導(dǎo)語：小企業(yè)會計準(zhǔn)則的問題與策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一引言

分析調(diào)查問卷內(nèi)容，其中沒聽說《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的占12.23%，知道但沒執(zhí)行的占39.89%，已經(jīng)執(zhí)行的有47.88%。通過調(diào)查研究，我們總結(jié)了在執(zhí)行新準(zhǔn)則的過程中，小企業(yè)面臨的困難和問題，并針對這些情況提出了改進建議，以便促進新準(zhǔn)則的順利推行。

二實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》過程中面臨的問題

（一）企業(yè)自身的因素

1．小企業(yè)對新準(zhǔn)則的重視度有待提高?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》從2011年頒布起，就鼓勵小企業(yè)提前執(zhí)行。然而在新準(zhǔn)則推行一年之后，調(diào)查結(jié)果表明，只有不足50%的小企業(yè)開始執(zhí)行，這說明小企業(yè)自身并沒有積極主動地實施新準(zhǔn)則。在對“目前實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的困難”的調(diào)查結(jié)果顯示，46.57%的小企業(yè)認(rèn)為實施新準(zhǔn)則的困難主要在于企業(yè)的重視度太低。由于小企業(yè)大多數(shù)是私營企業(yè)，這些企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)并沒有分離，私營企業(yè)主的態(tài)度、素質(zhì)、能力在很大程度上決定著新準(zhǔn)則的執(zhí)行和效果。同時我們還對“單位領(lǐng)導(dǎo)對實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的態(tài)度”這一問題進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，只有58.41%的小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)比較重視其實施，26.65%的小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視該準(zhǔn)則的實施，高達(dá)14.94%的小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一點也不關(guān)心其實施。調(diào)查結(jié)果表明，小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對新準(zhǔn)則的認(rèn)可度有待提高。2.財會人員素質(zhì)較低。根據(jù)樣本問卷，50%以上的小企業(yè)未設(shè)置獨立的會計機構(gòu)，被調(diào)查的75家小企業(yè)中有31家獨立設(shè)置會計機構(gòu)并配備了專職會計人員，約占樣本問卷的41.33%；這些未獨立設(shè)置會計機構(gòu)的小企業(yè)，大部分采用聘用兼職會計人員，或委托中介機構(gòu)記賬。以上情況，充分說明小企業(yè)考慮到成本、費用等問題，缺乏足夠的專職會計人員。同時，在小企業(yè)工作的會計人員，學(xué)歷、職稱普遍不高，大專學(xué)歷及以下學(xué)歷約占調(diào)查人數(shù)的79.26%，無任何會計職稱的人數(shù)占24.18%，初級會計職稱占52.11%。總之，小企業(yè)存在會計人員數(shù)量不多、文化水平較低、專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象，這給新準(zhǔn)則的順利實施帶來障礙。3.小企業(yè)會計基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制制度缺失。很多小企業(yè)在實際核算工作中，不能嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，經(jīng)常出現(xiàn)一些不規(guī)范行為，比如不按要求建賬，設(shè)立內(nèi)、外兩套賬，利用發(fā)票應(yīng)付報稅等。這些不規(guī)范的行為，使得企業(yè)提供的會計信息嚴(yán)重失真，也使得新準(zhǔn)則執(zhí)行效果大打折扣。同時，在小企業(yè)中的會計人員，多為企業(yè)主的親屬，或者一人兼任幾種工作，缺乏內(nèi)控意識，形成內(nèi)部管理混亂，影響會計工作的質(zhì)量。上述的原因，使得新準(zhǔn)則缺少良好的實施環(huán)境，這必然阻礙新準(zhǔn)則的推行。

