電力企業(yè)科技人員創(chuàng)新管理探索
時(shí)間:2022-03-14 11:03:22
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摘要:電力企業(yè)對(duì)科技人才的需求與管理一直以來都是一個(gè)備受關(guān)注的話題。創(chuàng)新管理要求我們了解人才、尊重人才、激勵(lì)人才,以確保組織采用新技術(shù)、新設(shè)備、新物質(zhì)和新方法成為可能。本文主要討論了電力企業(yè)在創(chuàng)新管理上存在的問題,以及基于企業(yè)調(diào)研而提出的解決問題的思路。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);科技人才;創(chuàng)新管理;激勵(lì)
創(chuàng)新管理是指為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo),運(yùn)用管理職能(計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新)對(duì)創(chuàng)新過程的管理,即不僅激發(fā)新觀念、新構(gòu)想的產(chǎn)生,而且努力為這些新觀念、新構(gòu)想的付諸實(shí)施開辟道路。創(chuàng)新管理的主要研究工作是識(shí)別與創(chuàng)新相關(guān)的一系列聯(lián)結(jié)關(guān)系:針對(duì)特定技術(shù)、市場(chǎng)環(huán)境中所存在的機(jī)會(huì)及約束,尋求支撐創(chuàng)新的有效結(jié)構(gòu)與過程。創(chuàng)新管理以組織結(jié)構(gòu)和體制上的創(chuàng)新,確保整個(gè)組織采用新技術(shù)、新設(shè)備、新物質(zhì)、新方法成為可能,通過決策、計(jì)劃、指揮、組織、激勵(lì)、控制等管理職能活動(dòng)和組合,為社會(huì)提供新產(chǎn)品和服務(wù)。電力行業(yè)一直以來都是一個(gè)具有資金密集型和技術(shù)密集型雙重特點(diǎn)的行業(yè)。所謂的技術(shù)密集型企業(yè)是指技術(shù)裝備程度比較高,所需勞動(dòng)力或手工操作的人數(shù)比較少,產(chǎn)品成本中技術(shù)含量消耗占比重較大的企業(yè)。這類企業(yè)的特點(diǎn)是:企業(yè)內(nèi)部員工主要由具有較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)與技能的人員構(gòu)成;擁有大量高、尖、新技術(shù)設(shè)備;產(chǎn)品具有較高的知識(shí)與技術(shù)含量;生產(chǎn)與管理內(nèi)容和環(huán)節(jié)主要依賴知識(shí)與技術(shù)活動(dòng);企業(yè)的無形資產(chǎn)占有相當(dāng)?shù)谋戎?。從?duì)電力行業(yè)的特點(diǎn)分析我們可以得知,科學(xué)技術(shù)的水平是電力企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ粗?。在十年前,電力企業(yè)的科技水平也許還不是衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),但是隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)改革的實(shí)施,電力行業(yè)就必須要面臨如何提高本企業(yè)的科技創(chuàng)新能力這個(gè)迫在眉睫的問題。筆者認(rèn)為,這里的科技創(chuàng)新應(yīng)該包括兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是基于科技人才特點(diǎn)的科學(xué)管理的制度創(chuàng)新,第二個(gè)是基于企業(yè)制度創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是基礎(chǔ),是保障,技術(shù)創(chuàng)新就是在這個(gè)基礎(chǔ)之上的提升。這就是研究創(chuàng)新管理的全部意義。
1電力企業(yè)在創(chuàng)新管理上存在的問題的概述
“不創(chuàng)新,就滅亡”。這是著名管理大師彼得•德魯克的一句名言,很明顯這句話是在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的重要意義。波士頓咨詢公司合伙人兼董事總經(jīng)理阮芳提出:“一般性創(chuàng)新和系統(tǒng)性創(chuàng)新的本質(zhì)區(qū)別在于是由個(gè)人驅(qū)動(dòng)還是機(jī)制驅(qū)動(dòng)。”所謂的“機(jī)制驅(qū)動(dòng)”是指,支撐企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本是制度,即管理系統(tǒng)和運(yùn)作機(jī)制。主要包括企業(yè)文化、組織模式、業(yè)務(wù)流程和管理制度等方面。因?yàn)槿魏我环N創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)都是需要時(shí)間和條件的,而且這種時(shí)間和條件必須具有一定的穩(wěn)定性。