使用向公眾做出公示，推動經(jīng)費(fèi)的公正化和透明化，同時接受公眾的監(jiān)督和聽取相關(guān)意見，并定期利用網(wǎng)絡(luò)等多種渠道對含有公眾監(jiān)督、政府監(jiān)督的內(nèi)容進(jìn)行搜集，廣泛的了解情況發(fā)現(xiàn)可能存在的隱患和問題，并及時對其做出反應(yīng)。內(nèi)、外部監(jiān)督相結(jié)合才能建立出全面完善的會計監(jiān)督制度。只有建立了事業(yè)單位會計監(jiān)督制度，才能提升事業(yè)單位的工作效率和加強(qiáng)事業(yè)單位的各項(xiàng)職能的履行，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷注入活力。

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作者:李文艷 單位:呼和浩特職業(yè)學(xué)院