（二）企業(yè)外部的環(huán)境

1.政府部門宣傳力度不夠。在被調(diào)查的小企業(yè)中，將近90%的企業(yè)都表示知道《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，但是80%以上的調(diào)查者對《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》只是一般了解或者不太了解，比較了解只有14.38%。這些調(diào)查結(jié)果表明，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的普及程度不高，小企業(yè)會計人員沒有通過有效途徑，獲取相關(guān)新準(zhǔn)則的信息，政府相關(guān)部門對新準(zhǔn)則的推行，很明顯沒有做好組織宣傳工作。2.稅務(wù)部門和利益相關(guān)者推動力不足。在稅收征管過程中，小企業(yè)主要采用核定征收或定額征稅的辦法，稅務(wù)部門關(guān)注的重點是小企業(yè)能否足額繳納稅款，一般不關(guān)心小企業(yè)實施什么會計準(zhǔn)則、會計核算是否健全，這樣就使得新準(zhǔn)則的實施缺乏推動力。小企業(yè)融資的主要途徑是向業(yè)主的親友和企業(yè)員工借入，而銀行等金融機構(gòu)缺乏必要的會計信息，往往認(rèn)定小企業(yè)經(jīng)濟實力薄弱、信用等級不高，這些使得金融機構(gòu)很難給小企業(yè)提供資金支持，因此更不關(guān)心小企業(yè)采用什么會計準(zhǔn)則。這些利益相關(guān)者們，對小企業(yè)會計信息的披露關(guān)注度低，小企業(yè)必然缺乏執(zhí)行新準(zhǔn)則的動力，形成了融資的惡性循環(huán)。3.新準(zhǔn)則自身的缺陷。根據(jù)新準(zhǔn)則的規(guī)定：小企業(yè)在進行會計處理時，發(fā)生的交易或事項本準(zhǔn)則未做明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定進行處理。在這種兩者制度的交叉并用的情況下，小企業(yè)的會計人員會增加工作難度，甚至出現(xiàn)無法勝任會計工作的現(xiàn)象。新準(zhǔn)則實施初期，由于小企業(yè)會計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、職業(yè)判斷能力較差，他們對新準(zhǔn)則的銜接工作，執(zhí)行起來有一定的難度，這也必將產(chǎn)生工作的畏難情緒，缺乏執(zhí)行新準(zhǔn)則的積極性。

三推動《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》執(zhí)行的對策

《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的實施初期，必然會影響小企業(yè)的運營效率，增加小企業(yè)的管理成本，但是只有盡快完成制度的轉(zhuǎn)換，才能有效縮短“滯后效應(yīng)”，提高新準(zhǔn)則執(zhí)行效果，提升小企業(yè)的管理水平，促進小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。1.提高小企業(yè)會計人員的專業(yè)素質(zhì)。新準(zhǔn)則的實施，對小企業(yè)會計人員提出了新的要求，這就需要小企業(yè)主重視會計人員，努力提高會計人員的素質(zhì)。比如，鼓勵會計人員考取相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，及時參加會計人員的后續(xù)教育，參加專業(yè)性的培訓(xùn)工作等。高素質(zhì)、強能力的會計人員，會推動小企業(yè)的會計工作的順利開展，提高小企業(yè)的會計信息質(zhì)量。2.完善小企業(yè)的內(nèi)部控制制度。新準(zhǔn)則的內(nèi)容，從六大會計要素構(gòu)建了小企業(yè)賬務(wù)處理的整個財務(wù)體系，通過指導(dǎo)小企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告行為，規(guī)范小企業(yè)的建賬建制。這就要求小企業(yè)會計人員或機構(gòu)，按新準(zhǔn)則規(guī)范會計核算工作，形成一套完整的書面制度。小企業(yè)要建立完善的內(nèi)部控制制度，應(yīng)當(dāng)在組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、會計記錄、資產(chǎn)保護、職工素質(zhì)、預(yù)算管理和報告制度等重要環(huán)節(jié)組織實施。比如：明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法、明確資產(chǎn)記錄與保管的分工、明確規(guī)定保證會計憑證和會計記錄的完整性和正確性要求、明確規(guī)定計算機財務(wù)管理系統(tǒng)操作權(quán)限和控制方法等。3.加強政府相關(guān)部門的引導(dǎo)、扶持力度。新準(zhǔn)則的實施，小企業(yè)主觀上不重視會計制度的改革，缺乏準(zhǔn)則執(zhí)行的內(nèi)在動力，這就需要政府相關(guān)部門加強積極的引導(dǎo)和扶持，幫助小企業(yè)順利完成新準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)換。比如，稅務(wù)機關(guān)按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，對執(zhí)行新準(zhǔn)則的小企業(yè)及時改為“查賬征收”方式，實施小微企業(yè)減免稅收的優(yōu)惠政策。同時，人民銀行可以要求金融機構(gòu)對執(zhí)行新準(zhǔn)則的小企業(yè)，優(yōu)先進行信貸支持，從而引導(dǎo)小企業(yè)規(guī)范會計行為，健全會計核算，提高管理水平。4.做好《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的宣傳培訓(xùn)工作。國家機關(guān)和社會媒體要加強對小企業(yè)實施新準(zhǔn)則的重要性進行宣傳，拓寬新準(zhǔn)則的影響面；相關(guān)部門應(yīng)將新準(zhǔn)則的內(nèi)容與職業(yè)考試掛鉤，做到充分重視新準(zhǔn)則；相關(guān)的教育部門也應(yīng)將新準(zhǔn)則的內(nèi)容融入相關(guān)課程，實現(xiàn)會計人員培養(yǎng)的與時俱進；各級財政部門要加強對會計人員的培訓(xùn)，做好新準(zhǔn)則實施的咨詢服務(wù)工作。

作者:石帆單位:河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院