普華永道思略特咨詢公司每年都進(jìn)行“全球創(chuàng)新1000強(qiáng)”的調(diào)查研究,該公司梳理2005-2014年這十年的調(diào)研結(jié)果后發(fā)現(xiàn),那些在創(chuàng)新上表現(xiàn)出色的公司,往往專注于業(yè)務(wù)能力、組織和流程等領(lǐng)域。以國家電網(wǎng)有限公司為例,這個(gè)全球500強(qiáng)的企業(yè)的在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了驕人的成績(jī),改寫了中國電力設(shè)施研究的歷史。公司2017年的年報(bào)中顯示2015年、2016年和2017年的研發(fā)支出分別為96億、103億和139億。在企業(yè)現(xiàn)有的激勵(lì)方案中,不難發(fā)現(xiàn)大量的“誘人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)”,這些獎(jiǎng)勵(lì)分層次分等級(jí),繁復(fù)細(xì)致,內(nèi)容比較全面,每年公司也會(huì)專門召開大會(huì)對(duì)科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以凸顯公司對(duì)科研的重視程度。公司的工會(huì)系統(tǒng)也是積極為員工創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)員工成立創(chuàng)新小組。但是,必須冷靜地看到,這些創(chuàng)新多是技術(shù)層面的,主要涉及的是輸電這個(gè)公司業(yè)務(wù),而公司的其他主要業(yè)務(wù)即配電和售電領(lǐng)域的創(chuàng)新卻相形見絀了?,F(xiàn)實(shí)是對(duì)于改制后的國家電網(wǎng)有限公司來說,配電和售電這兩個(gè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要環(huán)節(jié)卻恰恰是公司亟待提高和創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)。如何鼓勵(lì)這些環(huán)節(jié)的創(chuàng)新也應(yīng)該值得公司去重視。另外公司在創(chuàng)新管理制度方面的創(chuàng)新也十分有限,包括以《公司科技型企業(yè)分紅激勵(lì)機(jī)制建設(shè)總體方案》、《國家電網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》為代表的具有科技人才創(chuàng)新激勵(lì)制度也更多地具有行政色彩,大部分是中央政策層面“亦步亦趨”的結(jié)果,沒有凸顯電力企業(yè)自身的特色。一般認(rèn)為,老牌企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新要冒更大的風(fēng)險(xiǎn),這主要源于企業(yè)原有制度的慣性使得各類創(chuàng)新都相對(duì)比較緩慢以及大量的持續(xù)的資源投入和市場(chǎng)的不確定性。對(duì)中小電力企業(yè)來說,更多的是由于創(chuàng)新的投入過大,成本過高,風(fēng)險(xiǎn)的難以預(yù)測(cè),阻礙企業(yè)的創(chuàng)新。
2創(chuàng)新系統(tǒng)如何落地——?jiǎng)?chuàng)新管理的根本問題
為了保證創(chuàng)新的持續(xù)性和有效性,必須建立完善的創(chuàng)新系統(tǒng)??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手。2.1不斷完善創(chuàng)新體制,打造具有行業(yè)特色的創(chuàng)新激勵(lì)制度對(duì)大型企業(yè)來說,創(chuàng)新體制的完善需要多重力量的共同作用。首先是國家層面的政策。根據(jù)國務(wù)院的要求,要進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員的自主權(quán),釋放創(chuàng)新活力。深化科技領(lǐng)域“放服管”改革。包括改革科研管理方式、充分相信科研人員、賦予他們更大的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)、對(duì)關(guān)鍵的科研人員加大薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)行股權(quán)改革等措施。其次是企業(yè)層面對(duì)國家政策的落實(shí)。改革財(cái)務(wù)制度和科研經(jīng)費(fèi)使用制度,合理安排科研人員的工作,不讓他們把時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些不重要的工作上去。減少所謂的會(huì)議和活動(dòng),給科研人員更多自由空間。鼓勵(lì)科研人員制定自我提升計(jì)劃,提供更多的培訓(xùn)和深造的機(jī)會(huì)。給予科研人員更充分的信任。第三,是企業(yè)結(jié)合自身特色的制度創(chuàng)新。通過企業(yè)調(diào)研等途徑,了解科研人員的真實(shí)感受和需求,修正工作中重新不適應(yīng)需求的環(huán)節(jié),為科研人員進(jìn)行科研提供服務(wù),借鑒國內(nèi)外創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在硬件、軟件、制度方面進(jìn)行具有自身特點(diǎn)的設(shè)計(jì)。另外,積極鼓勵(lì)科研人員及其他員工提出管理創(chuàng)意,不斷完善制度體系,同時(shí)給予制度實(shí)施一定的靈活性。2.2重視社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新,重視管理人才的創(chuàng)新長期以來,人們對(duì)創(chuàng)新型人才的認(rèn)識(shí)存在一個(gè)誤區(qū),即創(chuàng)新型人才是處于尖端領(lǐng)域的高科技人才。其實(shí),創(chuàng)新的層次有很多種,發(fā)明創(chuàng)造是創(chuàng)新,將新的元素融入現(xiàn)有體系是創(chuàng)新,對(duì)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)重新組合也是創(chuàng)新?!爸黧w通過創(chuàng)造性的活動(dòng)促進(jìn)了客體的發(fā)展就屬于創(chuàng)新”。而創(chuàng)新的領(lǐng)域也十分廣泛,包括科學(xué)研究、工程技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理、公共管理等自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)不同領(lǐng)域?;仡檮?chuàng)新管理的研究軌跡,創(chuàng)新管理研究最初集中于技術(shù)創(chuàng)新管理。隨著創(chuàng)新管理研究的深入,研究者發(fā)現(xiàn)必須從更廣泛的視角來認(rèn)識(shí)企業(yè)創(chuàng)新問題。JoeTidd等指出,創(chuàng)新管理的內(nèi)在特征表現(xiàn)為多跨學(xué)科和多功能性,技術(shù)、市場(chǎng)和組織變革之間存在著互動(dòng)關(guān)系,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新過程的有效管理,必須應(yīng)用整合方式來展開創(chuàng)新活動(dòng)。熊彼得指出,創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)總體概念,包括技術(shù)上的創(chuàng)新,也包括組織上和管理制度上的創(chuàng)新。從電力企業(yè)的人力資源管理制度中我們看到,電力企業(yè)一直以來過于重視發(fā)明創(chuàng)造,過于重視自然領(lǐng)域的創(chuàng)新,缺乏對(duì)管理類創(chuàng)新的具體激勵(lì)制度——從企業(yè)現(xiàn)行的科技人才獎(jiǎng)勵(lì)制度文件上,我們找不到具體的針對(duì)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)措施。這也造成了社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新的匱乏和企業(yè)從事管理工作的人才創(chuàng)新積極性不高。而從創(chuàng)新管理的本質(zhì)看,缺乏制度創(chuàng)新往往影響了技術(shù)創(chuàng)新,傷害了企業(yè)創(chuàng)新的根基。所以必須要像重視自然科學(xué)領(lǐng)域的人才那樣重視社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的人才,重視企業(yè)管理人才的培養(yǎng)。2.3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)能力的提升是激勵(lì)科技人才創(chuàng)新的重要條件在一份針對(duì)重慶電力公司的人力資源調(diào)查報(bào)告中,研究者對(duì)公司227位經(jīng)營者的能力素質(zhì)進(jìn)行了分析。分析主要采用調(diào)查問卷的形式,其中有一項(xiàng)是“經(jīng)營者能力提升需求調(diào)查”。通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),被調(diào)查的經(jīng)營者最需要提升的能力是“提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)(領(lǐng)導(dǎo)力)”,有66.7%的經(jīng)營者認(rèn)為這個(gè)能力是他們最缺乏的。這么多年來,其實(shí)關(guān)于科技人才如何激勵(lì),電力企業(yè)已經(jīng)有一套自己的制度,這些制度主要集中于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。但是這些看似公平的制度,卻沒有讓人覺得有人情味,“行政化”色彩濃厚的管理體制,使得那些激勵(lì)的制度只是浮于表面的文字,甚至有些制度被束之高閣。也許有的企業(yè)設(shè)置了專門科研部門,引進(jìn)了大量的科技人才,但是人才的流失仍然是十分嚴(yán)重的現(xiàn)象。有的企業(yè)給科技人才特殊的物質(zhì)待遇,卻仍然無法留住他們的“心”。電力企業(yè)存在大量的對(duì)科技人員的績(jī)效考核制度,在這些制度的執(zhí)行過程中,為了保證制度的權(quán)威與公信,往往不允許變通。但是出現(xiàn)科技人員對(duì)這些制度的不滿意又是一個(gè)常態(tài),這個(gè)時(shí)候,一個(gè)經(jīng)營者的領(lǐng)導(dǎo)能力就要顯示出它的作用了,比如協(xié)調(diào)、溝通、補(bǔ)償?shù)乃囆g(shù)等。制度的平穩(wěn)推進(jìn)是穩(wěn)定人才隊(duì)伍的保障,而其中經(jīng)營者的領(lǐng)導(dǎo)能力更是穩(wěn)定人才隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者能夠有效地激勵(lì)科技人員。領(lǐng)導(dǎo)的肯定和激勵(lì)往往讓敏感的科技人員感覺到自信、安全、有動(dòng)力。但在實(shí)踐中,很多電力企業(yè)經(jīng)營者缺乏組織控制、構(gòu)想管理和評(píng)估工具,任人唯親現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。沒有看到科研人員對(duì)企業(yè)的重要性,只以本部門的工作任務(wù)為重,只以自己的主觀感受為判斷標(biāo)準(zhǔn),否定科研人員的研究過程和結(jié)果,對(duì)科研人員的身心造成了傷害。這種傷害的負(fù)面效應(yīng)就是科研人員積極性的嚴(yán)重挫傷。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),包括組織行為學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)的補(bǔ)充,換位思考,為科研人員提供一個(gè)良好的發(fā)展空間。2.4更多地關(guān)注創(chuàng)新人才的個(gè)性特征,為這些特殊人才提供“特殊條件”科技人員是勞動(dòng)者中素質(zhì)較高的一部分群體。美國心理學(xué)家索里和特爾福特曾指出,創(chuàng)造型人才的思維方式往往具備以下個(gè)特征:對(duì)新事物、新觀念的探索精神;獨(dú)立思考問題的能力;有創(chuàng)造性的男性和女性氣質(zhì)在相互滲透;肯于接受生活中不甚明確和復(fù)雜的事物;深思解決一個(gè)問題的各種可能性及辦法;智力高于一般人;社交能力一般;常為現(xiàn)狀與自我期望或抱負(fù)的差距感到不安;對(duì)理論有高度興趣。科技人員是一個(gè)充滿智慧又非常敏感、情商不高、對(duì)環(huán)境適應(yīng)性比較慢的群體。與這樣的群體相處其實(shí)需要一定的技巧,既要保護(hù)人才的自尊心,又要給人才一定的“自由空間”,更要讓人才在制度的框架下發(fā)揮自己的才能。在企業(yè)里,普遍地對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)都集中在了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),包括獎(jiǎng)金、加薪、福利待遇等。需要看到,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是必不可少的激勵(lì)措施,但是單純的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)只能讓人才“完成自己的工作”,但是卻不能讓人才爆發(fā)出持久的創(chuàng)新能力,因?yàn)榭萍既藛T在更多的時(shí)候看的是在一個(gè)組織內(nèi)部是否受到了尊重、是否有個(gè)人自我價(jià)值的提升。理想狀態(tài)下,科技人才的創(chuàng)新活動(dòng)可以不受外部環(huán)境的影響,他們的創(chuàng)新是自發(fā)的,是一個(gè)自我愉悅的過程,但實(shí)際上,科技人才的創(chuàng)新活動(dòng)是一系列有針對(duì)性、時(shí)效性、群體性的活動(dòng),需要資金、時(shí)間、管理等方面的力量支持,同時(shí),外部技術(shù)的引進(jìn)以及技術(shù)改造的活躍度等也會(huì)影響科技人才創(chuàng)新能力的發(fā)揮。對(duì)于科技人才給予多的關(guān)注,不要給他們過大的壓力,更不能用行政手段干預(yù)他們的科研工作,對(duì)他們的生活和家庭給予更多的關(guān)心,給予科技人才更多的信任和容忍,不斷培養(yǎng)科技人才對(duì)企業(yè)的歸屬感。只有在一個(gè)他們認(rèn)為舒適且具有一定壓力的環(huán)境下,他們才會(huì)把創(chuàng)新工作當(dāng)做一種樂趣,當(dāng)做自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要手段。
3結(jié)束語
綜上所述,電力企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)完善激勵(lì)科技人才創(chuàng)新的制度體系,明確給予自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的科技人才的創(chuàng)新同樣的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)的形式應(yīng)該是多樣的,根據(jù)科技人才的個(gè)性和心理特征,為他們制定具有一定靈活性的管理制度,讓他們?cè)隗w制的框架里有真正的歸屬感,即一種無論何時(shí)都對(duì)企業(yè)不離不棄的感情。人才對(duì)企業(yè)忠誠度的下降,是一個(gè)普遍現(xiàn)象。我們應(yīng)該尊重人才的職業(yè)選擇。企業(yè)要做的是留住人才,繼而讓他們發(fā)揮才能。
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作者:李麗 單位:鄭州電力高等??茖W(xué)校